Kazachstanas yra labai suinteresuotas Afganistano stabilumu

Remiantis Kazachstano žiniasklaidos pranešimais, Kazachstano ambasadorius prie Kabulas, Alimkhanas Esengeldievas, susitiko su Talibano vyriausybės užsienio reikalų ministro pareigas Afganistanas, Amiras Khan Muttaqi, 26 m. lapkričio 2021 d, rašo politikos analitikas Akhasas Tazhutovas „Eurazijos apžvalga“.

Susitikimo metu abi šalys pabrėžė prekybos tarp dviejų šalių plėtros svarbą ir išreiškė norą plėsti dvišalį prekybinį bendradarbiavimą. Alimkhanas Esengeldievas išreiškė pasitenkinimą saugumo padėtimi Afganistano sostinėje ir paragino tarptautinę bendruomenę teikti humanitarinę pagalbą Afganistanui.

Amir Khan Muttaqi pakartojo naujųjų Afganistano valdžios institucijų įsipareigojimą užmegzti taikius santykius su visomis šalimis, pirmiausia su kaimyninėmis regiono valstybėmis. Jis taip pat išreiškė naujosios vyriausybės pasiryžimą užkirsti kelią bet kokiai grėsmei saugumui iš Afganistano teritorijos.

Praėjus pusantro mėnesio po to, kai Kabulas atiteko sukilėliams, ateina laikas, kai kasdienio pragyvenimo problemos vėl išryškėja. Per pastaruosius porą mėnesių, paženklintų Vakarų karinių pajėgų išvedimu ir Talibano perėmimu, Afganistanas susidūrė su dideliais finansiniais suvaržymais dėl užsienio pagalbos srauto į šalį blokavimo. Afganistano gyventojams trūksta maisto atsargų. Todėl maisto tiekimo į Afganistaną atnaujinimas yra labai svarbus norint normalizuoti padėtį šalyje. Atrodo, kad Kazachstanas turi didžiausią įnašą į ekonominio stabilumo atkūrimą Afganistane.

Tai visai suprantama: „Afganistanui, kuriame valdžia (politinė kontrolė) neseniai pasikeitė, Kazachstanas yra pagrindinis, jei ne vienintelis grūdų tiekėjas. O buvusi sovietinė respublika savo ruožtu yra labai priklausoma nuo šios šalies. Afganistanas sudaro pusę viso grūdų eksporto. Kazachstano grūdų sąjungos (KGU) atstovo Jevgenijaus Karabanovo teigimu, į tą šalį paprastai pateko maždaug 3-3.5 mln. Be to, Afganistano importuotojai iš Uzbekistano pirko miltus, pagamintus iš kazachiškų kviečių. ( 'Kazachstanas netektų pirkėjų, kuriems tenka 50 procentų grūdų eksporto"- rosng.r).

Dramatiškas valdžios pokytis po Talibano perėmimo Afganistane ir vėlesni žingsniai, turėję užšaldyti Afganistano centrinio banko atsargas, Kazachstano grūdų eksportuotojams privertė ieškoti naujų pirkėjų maždaug 3 mln. tonų kviečių. Tačiau tai, žinoma, buvo labai sunki užduotis. Todėl nenuostabu, kad Nur-Sultanas galiausiai nusprendė, kad nėra prasmės pasitraukti iš Afganistano rinkos. Kazachstano žemės ūkio ministras Jerbolas Karašukejevas sakė rugsėjo 21 d kad jo šalis toliau eksportuos kviečius ir miltus į Afganistaną.

Neseniai atnaujintas eksporto procesas, praneša šalies Žemės ūkio ministerija. Rugsėjo 29 d. iš Kazachstano per Uzbekistaną į Afganistaną buvo atgabenta apie 200,000 33,000 tonų miltų ir XNUMX XNUMX tonų grūdų.

reklama

Kaip per instruktažą sakė Žemės ūkio ministerijos Augalininkystės produktų gamybos ir perdirbimo departamento direktorius Azatas Sultanovas, „Šiuo metu nėra jokių siuntimo problemų“. Jis apibūdino Afganistaną kaip „Pagrindinė grūdų ir kvietinių miltų rinka Kazachstanui ir mūsų strateginiam partneriui“.

Kazachstano interesų požiūriu Afganistano strateginis pobūdis nėra tik dvišalių prekybos santykių klausimas. Ir dar kai ką reikia atsižvelgti analizuojant Kazachstano požiūrį ir politiką Afganistano atžvilgiu. Tai klausimai, susiję su šalies saugumo užtikrinimo ir jos gaminių patekimo į pasaulines rinkas skatinimo užduotimis. 

Daureno Abajevo, kuris šiuo metu yra Kazachstano prezidento administracijos vadovo pirmasis pavaduotojas, daugiau nei prieš dvejus metus išsakyta nuomonė pirmuoju klausimu, šiandien tebėra itin aktuali. Tuo metu per Khabar TV transliuojamą televizijos laidą „Atviras dialogas“ jis komentavo kai kurių kazachstano gyventojų nepasitenkinimą situacija, kai valstybė tariamai teikia didelę humanitarinę pagalbą Afganistanui, o ne padėjo savo piliečiams. prireikus.

Visų pirma jis pasakė:„Kazachstanas nėra vienintelė šalis, teikianti pagalbą Afganistanui. Šiandien visas pasaulis rimtai susirūpinęs šios šalies problemomis. Tam yra paaiškinimas. Tarptautinė bendruomenė turi padėti sudaryti reikiamą aplinką, kad po dešimtmečius trukusio ginkluoto konflikto Afganistane sugrįžtų normali padėtis. Jei taip neatsitiks, jei toje karo draskomoje šalyje nebus atkurtas normalus gyvenimas, ekstremistinių pajėgų įsiveržimų ir išpuolių rizika, narkotikų kontrabandos ir radikalizmo grėsmė visada nepastebimai kabės virš mūsų visų..

Daurenas Abajevas sakė, kad 2019 m. gegužės mėn. Afganistane per pastaruosius dvejus metus daug kas pasikeitė. Ypač pažymėtini pastarojo meto įvykiai šalyje. Tačiau dabar Afganistano žmonėms dar labiau nei anksčiau reikia pagalbos „sudaryti reikiamą aplinką normaliai situacijai grįžti“. Tai suvokus, Kazachstano valdžia pateikė pasiūlymą Almatoje įkurti Jungtinių Tautų logistikos centrą humanitarinės pagalbos pristatymui į Afganistaną. 

Kalbant apie Kazachstano gaminių patekimo į pasaulines rinkas per Afganistaną užtikrinimo klausimą, galima pasakyti štai ką. Kazachstanas yra šalis, esanti daugiausia Vidurinės Azijos šiaurėje ir iš dalies Rytų Europoje. Ši Eurazijos sritis yra beveik labiausiai nutolęs nuo pasaulio vandenynų ir jūrų. Kol tarptautinė prekyba iš esmės grindžiama jūrų kroviniais, Centrinė Azija išliks tarptautinės ekonominės sistemos pakraštyje.

Tačiau tai gali pasikeisti dėl 2021 m. vasario mėn. Uzbekistano su Pakistanu pasirašyto susitarimo dėl 573 kilometrų ilgio geležinkelio ruožo, kuris eis per Afganistaną ir sujungs piečiausią Uzbekistano miestą Termezą su Pešavaru, Pakistano Khyber Pakhtunkhwa provincijos sostine.

Jis sujungtų Centrinės Azijos regioną su Arabijos jūros uostais. Tai taip pat reikštų ilgalaikės idėjos susieti Vidurinę Aziją su Pietų Azija įgyvendinimą. JAV pastangos, kurių ėmėsi praėjusiais metais, suteikė naują postūmį jį įgyvendinti.

„The New Delhi Times“ Himanshu Sharma straipsnyje „JAV sieja Pietų ir Vidurinę Aziją“ (20 m. liepos 2020 d.) sakė: „Jungtinės Valstijos ir penkios Centrinės Azijos šalys įsipareigojo „kurti ekonominius ir prekybos ryšius, kurie sujungtų Centrinę Aziją su Pietų Azijos ir Europos rinkomis“. Jų bendras pareiškimas Vašingtone liepos viduryje paragino taikiai išspręsti Afganistano situaciją, siekiant didesnės Pietų ir Centrinės Azijos regionų ekonominės integracijos.

Gegužės pabaigoje vykusiame trišaliame forume Jungtinės Valstijos, Afganistanas ir Uzbekistanas peržiūrėjo Pietų ir Centrinės Azijos sujungimo projektus siekiant regiono gerovės. Bendrame pareiškime buvo atskleisti planai tiesti geležinkelio jungtis tarp Centrinės Azijos ir Pakistano bei dujotiekį į Indiją per Pakistaną.

Pakistanui gali tekti rinktis iš dviejų lygiagrečių prekybos kelių, nors Kinija tikrai tikėtųsi, kad ji prisijungs prie savo ekonominio pakto su Iranu, o amerikiečiai norėtų, kad Islamabadas liktų prijungtas prie Pietų ir Vidurio Azijos.

Vašingtonas sukūrė grupę C5+1, kurią sudaro JAV, Kazachstanas, Kirgizijos Respublika, Tadžikistanas, Turkmėnistanas ir Uzbekistanas. Kita darbo grupė plėtos Afganistano tranzito potencialą, įskaitant didelių projektų finansavimą iš tarptautinių finansinių institucijų..

Be to, kas išdėstyta pirmiau, reikėtų pateikti šią pastabą. 30 m. birželio 2020 d. C5+1 formatu susitiko JAV valstybės sekretorius ir Kazachstano Respublikos, Kirgizijos Respublikos, Tadžikistano Respublikos, Turkmėnistano ir Uzbekistano Respublikos užsienio reikalų ministrai. 6 šalių forumo dalyviai, kaip nurodyta bendrame pranešime spaudai pokalbių pabaigoje, „surengė plačią diskusiją apie abipuses pastangas stiprinti ekonominį atsparumą ir toliau stiprinti saugumą bei stabilumą Vidurinėje Azijoje ir regione. Dalyviai išreiškė tvirtą paramą pastangoms taikiai išspręsti padėtį Afganistane ir užmegzti ekonominius bei prekybos ryšius, kurie sujungtų Centrinę Aziją su Pietų Azijos ir Europos rinkomis..

Atvirai kalbant, tai yra apie „didžiosios Vidurinės Azijos“ sukūrimo idėjos, įtraukiant Afganistaną į posovietinių Vidurinės Azijos respublikų grupę, pavertimą realybe. Kalbant apie konkrečius projektus, jų yra du: geležinkelio jungčių tarp Centrinės Azijos ir Pakistano tiesimas ir dujotiekio tiesimas per Afganistaną ir Pakistaną iš Turkmėnistano į Indiją.

Tokiuose planuose nėra nieko naujo. Pirmąjį iš jų – geležinkelio linijos tarp Centrinės ir Pietų Azijos tiesimą – iš pradžių dar 1993 metais ECO (Ekonominio bendradarbiavimo organizacijos) valstybių narių vadovų susitikime pasiūlė tuometinis Pakistano ministras pirmininkas Nawazas Sharifas.

Jis sakė: „Afganistano išvadavimas ir 6 suverenių valstybių, kurias su mumis sieja bendri ryšiai, atsiradimas iš buvusios Sovietų Sąjungos sudaro pagrindą naujiems santykiams, kurie galėtų tapti mūsų regiono ekonominio gyvenimo pertvarkos katalizatoriumi. ECO, turėdama 7 milijonų kvadratinių kilometrų plotą ir 300 milijonų gyventojų, yra antra pagal dydį ekonominė grupė po EEB, todėl ji gali tapti pagrindine regionine ekonomine grupe ir jau planuoja užmegzti daugialypį bendradarbiavimą globojama. . Kelių, geležinkelių ir oro susisiekimo plėtra jau buvo gera pradžia.

Tiesą sakant, Pakistanas mato savo kelių jungčių tinklą, kuris ilgainiui susijungs prekybai su ECO šalimis, o tai bus svarbus Pakistano, kaip modernios, progresyvios ir į ateitį žvelgiančios šalies, siekis patekti į XXI amžių. Neabejoju, kad ECO greičiausiai išnaudos savo potencialą kaip dinamiška ir gyvybinga organizacija, kurios žmonių įgūdžiai ir didelis potencialas padės pagerinti 21 milijonų žmonių, kurie turi bendrą ateitį ir bendrą likimą, gyvenimo kokybę. geriau rytoj. Mūsų tikslas šiandien yra remtis esamais ryšiais ir sukurti institucijas, kurios palengvins techninę, komercinę ir kultūrinę šalių narių sąveiką..

Jo pasiūlymas tiesti geležinkelio liniją tarp Vidurio ir Pietų Azijos per Afganistaną nesulaukė realaus palaikymo atitinkamose šalyse ir buvo atmestas. Iki šiol mažai kas žino, kas pirmasis pasiūlė tokį projektą. Nutiesus geležinkelio liniją tarp Uzbekistano ir Pakistano, Kazachstano produktus eksportuojančios prekės galėtų patekti į Karačio uostą ir netoliese esantį Kasimo uostą. Štai kodėl šalis yra labai suinteresuota šio projekto įgyvendinimu.

Antrąjį – dujotiekio tiesimą į Indiją per Pakistaną – 1995 m. priėmė Argentinoje įsikūrusi nepriklausoma naftos ir dujų holdingo bendrovė „Bridas Corporation“. Tačiau vėliau įgyvendinant projektą nebuvo pasiekta jokios pažangos. Talibanas atėjo į valdžią Afganistane. Ir viskas sustojo. Vėliau kelios regiono šalys ne kartą bandė suteikti šiai iniciatyvai naują pagreitį. Atrodo, kad niekas neprieštarauja. Tačiau iki šiol padaryta nedidelė pažanga. Šios pastangos yra žinomos kaip 7.6 milijardo dolerių, 1,814 XNUMX km ilgio Turkmėnistano-Afganistano-Pakistano-Indijos tarptautinis dujotiekis (TAPI). Jis eitų iš Galkynysh, didžiausio dujų telkinio Turkmėnistane, per Afganistano Heratą ir Kandaharą, tada Chamaną, Kvetą ir Multaną Pakistane, o paskui baigtųsi Fazilkoje, Indijoje, netoli sienos su Pakistanu.

TAPI idėja siekia ketvirtį amžiaus. 1995 m. Turkmėnistanas ir Pakistanas sudarė susitarimo memorandumą. Turkmėnistano vyriausybė pradėjo statybas po dvidešimties metų, 2015 m. gruodį. Tuo metu Ašchabadas paskelbė, kad projektas bus baigtas 2019 m. gruodį. Tačiau tai pasirodė esąs tik geras ketinimas.

Veiksmingas įgyvendinimas atsilieka nuo Turkmėnijos vyriausybės pažadų dėl finansinių problemų. Kartu reikia paminėti, kad išorės stebėtojai turi labai mažai konkrečios informacijos apie TAPI eigą. Šiuo metu tikimasi, kad projektas prasidės 2023 m. Talibano režimas dabar veikia, o jo atstovai Afganistane palankiai pasisakė dėl TAPI dujotiekio. 

Kalbėdamas trečiajame dujas eksportuojančių šalių forumo (GECF) susitikime 23 m. lapkričio 2015 d. Teherane tuometinis Kazachstano užsienio reikalų ministras Erlanas Idrissovas pabrėžė, kad Kazachstanas yra suinteresuotas pagrindiniu TAPI dujotiekiu iš Turkmėnistano į Afganistaną, Pakistaną ir Indiją yra pastatytas. „Šiuo metu vyksta diskusijos su Indijos puse dėl galimybės padidinti dujotiekio pajėgumus, atsižvelgiant į galimus dujų tiekimus iš Kazachstano. Mūsų šalis šiuo dujotiekiu yra pasirengusi kasmet transportuoti iki 3 mlrd., jis pasakė. Tokia perspektyva ir toliau išlieka gana aktuali.

Buvo ramu matyti, kad amerikiečiai bando duoti naują impulsą senų projektų įgyvendinimui. Lieka klausimas, ar jas pagaliau pavyks įgyvendinti. Atsakymo į jį vis dar nėra. Tačiau vienas dalykas yra tikras. Norint įgyvendinti šiuos projektus, pirmiausia reikia stengtis užtikrinti politinį stabilumą Afganistane.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: