Komisija patvirtino 1.7 mlrd. eurų Vokietijos priemonę, skirtą „Flughafen Berlin Brandenburg“ rekapitalizuoti koronaviruso pandemijos kontekste

Europos Komisija patvirtino Vokietijos planus skirti iki 1.7 mlrd. eurų Flughafen Berlin Brandenburg Gmbh (toliau – FBB) rekapitalizavimui. Priemonė patvirtinta pagal valstybės pagalbą Laikinasis planas.

Vykdomoji viceprezidentė Margrethe Vestager, atsakinga už konkurencijos politiką, sakė: „Oro uostai ypač smarkiai nukentėjo nuo koronaviruso protrūkio ir taikomų kelionių apribojimų. Šia priemone Vokietija prisidės prie Flughafen Berlin Brandenburg nuosavybės pozicijų stiprinimo ir padės įmonei susidoroti su ekonominiais protrūkio padariniais. Tuo pačiu metu viešoji parama bus teikiama su tam tikrais ryšiais, siekiant apriboti nepagrįstus konkurencijos iškraipymus. Mes ir toliau dirbame glaudžiai bendradarbiaudami su valstybėmis narėmis siekdami užtikrinti, kad nacionalinės paramos priemonės būtų įgyvendintos kuo greičiau ir veiksmingiau, laikantis ES taisyklių.

Vokietijos rekapitalizavimo priemonė

FBB yra valstybinis oro uosto operatorius Berlyne, Vokietijoje. Ji valdo Berlyno Brandenburgo oro uostą (toliau – BER).

Dėl koronaviruso protrūkio ir kelionių apribojimų, kuriuos Vokietija ir kitos šalys turėjo įvesti siekdamos apriboti viruso plitimą, FBB patyrė didelių nuostolių, tačiau patyrė didelių veiklos išlaidų. Dėl to pablogėjo įmonės nuosavo kapitalo ir likvidumo padėtis.

Atsižvelgdama į tai, Vokietija pranešė Komisijai pagal Laikinasis planas, ji planuoja skirti iki 1.7 mlrd. EUR FBB rekapitalizavimui, leisdama savo viešiesiems akcininkams Berlyno ir Brandenburgo žemėms bei Vokietijos Federacinei Respublikai investuoti kapitalą į FBB kapitalo rezervą.

FBB dalį pagalbos panaudos subsidijuotoms palūkanų paskoloms, suteiktoms pagal ankstesnę schemą, kurią Komisija patvirtino XNUMX m. rugpjūtis 2020 (SA.57644).

reklama

Komisija nustatė, kad kapitalo atkūrimo priemonė, apie kurią pranešė Vokietija, atitinka laikinojoje sistemoje nustatytas sąlygas. Visų pirma:

• Sąlygos dėl intervencijos būtinumo, tikslingumo ir dydžio: kapitalo injekcija neviršys minimumo, reikalingo FBB gyvybingumui užtikrinti, ir neviršys jos kapitalo padėties atkūrimo, palyginti su buvusia prieš koronaviruso protrūkį;
• valstybės įstojimo sąlygos: rekapitalizavimo pagalba užkirs kelią FBB nemokumui, kuris turėtų rimtų pasekmių Berlyno susisiekimui ir užimtumui;
• sąlygos dėl išėjimo: Vokietija įsipareigojo per 12 mėnesių nuo pagalbos suteikimo parengti patikimą pasitraukimo strategiją, nebent iki to laiko valstybės intervencija būtų sumažinta žemiau 25 % nuosavo kapitalo lygio. Jei po septynerių metų nuo kapitalo atkūrimo valstybės intervencija nebus sumažinta žemiau 15 % FBB nuosavo kapitalo, Vokietija turės pranešti Komisijai apie FBB restruktūrizavimo planą;
• valdymo ir įsigijimo draudimo sąlygas: kol bus išpirkta bent 75 % kapitalo atkūrimo, FBB (i) bus taikomi griežti apribojimai, susiję su jos vadovų atlyginimu, įskaitant draudimą mokėti premijas; ir ii) negalės įsigyti daugiau nei 10 % konkurentų ar kitų tos pačios veiklos srities operatorių akcijų;
• įsipareigojimai išsaugoti veiksmingą konkurenciją: kol pagalba nebus visiškai išpirkta, FBB oro linijoms netaikys jokių nuolaidų ir neplės savo pajėgumų. Taip siekiama užtikrinti, kad FBB nepagrįstai negautų naudos iš valstybės pagalbos atstatyti kapitalą, o tai kenktų sąžiningai konkurencijai bendrojoje rinkoje, ir;
• viešasis skaidrumas ir atskaitomybė: FBB turės skelbti informaciją apie gautos pagalbos panaudojimą ir apie tai, kaip remiama veikla, atitinkanti ES ir nacionalinius įsipareigojimus, susijusius su žaliuoju ir skaitmeniniu perėjimu.

Komisija padarė išvadą, kad kapitalo atkūrimo priemonė yra būtina, tinkama ir proporcinga siekiant pašalinti rimtus valstybės narės ekonomikos sutrikimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktą ir laikinojoje sistemoje nustatytas sąlygas. Priemone siekiama atkurti FBB finansinę padėtį ir likvidumą išskirtinėje koronaviruso pandemijos sukeltoje situacijoje, kartu išlaikant būtinas apsaugos priemones konkurencijos iškraipymui apriboti.

Tuo remdamasi Komisija patvirtino priemones pagal ES valstybės pagalbos taisykles.

fonas

Finansinė parama iš ES ar nacionalinių fondų, teikiama sveikatos apsaugos ar kitoms viešosioms tarnyboms koronaviruso situacijai spręsti, nepatenka į valstybės pagalbos kontrolės sritį. Tas pats pasakytina apie bet kokią viešąją finansinę paramą, tiesiogiai teikiamą piliečiams. Taip pat valstybės paramos priemonėms, kuriomis gali naudotis visos įmonės, pavyzdžiui, subsidijos atlyginimams ir pelno bei pridėtinės vertės mokesčių ar socialinių įmokų mokėjimo sustabdymas, nepatenka į valstybės pagalbos kontrolę ir joms nereikia Komisijos patvirtinimo pagal ES valstybės pagalbos taisykles. Visais šiais atvejais valstybės narės gali imtis veiksmų nedelsiant. Kai taikomos valstybės pagalbos taisyklės, valstybės narės gali parengti daug pagalbos priemonių konkrečioms įmonėms ar sektoriams, kenčiantiems nuo koronaviruso protrūkio, remti pagal esamą ES valstybės pagalbos sistemą.

13 m. Kovo 2020 d. Komisija priėmė a Komunikatas dėl suderinto ekonominio reagavimo į COVID-19 protrūkį išdėstydamas šias galimybes.

Pavyzdžiui, šiuo atžvilgiu:

• Valstybės narės gali kompensuoti konkrečioms įmonėms ar konkretiems sektoriams (schemų pavidalu) žalą, kurią patiria ir tiesiogiai sukelia išskirtiniai įvykiai, pavyzdžiui, tie, kuriuos sukėlė koronaviruso protrūkis. Tai numatyta SESV 107 straipsnio 2 dalies b punkte.
• Valstybės pagalbos taisyklės, pagrįstos SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktu, suteikia valstybėms narėms galimybę padėti įmonėms susidoroti su likvidumo trūkumu ir reikalinga skubi gelbėjimo pagalba.
• Tai gali būti papildyta įvairiomis papildomomis priemonėmis, pavyzdžiui, pagal de minimis reglamentą ir Bendrąjį bendrosios išimties reglamentą, kuriuos valstybės narės taip pat gali nustatyti nedelsdamos, nedalyvaujant Komisijai.

Esant ypač sunkioms ekonominėms situacijoms, tokioms, su kuriomis šiuo metu susiduria visos valstybės narės dėl koronaviruso protrūkio, ES valstybės pagalbos taisyklės leidžia valstybėms narėms teikti paramą rimtam jų ekonomikos sutrikimui pašalinti. Tai numatyta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 3 dalies b punkte.

19 m. Kovo 2020 d. Komisija priėmė a laikinoji valstybės pagalbos sistema remiantis SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktu, kad valstybės narės galėtų naudotis visu lankstumu, numatytu valstybės pagalbos taisyklėse, remti ekonomiką koronaviruso protrūkio atveju. Laikina sistema su pakeitimais, padarytais XNUMX m 3 balandis, Gegužės 8, 29 birželis, 13 spalis 2020, 28 sausis ir 18 lapkritis 2021 m. numatoma šių rūšių pagalba, kurią gali suteikti valstybės narės: i) tiesioginės dotacijos, kapitalo injekcijos, atrankinės mokesčių lengvatos ir išankstiniai mokėjimai; ii) valstybės garantijos įmonių paimtoms paskoloms; iii) subsidijuojamos valstybės paskolos įmonėms, įskaitant subordinuotas paskolas; iv) bankų, kurie nukreipia valstybės pagalbą į realiąją ekonomiką, apsaugos priemones; v) viešasis trumpalaikis eksporto kredito draudimas; vi) parama su koronavirusu susijusiems tyrimams ir plėtrai (MTEP); vii) parama bandymų įrenginių statybai ir didinimui; viii) parama gaminant produktus, susijusius su koronaviruso protrūkiu; ix) tikslinė parama mokesčių mokėjimo atidėjimo ir (arba) socialinio draudimo įmokų sustabdymo forma; x) tikslinė parama darbuotojų atlyginimų subsidijų forma; xi) tikslinė parama nuosavybės ir (arba) mišrių kapitalo priemonių forma; xii) parama nepadengtoms fiksuotoms išlaidoms įmonėms, kurių apyvarta mažėja dėl koronaviruso protrūkio; xiii) parama investicijoms į tvarų atsigavimą; ir xiv) mokumo parama.

Laikinoji sistema galios iki 30 m. birželio 2022 d., išskyrus paramą investicijoms į tvarų ekonomikos atsigavimą, kuri galios iki 31 m. gruodžio 2022 d., ir mokumo paramą, kuri bus taikoma iki 31 m. gruodžio 2023 d. toliau atidžiai stebės COVID-19 pandemijos raidą ir kitus ekonomikos atsigavimo pavojus.

Nekonfidenciali versija Sprendimas bus prieinamas pagal bylos numerį SA.63946 į valstybės pagalbos registras dėl Komisijos konkurencija svetainę, kai bus išspręstos konfidencialumo problemos. Nauja publikacija apie sprendimus dėl valstybės pagalbos internete ir Oficialiajame leidinyje išvardytos Konkurso savaitinės elektroninės naujienos.

Daugiau informacijos apie laikinąją programą ir kitus veiksmus, kurių Komisija ėmėsi koronaviruso pandemijos ekonominiam poveikiui pašalinti, rasite čia.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: