Nauja ECFR apklausa: europiečiai yra pasirengę Ukrainos prisijungimui prie ES, nepaisant saugumo rizikos, tačiau nekantrauja dėl tolesnės bloko plėtros prieš lemiamą Europos Vadovų Tarybos susitikimą

●    Europos užsienio santykių tarybos (ECFR) „staigus tyrimas“ atskleidė, kad europiečiai yra atviri Ukrainos stojimui, nepaisant tokio žingsnio keliamų ekonominių ir saugumo pavojų. Taip pat nemažai remiama Moldovos ir Juodkalnijos stojimas į ES.

●    Vis dėlto plačiai nepritariama Turkijos stojimui į ES ir šaltai reaguojama į Albanijos, Bosnijos ir Hercegovinos, Gruzijos, Kosovo, Šiaurės Makedonijos ir Serbijos kandidatūras.

●    Apklausa rodo, kad yra aiškus skirtumas tarp „senųjų“ ir „naujųjų“ ES narių dėl bet kokio bloko plėtros laiko – Austrijoje, Danijoje, Vokietijoje ir Prancūzijoje vyrauja nuomonė, kad ES neturėtų siekti pridėti bet kurios naujos valstybės narės šiuo metu, palyginti su Rumunija ir Lenkija, kur parama plėtrai yra stipri.

●    ECFR vyresnieji bendradarbiai Piotras Buras ir Engjellushe Morina teigia, kad nors geopolitiniai argumentai dėl plėtros šiandien yra stipresni nei prieš 20 metų, visuomenės nuomonė neatsilieka. Siekdami tai suderinti, Buras ir Morina ragina ES lyderius šios savaitės Europos Vadovų Tarybos aukščiausiojo lygio susitikime pasiųsti tvirtą žinią, uždegant žalią šviesą deryboms dėl stojimo su Ukraina ir Moldova ir parengiant institucinių reformų planą, kuris išsklaidys piliečių susirūpinimą ir pradės. visų šalių kandidačių plėtros procesą.

Remiantis nauja apklausa, europiečiai nesutaria dėl ES plėtros naudos ir turi prieštaringų jausmų dėl galimo Ukrainos, Albanijos, Bosnijos ir Hercegovinos, Kosovo, Gruzijos, Moldovos, Juodkalnijos, Šiaurės Makedonijos, Serbijos ir Turkijos priėmimo į valstybes nares. šiandien paskelbė Europos užsienio santykių taryba (ECFR).

ECFR kelių šalių nuomonės apklausa, užsakytas per YouGov ir Duomenų praktika šešiose ES valstybėse narėse (Austrijoje, Danijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Lenkijoje ir Rumunijoje) nustatė, kad nors Ukraina ir kiek mažiau remiama į Europos bloką priimama Moldova ir Juodkalnija, su jų įstojimu susijęs didelis ekonominis ir saugumo susirūpinimas. Taip pat šalta yra Turkijos kandidatūra, ypač Gruzija ir dauguma Vakarų Balkanų šalių.

Teigiamas dalykas yra tai, kad plėtros išlaidų pripažinimas netrukdo teikti paramos. Tarp respondentų, kurie mano, kad Ukrainos plėtra turi nedidelį neigiamą poveikį ES saugumui, 44% palaiko Ukrainos stojimą, o tik 27% mano, kad ji neturėtų įstoti į ES. O tarp respondentų, kurie mato nedidelį neigiamą Ukrainos įstojimo poveikį ES ekonomikai, 40 % teigia, kad jai turėtų būti suteikta galimybė įstoti į ES (tuo tarpu tik 31 % teigia, kad neturėtų) – tai aiškus nepajudinamos Europos paramos ES ekonomikai ženklas. Šalis.

reklama

Duomenų rinkinys rodo, kad yra aiški takoskyra tarp piliečių požiūrio į plėtros temą – „senesnėse“ ES valstybėse narėse, įskaitant Austriją, Prancūziją, Daniją ir Vokietiją, labiau tikėtina, kad prieštarautų narystės išplėtimui, o tie naujesnėse valstybėse narėse, įskaitant Lenkiją ir Rumuniją, plėtra yra palankesnė. Tai taip pat atskleidžia regioninius nuomonių skirtumus dėl būsimo plėtros laiko – mažiau nei trečdalis „senojo“ valstybių narių bloko piliečių (Danija – 29 proc., Austrija – 28 proc., Vokietija – 28 proc. ir Prancūzija – 27 proc.) kad ES turėtų siekti įtraukti naujų narių „šiuo metu“, palyginti su maždaug puse respondentų „naujesnėse“ valstybėse narėse (Lenkija – 48 proc. ir Rumunija – 51 proc.). Turkijos kandidatūra visoje Europoje vertinama ypač mažai – daugiau nei pusė ECFR apklaustųjų (51 proc.) nurodė, kad šalis „neturėtų įstoti į ES“. Šešių valstybių narių respondentų nuomonė taip pat šalta apie Kosovą (37%, daugumą, prieš), Serbiją (35%, daugumą, prieš) ir Albaniją (35%, daugumą, prieš) ir jų atitinkamus pasisakymus. įrašas. 

Analizuodami tyrimo rezultatus, ECFR vyresnieji politikos bendradarbiai Piotr Buras ir Engjellushe Morina teigia, kad yra neatidėliotinas poreikis „konsoliduoti ir apsaugoti Europos erdvę“ konflikto prie Europos sienų fone. Jie ragina šią savaitę Briuselyje susirinksiančius ES lyderius pradėti stojimo derybas su Ukraina ir Moldova ir nustatyti kitų žingsnių grafiką visoms kitoms kandidatėms kandidatėms. Buraso ir Morinos teigimu, tai kartu su platesnėmis institucinėmis reformomis padės suderinti piliečių skepticizmą dėl bloko gebėjimo priimti naujas nares ir paaiškinti, kodėl plėtra yra „būtina Europos ateičiai“.

Išvados padarytos po to, kai ECFR paskelbė a galios auditas lapkričio mėn. valstybių narių pozicijų dėl ES plėtros. Šis tyrimas rodo, kad vyriausybės plačiai sutaria dėl plėtros, kaip geopolitinės būtinybės, būtinybės, tačiau taip pat atkreipiamas dėmesys į didelius nesutarimus ir nagrinėjama, kaip juos būtų galima suderinti.

Pagrindinės ECFR daugiašalės plėtros tyrimo išvados yra šios:

●    Europiečiai yra atviri Ukrainos stojimo į ES idėjai. Palaikymas Ukrainos stojimui į ES vyrauja Danijoje (50 proc.) ir Lenkijoje (47 proc.), o Rumunijoje (32 proc. pritaria ir 29 proc. prieš), Vokietijoje (37 proc. pritaria ir 39 proc. nepritaria) nuomonės skiriasi. , ir Prancūzija (29 % pritaria ir 35 % nepritaria). Austrija yra išskirtinė Ukrainos priėmimo į Europos bloką klausimu, dauguma (52 proc.) nepritaria galimam jos prisijungimui ir tik 28 proc. 

●    Tačiau nerimaujama, kad tokia raida gali kelti ekonominę ir saugumo riziką blokui ir jo valstybėms narėms – daugiau nei šalių kandidačių iš Vakarų Balkanų priėmimas. 45 % ECFR apklaustųjų mano, kad Ukrainos prisijungimas prie ES turėtų „neigiamą poveikį“ ES saugumui, o 25 % mano, kad tai turėtų „teigiamą poveikį“. 39% taip pat mano, kad Ukrainos įstojimas turėtų „neigiamą poveikį“ jų šalies saugumui, o tik 24% tikisi „teigiamo poveikio“. Vakarų Balkanų šalių įstojimas į ES kelia palyginti mažesnę riziką, anot apklausos respondentų – nuomonės išsiskyrė atitinkamai 33 ir 23 proc. bloko saugumą.

●    Taip pat baiminamasi, kad plėtra gali turėti įtakos ES politinei galiai pasaulyje. Lenkija ir Danija šiuo klausimu yra nusiteikusios optimistiškiausios – atitinkamai 43 proc. ir 35 proc. piliečių mano, kad Ukrainos įstojimas turėtų teigiamą poveikį ES politinei galiai pasaulyje – ir tik 21 proc. ir 19 proc. atitinkamai tikimasi neigiamo poveikio. Tuo tarpu Austrijoje (42 proc.) ir Vokietijoje (32 proc.) vyrauja nuomonė, kad Ukrainos įstojimas turės neigiamos įtakos ES politinei galiai pasaulyje; Prancūzijoje ir Rumunijoje nuomonės skiriasi: atitinkamai 24 % ir 31 % mano, kad tai turėtų teigiamą poveikį, o 28 % abiejose valstybėse narėse mano, kad tai turėtų neigiamą poveikį.

●    Yra nesutarimų dėl to, kada turėtų įvykti bet kokia galima plėtra. ECFR duomenys rodo, kad pagal bet kokios ES plėtros laiką piliečiai vidutiniškai yra suskirstyti į tris lygias dalis: tarp tų, kurie mano, kad plėtra turėtų vykti šiandien (35 proc.); nemano, kad ES šiuo metu turėtų plėstis (37 proc.); ir tie, kurie šiuo klausimu yra abejingi arba nežino (28 proc.).

●    „Senosios“ ir „naujosios“ ES šalys taip pat skiriasi plačiau kalbant apie naujų valstybių narių priėmimą. Iš tyrime dalyvavusių šalių respondentai Austrijoje (53 proc.), Vokietijoje (50 proc.) ir Prancūzijoje (44 proc.) dažniausiai laikosi nuomonės, kad ES neturėtų imtis neatidėliotinos plėtros. Rumunijoje dauguma (51 %) ir Lenkijoje (48 %) mano, kad ES turėtų siekti įtraukti naujų valstybių narių. Danija yra šiek tiek nuošalesnė tarp „senųjų“ valstybių narių – tik 37 % nepritaria bet kokiai neatidėliotinai plėtrai, nors toks požiūris vis dar vyrauja.

●    Griežtai nepritaria Turkijos galimybei įstoti į ES. 51 % apklaustųjų iš šešių šalių nepritaria idėjai, kad Turkija galėtų prisijungti prie ES. Mažiau nei 1 iš 5 respondentų (19 %) pritartų bet kokiam judėjimui dėl Turkijos narystės.

●    Europiečiai taip pat šauniai vertina Albanijos, Bosnijos ir Hercegovinos, Kosovo, Gruzijos, Moldovos, Juodkalnijos, Šiaurės Makedonijos ir Serbijos tapimą būsimomis valstybėmis narėmis. Bendrai žvelgiant į šešias apklaustas šalis, mažiau nei 30 % respondentų išreiškė pritarimą bet kurios iš pirmiau minėtų šalių priėmimui į ES. Švelniausia parama stojimui buvo Kosovui (20 % „turėtų prisijungti“, palyginti su 37 % „negalėtų prisijungti“), Albanijai (24 % „turėtų galėti prisijungti“ ir 35 % negalėtų prisijungti) prisijungti“), Serbija (25 proc. „turėtų turėti galimybę prisijungti“, palyginti su 35 proc. „negalėtų prisijungti“) ir Gruzija (25 proc. „turėtų galėti prisijungti“, palyginti su 31 proc. Prisijungti). Nuomonės išsiskiria dėl galimo Šiaurės Makedonijos (26 % "turėtų prisijungti" ir 27 % "neturėtų prisijungti") ir Bosnijos ir Hercegovinos (28 % "turėtų prisijungti" ir 29) priėmimo. % „neturėtų prisijungti“).

●    Moldovos ir Juodkalnijos atveju pritariama jų būsimam priėmimui. Abi šalys labiau palaiko, nei prieštarauja, jų stojimui į ES – 30 proc. „turėtų įstoti“, palyginti su 28 proc. prisijungti“, palyginti su 30 % Juodkalnijos „neturėtų prisijungti“.

●    Daugelis europiečių nemato jokios ekonominės naudos iš Ukrainos prisijungimo. Išskyrus Lenkiją ir, kiek mažesniu mastu, Rumuniją, kur pliuralizmas (43 % Lenkijoje ir 37 % Rumunijoje) mato teigiamą ekonominį poveikį ES ekonomikai, kitur menkai pripažįstama bet kokia vidinė ekonominė nauda ES ekonomikai. blokas iš Ukrainos tapo valstybe nare. Apklausa rodo, kad šiuo metu daugelis piliečių mano, kad galima ES plėtra neturės jokio poveikio arba kainuos Europos ekonomiką. Tai ypač pasakytina apie Daniją ir Austriją, kur 54 % ir 46 % respondentų išreiškė nuomonę, kad Ukrainos įstojimas turės „neigiamą poveikį“ ES ekonomikai.

Komentuodamas vyresnysis politikos bendradarbis ir ECFR biuro Varšuvoje vadovas Piotras Burasas sakė: „Nors šios savaitės Europos Vadovų Taryba daugiausia dėmesio skirs Ukrainos ir kitų šalių kandidačių narystės ES keliams, diskusijos apie tai, kaip tai galima pasiekti praktiškai, vos neprasidėjo. Geopolitinė Briuselio retorika slepia didelį valstybių narių susirūpinimą dėl galimų plėtros pasekmių ir visuotinį skepticizmą dėl ES gebėjimo priimti naujas nares. Siekdami suderinti galimas skilimus ir suteikti savo pastangoms sėkmės šansų, ES vadovai turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti konkretų naujų valstybių narių įstojimo terminą. Tai suteiktų erdvę blokui užbaigti institucines reformas, didinti atsparumą ir įtraukti visuomenę į klausimą, kodėl ši strategija yra būtina Europai.

Engjellushe Morina, ECFR „Platesnės Europos programos“ vyresnioji politikos bendradarbė ir ES plėtros specialistė, pridūrė: „Šios savaitės ES viršūnių susitikimas gali būti pats reikšmingiausias per pastarąją bloko istoriją. Visų žvilgsniai bus nukreipti į tai, ar Ukrainos ir kitų šalių kandidačių stojimo deryboms pagaliau bus uždegta žalia šviesa. Toks žingsnis daugeliu atvejų atitiktų viešąją nuomonę ir, ko gero, dar svarbiau ES, pasiųstų aiškią žinią Vladimirui Putinui, kad jo pastangos pakreipti atoslūgį Ukrainoje ir išplėsti savo įtaką visoje Europos kaimynystėje susidurs su naujais. sėkmės atrama“.

Apie ECFR

Europos užsienio santykių taryba (ECFR) yra apdovanojimus pelniusi, visos Europos ekspertų grupė. 2007 m. spalio mėn. pradėtas jos tikslas – atlikti mokslinius tyrimus ir skatinti informuotas diskusijas visoje Europoje apie nuoseklios ir veiksmingos Europos vertybėmis pagrįstos užsienio politikos kūrimą. ECFR yra nepriklausoma labdaros organizacija, finansuojama iš įvairių šaltinių. Daugiau detalių, spauskite čia.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: