„Inovatyvi ir unikali“ e. Valdžios sistema

Konferencijoje Briuselyje buvo pasakyta, kad „novatorišką ir unikalią“ e. Valdžios sistemą galima pakartoti Europoje ir kitur.

Europos Komisija yra sakiusi, kad 38% 28 ES valstybių gyventojų yra apibrėžiami kaip „netikintys“, tai yra tie, kurie „sistemingai nepasitiki“ viešojo administravimo struktūra, o tai, pasak vykdomosios valdžios, „žlugo“ teikti piliečiams veiksmingas ir skaidrias viešąsias paslaugas.

Konferencija apie e. Valdžią trečiadienį girdėjau, kad vienas „geros praktikos“ pavyzdžių yra novatoriškos schemos Azerbaidžane, kur e. valdžios schema pasirodė esanti „didžiulė sėkmė“, kai pasitenkinimo lygis viršijo 90 proc.

Pasaulio bankas „e. Valdžią“ apibrėžia kaip „valstybinių agentūrų naudojimąsi informacinėmis technologijomis, kurios gali pakeisti santykius su piliečiais, verslu ir kitomis valdžios ginkluotėmis“.

Joje sakoma: „Šios technologijos gali būti skirtingos: geresnis valstybinių paslaugų teikimas piliečiams, geresnė sąveika su verslu ir pramone, piliečių įgalinimas suteikiant prieigą prie informacijos ar efektyvesnis vyriausybės valdymas“.

Tačiau konferencijoje, kurią organizavo Le Centre d'Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB), buvo pasakyta, kad gebėjimas naudotis technologinėmis priemonėmis viešajame administravime ir teikiant viešąsias paslaugas „dar nėra įtvirtintas“ ir „atrodo, kad Europoje „IRT prarado dalį savo garo“.

Vienas iš sprendimų, sakoma, yra viešųjų paslaugų „skaitmeninimas“, kuris gali padėti panaikinti „skaitmeninę atskirtį“.

reklama

Susitikime girdėta, kad kai kurie žmonės vis dar nepasitiki vadinamosiomis „e. Valdžios“ paslaugomis, pildydami formas ir atlikdami kitus formalumus pirmenybę teikia asmeniniam ryšiui.

Tačiau teigiama, kad kai kurių schemų, skirtų skatinti paslaugų „skaitmeninimą“, sėkmė gali padėti viešąjį administravimą padaryti „efektyvesnį ir skaidresnį“.

Francesco Grillo iš Italijos mokslinių tyrimų centro „Vision“, kuris atliko išsamų dabartinių e. Valdžios schemų tyrimą visoje Europoje, konferencijoje sakė: „Tam yra didžiulis potencialas ir tai turėtų apsvarstyti visos vyriausybės“.

Susitikimui CIRB būstinėje buvo pristatytos „Vision“ tyrimo, apimančio kelias šalis, įskaitant Belgiją, kuri, kaip sakoma, tikisi tapti „išmaniojo miesto“ lydere iki 2019 m., Išvados.

Buvo pasakyta, kad gebėjimas naudotis technologinėmis priemonėmis viešajame administravime ir teikiant viešąsias paslaugas „dar nėra įtvirtintas“ ir „atrodo, kad Europoje„ IRT prarado dalį savo garo “.

Nepriklausomos labdaros organizacijos „Vision“ parengtame pranešime teigiama: „Tuo pačiu metu pastaraisiais metais labai padidėjo nepasitikėjimo viešosiomis įstaigomis nuotaika visoje Europoje“.

Europos Komisija yra sakiusi, kad 38% 28 ES valstybių gyventojų yra apibrėžiami kaip „netikintys“, tai yra tie, kurie „sistemingai nepasitiki“ viešojo administravimo struktūra, kuri nesugebėjo teikti veiksmingų ir skaidrių viešųjų paslaugų piliečiai.

Buvo pasakyta, kad iniciatyva „Azerbaidžano valstybinė viešųjų paslaugų ir socialinių inovacijų agentūra“ (ASAN), dešimties vyriausybės ministerijų centras, „tarnavo kaip labai sėkminga priemonė didinant viešojo administravimo skaidrumą ir viešųjų paslaugų teikimo efektyvumą. . "

Kaip dalį 2012 m. Įvestos schemos, šalyje veikia devyni „vieno langelio“ centrai, teikiantys įvairiausias viešąsias paslaugas, pradedant finansinėmis konsultacijomis ir baigiant informacija apie vairuotojo pažymėjimo ar asmens tapatybės kortelės atnaujinimą.

Schemoje, konferencijoje apibūdinamoje kaip „naujoviška ir unikali“, yra „mobilioji paslauga“, kuri iki šiol naudinga daugiau nei 135,000 XNUMX piliečių, daugeliui atokių vietovių.

Konferencijoje buvo pasakyta, kad vieno langelio principu veikianti ASAN sistema „supaprastina, supaprastina, pagreitina ir atveria“ viešąsias paslaugas, pradedant pasų atnaujinimu, baigiant mokesčių klausimais ir steigiant įmones.

ASAN schemą taip pat įvertino kelios tarptautinės organizacijos, įskaitant EBPO ir Europos Komisiją, kurios pripažino jos svarbą „kaip matomą kovos su korupcija ir skaidrumo didinimo priemonę“.

Šiandien (balandžio 2 d.) ASAN centrai veikia Baku regione ir jo apylinkėse, o daugiau nei keturi milijonai piliečių pasinaudojo maždaug 240 juose teikiamų viešųjų paslaugų rūšių.

Ataskaitoje sakoma: „Dar įspūdingiau yra tai, kad vidutinis paslaugų teikimo laikas šiuose centruose buvo įvertintas 11 minučių“.

Schema yra tipiška schema, kurią galbūt galima pakartoti kitose šalyse, įskaitant ES valstybes nares, sakė Azanas Jafarli, ASAN tarptautinių santykių direktorius.

„Efektyvesnių viešųjų paslaugų teikimo priemonių įvedimas ne tik padeda padidinti pasitikėjimą viešojo administravimo institucijomis, bet ir sumažina ekonomines išlaidas modernizuojant pristatymo būdus“, - sakė jis.

"Kai kuriose šalyse viešasis administravimas pasitiki menkai, o tai mes bandėme išspręsti. Be abejo, tai pagerino skaidrumą ir veiksmingai kovojo su korupcija.

"Idėja buvo supaprastinti paslaugas visuomenei ir padaryti jas efektyvesnes. Dar reikia atlikti patobulinimus, bet manau, kad mums tai pavyko."

Siekiant išspręsti santykinį nepakankamą e. Valdžios paslaugų išsivystymą Europoje ir taip pat atgaivinti ES ekonomiką, dažniau naudojant tokias skaitmenines technologijas, seminaras išgirdo, kad Europos Komisija sukūrė vadinamąją Europos skaitmeninę darbotvarkę, vieną iš septynių iniciatyvų, esančių strategija „Europa 2020“.

Efektyvus e. Valdžios naudojimas yra vienas iš šių tikslų ir yra vertinamas skaitmeninės darbotvarkės elektroninės valdžios rezultatų suvestinėje, kurią Komisija paskelbė 2014 m.

Darbotvarkės tikslas yra užtikrinti, kad pusė gyventojų (50 proc.) Galės naudotis elektronine valdžia, o 25 proc. Gyventojų iki 2015 m. Grąžins formas elektroniniu būdu.

2013 m. E. Vyriausybę naudojančių gyventojų procentas Europoje siekė 41.5%, palyginti su 44% 2012 m.

Tik devynios iš 28 šalių (Danija, Nyderlandai, Švedija, Suomija, Prancūzija, Lietuva, Austrija, Slovėnija ir Belgija) šiuo metu viršija 2015 m. Tikslą - 50 proc.

Rumunijoje, Italijoje, Bulgarijoje, Lenkijoje ir Vengrijoje internetinėmis paslaugomis naudojasi mažiau nei ketvirtadalis gyventojų.

Italijoje, Lenkijoje, Vokietijoje ir JK „Vision“ pranešime teigiama, kad per pastaruosius metus buvo užregistruotas „labai lėtas e. Valdžios vartojimo pasikeitimas ar net sumažėjimas“.

2013 m. Skaitmeninės darbotvarkės rezultatų suvestinės išvadoje dėl e. Valdžios naudojimo Europos šalyse sakoma, kad „piliečių e. Valdžios įsisavinimas auga lėčiau nei bet kurios kitos internetinės programos ir iš tiesų stagnuoja daugelyje šalių.

"Aišku, nei galimas administravimo išlaidų taupymas, nei piliečiams teikiama nauda nėra visiškai išnaudojami".

„Vision“ pranešime teigiama, kad pirmieji 17 pasaulio e. Valdžios plėtros lyderių taip pat patenka į 20 geriausių mažiau korumpuotų šalių (Danija, Naujoji Zelandija, Suomija, Švedija ir Norvegija užima aukščiausias pozicijas abiejose vietose).

„Taigi bendra tendencija rodo, kad egzistuoja neigiama koreliacija tarp e. Valdžios plėtros ir korupcijos lygio“, - daroma išvada.

Komentarus iš esmės palaiko ASAN inovacijų centro direktorius Kamranas Agasi, sakydamas, kad daugelis jo šalies dabar „natūraliai“ linksta prie jo teikiamų paslaugų.

"Mes neapsimetinėjame, kad tai visko sprendimas, bet jis tapo toks sėkmingas, jei norite, centras, kad dabar mes įtraukiame kitas paslaugas, tokias kaip komunalinės paslaugos, mobiliųjų telefonų kompanijos ir net turizmo paslaugos."

Azerbaidžano ambasadorius ES Fuadas Isgandarovas konferencijoje sakė, kad sėkminga jos ASAN iniciatyva taip pat gali padėti „pagerinti“ šalies įvaizdį išoriniam pasauliui.

Jis sakė: "Tai labai svarbu. Mes norime susidaryti teigiamą įspūdį apie savo šalį ir sukurti kažką naujo ateičiai".

Vizija savo tyrime taip pat apžvelgė e. Valdžios naudojimą kitose šalyse, įskaitant JK ir Italiją.

Joje sakoma, kad JK e. Valdžios lygis yra „labiau išvystytas, plačiau naudojamas ir labiau prieinamas“ nei Italijoje.

2013 m. Teigiama, kad 21% italų naudojosi internetu e. Valdžios paslaugoms. Tai rodo padidėjimą nuo 19% 2012 m., Tačiau jis vis dar yra daug mažesnis nei ES vidurkis - 41%. 10% piliečių pateikė užpildytas formas; padidėjo nuo 8% 2012 m., tačiau gerokai žemiau ES vidurkio.

Kita vertus, britų rezultatai yra „ties kvadratu“, sakoma, su ES vidurkiu.

"Tiesą sakant, JK piliečių, kurie naudojosi e. Valdžios paslaugomis, ir piliečių, kurie siuntė užpildytas formas, procentas 2013 m. (Atitinkamai 41 ir 22) yra aiškiai artimas ES vidurkiui (atitinkamai 41 ir 21)."

Pasidalinkite šiuo straipsniu: