Intelektinė nuosavybė ES nėra visiškai apsaugota

Intelektinės nuosavybės teisės vaidina svarbų vaidmenį žiniomis pagrįstoje ekonomikoje: jos užtikrina, kad įmonės ir dizaineriai galėtų gauti naudos iš savo kūrinių. Jie taip pat suteikia vartotojams garantiją dėl kokybės ir saugos. Tačiau šiandien paskelbtoje specialioje ataskaitoje Europos Audito Rūmai įspėja, kad ES teisinė sistema intelektinės nuosavybės apsaugai nėra tokia veiksminga, kokia galėtų būti. Nors esama sistema suteikia tam tikrų garantijų, vis dar yra nemažai trūkumų, visų pirma ES dizaino direktyvoje ir ES mokesčių mechanizme. Auditoriai taip pat pabrėžia, kad ES ir nacionalinėms sistemoms būtų naudinga geriau suderinti.

Intelektinės nuosavybės teisės (INT) yra labai svarbios ES konkurencingumui pasaulyje. Intensyvios intelektinės nuosavybės teisės pramonė sukuria beveik pusę (45 %) ES ekonominės veiklos, kurios vertė yra 6.6 trilijonų eurų, ir sudaro beveik trečdalį (29 %) visų ES užimtumo. Apskaičiuota, kad kasmet dėl ​​padirbtų gaminių teisėtoje ekonomikoje pardavimai prarandami 83 mlrd. Jei suklastotų gaminių problema būtų sprendžiama veiksmingai, remiantis naujausiu ES intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) skaičiavimu, ES ekonomika atsirastų 400 000 darbo vietų. Padirbti gaminiai taip pat kelia didelį pavojų saugai, kaip neseniai buvo parodyta per COVID-19 pandemiją. Dėl šių priežasčių Europos Komisija, kitos ES institucijos, pvz., EUIPO, ir valstybių narių institucijos deda daug pastangų siekdamos užtikrinti, kad visoje ES bendrojoje rinkoje būtų gerbiamos intelektinės nuosavybės teisės.

„Intelektinės nuosavybės teisės yra gyvybiškai svarbios ES ekonomikai: jos skatina naujoves ir investicijas bei atgraso nuo padirbinėjimo ir žalingo jo poveikio“, – sakė už auditą atsakinga EAR narė Ildikó Gáll-Pelcz. „Tačiau dabartinė ES sistema nesuteikia visų intelektinės nuosavybės teisių reikiamos apsaugos. Tikimės, kad mūsų rekomendacijos padės ES padidinti tą apsaugos lygį iki tokio lygio, kurio reikalauja bendra rinka.

Auditoriai pažymi, kad ES prekių ženklams apsaugoti taikomos teisėkūros ir paramos priemonės. Tačiau kartu jie atkreipia dėmesį į ES dizaino direktyvos, kuri turėtų vienodai veikti visoje ES, trūkumus. Dabartinė ES dizaino reguliavimo sistema yra neišsami ir pasenusi. Dėl to nacionalinės ir ES sistemos nėra suderintos, todėl valstybėse narėse paraiškų teikimo, nagrinėjimo, paskelbimo ir registracijos procesų praktika skiriasi, o tai lemia teisinį netikrumą. Be to, auditoriai atkreipia dėmesį į tai, kad ES mastu netaikomas visų gaminių apsaugos režimas. ES geografinių nuorodų sistema netaikoma ne žemės ūkio produktams, pavyzdžiui, amatams ir pramoniniam dizainui, nors kai kuriose valstybėse narėse yra juos apsaugoti.

Auditoriai taip pat abejoja ES mokesčių mechanizmu, pastebėdami didelius ES mokesčių ir nacionalinių valdžios institucijų taikomų mokesčių skirtumus. Jie nustatė, kad ES mokesčių už intelektinės nuosavybės teises struktūra neatspindi realių išlaidų. Nors egzistuoja mokesčių nustatymo ES lygmeniu kriterijai, auditoriai mano, kad nėra aiškaus metodo, kaip nustatyti jų struktūrą ir dydį, todėl susidaro per didelis mokesčių lygis, dėl kurio susidaro perteklius (daugiau nei 300 mln. EUR EUIPO 2020 m. sąskaitose). Auditoriai pabrėžia, kad tai prieštarauja ES teisės aktuose numatytam subalansuoto biudžeto principui.

Nors ES intelektinės nuosavybės teisių užtikrinimo sistema yra sukurta ir paprastai veikia gerai, auditoriai atkreipia dėmesį į kai kuriuos jos įgyvendinimo trūkumus. Visų pirma, Intelektinės nuosavybės teisių įgyvendinimo direktyva nėra vienodai taikoma visoje ES, todėl neužtikrina nuosekliai aukšto intelektinės nuosavybės apsaugos lygio vidaus rinkoje. Valstybių narių muitinės kontrolės trūkumai ir nenuoseklumai taip pat neigiamai veikia vykdymą ir kovą su padirbinėjimu. Todėl intelektinės nuosavybės teisių apsauga ES skiriasi priklausomai nuo importo vietos. Auditoriai taip pat pažymi, kad ES egzistuoja skirtinga padirbtų prekių naikinimo praktika, dėl kurios padirbinėtojai gali importuoti savo prekes į ES ten, kur taikomos ne tokios griežtos kontrolės ir sankcijų, įspėja auditoriai.

Papildoma informacija

reklama

ES intelektinės nuosavybės teisių reguliavimo sistema grindžiama ES reglamentais, direktyvomis ir galiojančiais tarptautiniais intelektinės nuosavybės susitarimais. Juo siekiama užtikrinti apsaugą visose ES valstybėse narėse sukuriant bendrą ES sistemą, kurią sudaro ES ir nacionalinės intelektinės nuosavybės teisės.

Specialioji ataskaita 06/2022 „ES intelektinės nuosavybės teisės. Apsauga nėra visiškai atspari vandeniui“ pateikiama ECA svetainėje (eca.europa.eu).

2019 m. EAR taip pat paskelbė nuomonę dėl siūlomo EUIPO biudžeto komiteto finansinio reglamento, kuriame ragino produktyviai panaudoti pinigų perteklių.

EAR pateikia savo specialiąsias ataskaitas Europos Parlamentui ir ES Tarybai, taip pat kitoms suinteresuotoms šalims, tokioms kaip nacionaliniai parlamentai, pramonės suinteresuotosios šalys ir pilietinės visuomenės atstovai. Didžioji dauguma ataskaitose pateiktų rekomendacijų yra įgyvendinamos.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: