Nėra narystės ES be laisvos žiniasklaidos

Kadangi ES planuoja plėtrą, būtina, kad Europos Komisija liktų negailestinga, užtikrindama, kad šalys kandidatės laikytųsi naujai priimto Europos žiniasklaidos laisvės akto. Priešingu atveju kyla realus pavojus, kad bus įtrauktos šalys, kurios nepaisys Europos Sąjungos vientisumo. Suderinimas su įstatymu turi tapti gyvybiškai svarbia išankstine derybų dėl narystės sąlyga, rašo Antoinette Nikolova, Balkanų laisvosios žiniasklaidos iniciatyvos direktorė. Briuselyje įsikūrusi organizacija, stebinti, vykdanti kampanijas ir propaguojanti laisvą ir nepriklausomą žiniasklaidą Balkanų regione.

Praėjusį mėnesį ES paskelbė pradėsianti derybas su Bosnija ir Hercegovina, siekdama pasirengti „rytojaus ateičiai“ ir „naudoti plėtrą kaip pažangos katalizatorių“. 

Daugeliui Balkanų valstybių, kurios tikisi pažangos kelyje į ES statusą, tai bus maloni žinia. Tačiau jei Komisija nori leisti šalims, tokioms kaip Serbija ir Bosnija ir Hercegovina, siekti narystės (ir mainais gauti finansinės naudos), ji turi griežčiau laikytis laisvos, nepriklausomos žiniasklaidos kriterijų ir turėti tokių pačių lūkesčių šalims kandidatėms. dabar tai taikoma valstybėms narėms pagal naujai patvirtintą Europos žiniasklaidos laisvės aktą (EMFA). 

Pavyzdžiui, Bosnijoje ir Hercegovinoje, nepaisant pažangos įgyvendinant kitus narystės kriterijų aspektus, šalyje nerimą kelianti žiniasklaidos laisvė mažėja. Tarptautinis spaudos institutas nustatė, kad virtinė naujų ribojančių teisės aktų, įskaitant pakartotinį šmeižto kriminalizavimą ir draudimą žiniasklaidai registruotis kaip NVO, nuolat mažina nepriklausomos, laisvos žiniasklaidos erdvę. Tai kartu su vis labiau priešiška vyriausybės retorika žiniasklaidai, kuri prieštarauja valstybės valiai ir valstybės pareigūnų išpuoliai prieš žurnalistus, kenkia bet kokiai pažangai, padarytai teisinės valstybės ir derinimo su kitomis ES vertybėmis srityje. 

Deja, Bosnija nėra pavienis atvejis. Per pastaruosius trejus metus Balkanų laisvosios žiniasklaidos iniciatyva visame regione praneša apie siautėjantį piktnaudžiavimą ir išpuolius prieš laisvą nepriklausomą spaudą. Dėl to susilpnėjo informacinė aplinka, leidžianti autokratams, tokiems kaip prezidentas Vučičius Serbijoje, ir Rusijos remiami neramumų sukėlėjai, tokie kaip Miloradas Dodikas Bosnijos Serbų Respublikos regione, perimti beveik visišką žiniasklaidos kontrolę.

Prieš pat praėjusių metų gruodį vykusius rinkimus Serbija priėmė savo žiniasklaidos įstatymus, kurie leido vyriausybei oficialiai priklausyti žiniasklaidos priemonėms ir išstumti nepriklausomus operatorius, nepaisant garsių NVO ir pilietinės visuomenės grupių protestų. Daugelį metų Serbijos valstybei skolinga telekomunikacijų bendrovė „Telekom Srbija“ buvo naudojama vyriausybės kaip priemonė supirkti nepriklausomus operatorius ir išstumti senus operatorius, taikydama antikonkurencinę praktiką, leidžiančią valstybei padidinti jų prieigos prie informacijos kontrolę. kabelinės televizijos kanalus. 

Vakuumas, kurį paliko laisvos spaudos stoka, paskatino antivakarietišką ir ES nukreiptą dezinformacijos plitimą, kuri drastiškai išaugo nuo tada, kai Rusija įsiveržė į Ukrainą. Nenuostabu, kad Serbija, kažkada laikyta perspektyvia ES kandidate, dabar traukiasi į savo demokratinį kelią, nes jos gyventojai vis labiau simpatizuoja Rusijai ir prieš ES. Tai neatsitiktinai, kai žiniasklaida dar labiau pateko į valstybės kontrolę.

reklama

ES pradėdama narystės derybas su Bosnija ir Hercegovina ir tęsdama derybas su kitomis Balkanų valstybėmis, įskaitant Serbiją, ji turi užtikrinti, kad griežti įstatymai, apsaugantys žiniasklaidos laisvę, būtų esminė bet kokių derybų prieš plėtrą sąlyga. Jei to nepadarys, kyla pavojus, kad atsiras banga šalių, kurios nori mėgautis narystės teikiamais privalumais nesilaikant jos vertybių, o tai kels pavojų būsimai sąjungos integracijai. Tereikia pažvelgti į Vengriją, kad pamatytume sunkumus, kurie gali kilti, kai valstybes nares leis perimti autokratiški lyderiai, ketinantys kontroliuoti informaciją. 

Gera žinia ta, kad ES narėms jau priimti griežti teisės aktai. Anksčiau šį mėnesį ES atidavė galutinį balsavimą dėl Europos žiniasklaidos laisvės akto (EMFA), reikšmingo teisės akto, skirto apsaugoti žiniasklaidos nepriklausomybę ir pažaboti išorės bandymus daryti įtaką redakciniams sprendimams. Pagal šį naująjį įstatymą ES turi galimybę ne tik nustatyti standartus, kaip žiniasklaidos laisvė turėtų būti palaikoma ir vykdoma visoje sąjungoje, bet taip pat praneša kiekvienam būsimam kandidatui, kad EMFA laikymasis turi būti esminė bet kokių prasmingų derybų dėl narystės sąlyga.

Jei ES ruošiasi rytojaus ateičiai, derinimasis su EMFA turi tapti gyvybiškai svarbia išankstine derybų dėl narystės sąlyga. Kandidatai, kurie kenkia žiniasklaidos laisvei, kuri yra esminė išankstinė stojimo derybų sąlyga, neturėtų sėsti prie derybų stalo.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: