Klausimai ir atsakymai apie prekybą laukiniais gyvūnais ir augalais

Kaip didelis yra prekyba laukinių gyvūnų problema?

Kaip ir bet kokios kitos neteisėtos veiklos, neįmanoma pateikti tikslių skaičių, kad masto ir vertės prekyba laukinių gyvūnų. Tačiau nėra abejonių, kad jis gerokai išaugo per pastaruosius metus. Tai dabar yra multi-milijonus eurų nusikalstamo verslo poveikį daug rūšių visame pasaulyje. Dramblio kaulas, Rhino ragų, tigras produktai, atogrąžų medienos ir ryklių pelekai yra vieni vertingiausių rasti juodojoje rinkoje laukinės gamtos produktų, tačiau daugelis kitų rūšių, taip pat susiję, įskaitant roplių, paukščių ir Skujuotiniai. Nusikalstamos grupuotės vis labiau įsitraukti į prekybą laukiniais gyvūnais ir augalais, kuris tapo tarptautinio organizuoto nusikalstamumo forma, kuri vis primena prekybos žmonėmis, narkotikais ir ginklais.

Kas slypi už pastaruoju metu padidėjusių prekybos laukinės gamtos?

Pagrindinis veiksnys yra vis paklausą laukinės gamtos produktų, ypač Azijoje, kuris paskatino iki kainas smarkiai. Kinija yra didžiausia paskirties dramblio kaulo ir Vietnamui raganosių ragais. Tarptautinė bendruomenė pripažino būtinybę skubiai spręsti paklausą problemą, tačiau tik nedaugelis konkrečių veiksmų iki šiol imtasi. Kiti veiksniai apima skurdą, korupciją, išteklių trūkumas vykdymo, mažas sankcijų lygį ir nestabilumą tam tikrų pasaulio regionų įtakos prekybos laukinės gamtos, ypač Centrinėje Afrikoje.

Kodėl prekyba laukinės gamtos kelia susirūpinimą ES?

prekyba laukinės yra viena iš rimčiausių grėsmių biologinei įvairovei. Iš rūšių gamtoje skaičius išlikimo tiesiogiai pavojus brakonieriavimo ir susijusios neteisėtos prekybos. Prekyba taip pat kenkia daug pagrindinius tikslus ES užsienio politiką ir vystymosi paramą, įskaitant tvaraus vystymosi, teisinės valstybės, gero valdymo ir taikos ir stabilumo.

Pati ES taip pat yra pagrindinė rinka nelegalios produktų, ir ES oro uostais ir uostais yra svarbūs tranzito taškai tarp visų pirma Afrikoje ir Azijoje. Nelegalios produktai yra eksportuojami iš ES valstybių narių, tiek kitų valstybių narių ir trečiųjų šalių. Kiekvienais metais, kai 2500 reikšmingų konfiskuoto laukinės gamtos produktų pranešė ES.

reklama

Remiantis naujausiais Europolo duomenimis grėsmė vertinimas nusikaltimus aplinkai, Nelegali prekyba nykstančiomis rūšimis yra naujų grėsmė ES, su organizuotų nusikalstamų grupuočių vis orientacija gyvūniją. Organizuotų nusikalstamų grupuočių, užsiimančius prekyba gyvūnijos naudojimo korupcija, pinigų plovimu ir suklastotus dokumentus, siekiant palengvinti jų prekybos veikla. Be šio poveikio valdžios vidaus saugumo per organizuotu nusikalstamumu, visuomenės sveikatos per ligos plitimo, taip pat gresia pavojus, nes gyvūnai yra kontrabanda į ES už bet sanitarinę kontrolę.

Kokios priemonės būtų įdiegtos ES kovos su šia problema?

ES turi griežtas taisykles dėl prekybos nykstančių rūšių, žinomų kaip ES Prekyba laukiniais gyvūnais taisyklės, Direktyvos dėl Aplinkos apsauga pagal baudžiamąją teisę reikia visose valstybėse narėse, siekiant užtikrinti, kad nelegalios prekybos laikomas kriminaliniu nusikaltimu savo nacionalinėje teisėje, ir numatyti veiksmingas, proporcingas ir atgrasančias baudžiamąsias sankcijas. Kai ES lygmens horizontalios priemonės su organizuotu nusikalstamumu, taip pat gali suteikti naudingų įrankių, kad tarp nacionalinių teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą su prekyba laukinės gamtos atvejais.

ES vykdymo grupė, kuriai pirmininkauja Komisija posėdžiauja du kartus per metus, suburiant teisėsaugos pareigūnų iš visų ES valstybių narių, Europolo, Eurojusto, Pasaulio muitinių organizacijos ir kitų organizacijų skatinti bendradarbiavimą nelegalios prekybos atvejus.

Be to, neprivalomas Komisijos rekomendacija nustato priemones, kad valstybės narės turėtų įgyvendinti siekiant sustiprinti jų pastangas kovoti su viduje ir tarp valstybių narių neteisėta prekyba, įskaitant pakankamai didelis baudų už gyvūnijos prekybos nusikaltimų, didesnį bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija taip pat su trečiosiomis šalimis ir atitinkamomis tarptautinėmis organizacijomis, arba dėl didesnio visuomenės informuotumo apie neigiamus nelegalios prekybos poreikį.

Ką Europos Sąjunga nuveikė iki šiol kovoti su prekyba laukinės gamtos pasaulyje?

ES vaidina aktyvų vaidmenį Konvencija dėl tarptautinės prekybos nykstančiomis rūšimis (CITES), kuriuo siekiama užtikrinti, kad tarptautinė prekyba maždaug 35 000 saugomų gyvūnų ir augalų rūšių nekeltų pavojaus jų išlikimui. Komisija neseniai pateikė pasiūlymą dėl ES prisijungimo prie Konvencijos, siekdama toliau stiprinti savo, kaip stiprių pasaulinių kovos su nelegalia laukinių gyvūnų prekyba, rėmėjo vaidmenį.

ES taip pat naudojasi prekybos politikos priemonėmis, siekdama pagerinti daugiašalių aplinkosaugos susitarimų, tokių kaip CITES, įgyvendinimą. Nuostatos reguliariai įtraukiamos į ES laisvosios prekybos susitarimus (LPS) su trečiosiomis šalimis, o besivystančioms šalims, ratifikuojančioms ir įgyvendinančioms tarptautines tvaraus vystymosi ir gero valdymo konvencijas (įskaitant CITES), taikomos papildomos prekybos lengvatos, taikant specialią Bendrųjų lengvatų sistemos schemą. (BLS +).

Pastaraisiais dešimtmečiais ES rėmė daugelį programų, siekiant padėti besivystančioms šalims kovoti su prekyba laukinės gamtos. Vien Afrikoje, ES įsipareigojo daugiau nei EUR 500 mln biologinės įvairovės išsaugojimo per pastaruosius 30 metų, su d vykdomus projektus, kurių vertė maždaug 160 milijonų eurų portfelį. Daug projektų stiprinti valdymą ir teisinės valstybės netiesiogiai taip pat padėti padidinti vykdymo užtikrinimo gebėjimus.

Kai kurie naujausi projektai specialiai skirtas kovoti su prekyba laukinės gamtos:

• ES yra pagrindinė donorė (EUR 1.73 milijonai) Tarptautinio konsorciumo kovos su nusikaltimais laukinei gamtai, kuri susideda iš CITES UNODC, Pasaulio banko ir Pasaulio muitinių organizacija. Tai konsorciumas dėmesys tarptautinio koordinavimo įgyvendinimo pastangas ir stiprinti vykdymo užtikrinimo ir atitikties pajėgumus, pvz paskatinti šalių pasinaudoti savo laukinės gamtos ir miško nusikaltimų Analizės įrankių rinkinį.
• Gruodžio 2013 Komisija patvirtino finansavimą projektui žinomas kaip Mikes (mažinimas neteisėto žudymo dramblių ir kitų pavojuje esančių rūšių) su EUR 12.3 mln suteikimo. Ši programa taip ankstesnę stebėti neteisėto dramblių medžioklės (Mike), kurių bendras indėlis į CITES sekretoriatui 12 milijonų eurų, apimantis 71 svetainių Afrikoje ir Azijoje. Naujoji programa kelia didesnį dėmesį vykdymo, taip pat apima kitas nykstančias rūšis Karibuose ir Ramiojo vandenyno regionuose.

Komisija siekia užtikrinti, kad pakankamas finansavimas bus prieinami vystomojo bendradarbiavimo priemonių programavimui per ateinančius septynerius metus, kad padėtų besivystančioms šalims jų veiksmų prieš prekybą laukiniais gyvūnais ir pagerinti tarptautinį bendradarbiavimą.

Kas yra kitos ES institucijos ir tarptautinė bendruomenė daro apie problemą?

Europos Parlamentas priėmė nutarimas Laukinės gyvūnijos nusikaltimo 15 sausio 2014. Tarptautiniu lygiu, prekyba laukinių gyvūnų įgijo dėmesį į keletą svarbių forumų per pastaruosius metus. JT Generalinė Asamblėja išreiškė gilų susirūpinimą. G8 lyderiai įsipareigojo kovojant su nelegalia prekyba laukiniais gyvūnais birželio 2013. Tik praeitą savaitę, Saugumo Taryba priėmė pirmą kartą tikslines sankcijas remiančių ginkluotų grupuočių ar nusikalstamų tinklus Centrinis Afrikos Respublika ir KDR per neteisėtai eksploatuoti laukinės gamtos ir gyvūnijos produktus.

Atskiros valstybės narės buvo aktyvios, taip pat. Vokietija ir Gabonas (ne VN ...) surengė specialų susitikimą per ministrų savaitę pastarąjį JT Generalinės Asamblėjos; Prezidentas Hollande pirmininkauja apskritojo stalo apie prekybą laukiniais gyvūnais į Eliziejaus viršūnių susitikime dėl taikos ir saugumo Afrikoje pernai gruodį maržos; ir JK vyriausybė surengs aukščiausio lygio susitikimą, vadovaujamos premjero Camerono ant 13 vasario 2014.

Europos Komisija remia šias iniciatyvas siekiant nuolatinio stipraus vaidmens ES kaip pasaulinio masto kovos su prekyba laukinės gamtos visumą.

Kodėl Komisija negali pasiūlyti keletą papildomų konkrečių priemonių dabar?

Komisija pradėjo viešas konsultacijas dėl to, kaip ES gali būti veiksminga kovos su prekyba laukinės gamtos. Prieš priimdama sprendimą dėl tolesnių veiksmų, Komisija turi atidžiai įvertinti priemones vietoje, nustatyti spragas, ir atsižvelgti į šių konsultacijų, kurios taip pat turėtų padėti didinti informuotumą apie prekybos laukinės už tradicinių aplinkos ratą rezultatus.

ES bus žinoma išlieka aktyvi konsultacijų metu. Komisija sistemingai kelia politinių ir prekybos dvišalių santykių su pagrindiniais šalių, tokių kaip Kinija, Vietname ir Tailande klausimą. Taip pat svarstomas su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis dėl Transatlantinės prekybos ir investicijų partnerystės (TTIP) sistemoje plotas.

taip pat žr IP / 14 / 123

Pasidalinkite šiuo straipsniu: