Svarbiausias turinys ir pagrindinis sprendimas dėl # JAV- # Kinijos prekybos derybų

Kinija ir JAV neseniai pasiekė susitarimą dėl pirmojo prekybos susitarimo etapo turinio. Kinijoje Valstybės tarybos informacijos biuras gruodžio 11 d. 13 val. Surengė retą spaudos konferenciją, į kurią pakvietė Nacionalinės plėtros ir reformų komisijos direktoriaus pavaduotoją Ning Jizhe, Centrinių finansų ir ekonomikos reikalų generalinio biuro direktoriaus pavaduotoją Liao Miną. Komisija ir finansų viceministras Zhengas Zeguangas, užsienio reikalų viceministras Hanas Junas, žemės ūkio ir kaimo reikalų viceministras, ir prekybos viceministras bei Kinijos delegacijos vadovas Wang Shouwenas pristatys JAV ir Kinijos statusą. ekonominės ir prekybos derybos.

Atsižvelgiant į daugybę gandų apie JAV ir Kinijos derybas, remiantis Kinijos pareigūno ir Jungtinių Valstijų prekybos atstovo biuro (USTR) paskelbta informacija, kartu su atitinkamomis „Reuters“ ataskaitomis, ANBOUND makro tyrimų grupė apibendrino atitinkamą turinį. pirmojo JAV ir Kinijos prekybos susitarimo etapo:

1. Susitarimo turinys ir eiga: Anot Kinijos, susitarimo tekstą sudaro devyni skyriai: įžanga, intelektinės nuosavybės teisės, technologijų perdavimas, maisto ir žemės ūkio produktai, finansinės paslaugos, valiutų kursas ir skaidrumas, prekybos plėtra, dvišalis vertinimas ir ginčų sprendimas bei galutinės sąlygos. Šiuo metu abi šios sutarties šalys turi susitarti dėl savo teisinės peržiūros, vertimo patikrinimo ir kitų būtinų procedūrų prieš susitardamos dėl laiko, vietos ir formos sutarčiai pasirašyti. Šiuo metu abi šalys derasi šiais klausimais.
2. Tarifas: Kinijos pusė pareiškė, kad abi šalys susitarė, kad JAV vykdys savo įsipareigojimą palaipsniui atsisakyti papildomų tarifų Kinijos gaminiams. Pirmiausia reikia panaikinti kai kuriuos siūlomus papildomus tarifus Kinijai ir nustatytus papildomus tarifus. Antrasis - padidinti tarifų išimtį Kinijos eksportui į JAV. Kinija taip pat imsis tam tikrų susitarimų. Anot „Reuters“, JAV neapmokestins planuojamų 15 proc. Tarifų, kurie turėjo įsigalioti šių metų gruodžio 15 d., Beveik 160 milijardų JAV dolerių vertės kiniškų prekių, įskaitant mobiliuosius telefonus, nešiojamuosius kompiuterius, žaislus ir drabužius. Kinija atšaukė savo atsakomąjį tarifą, įskaitant 25 proc. Tarifą JAV pagamintiems automobiliams. JAV sumažins tarifus, kuriuos ji rugsėjo 7.5 d. Nustatė 120 milijardų JAV dolerių vertės kiniškoms prekėms, o JAV - 1 procentų tarifai, taikomi 25 milijardų JAV dolerių vertės Kinijos prekėms. Reikėtų pažymėti, kad šis susitarimas suteikia JAV derybų žetoną antrame JAV ir Kinijos derybų etape kitais metais.
3. Prekybos deficitas: Pagal USTR, Kinija įsipareigojo per ateinančius dvejus metus importuoti įvairias JAV prekes ir paslaugas, 200 m. Metinį Kinijos importo lygį pridedant mažiausiai 2017 mlrd. USD. Kinijos įsipareigojimas apima platų JAV -dirbtos prekės, maistas, žemės ūkio produktai ir jūros gėrybės, energetikos produktai ir paslaugos. Tikimasi, kad Kinija ir toliau didins JAV prekių ir paslaugų importą ta pačia trajektorija po 2021 m., Ir tai reikšmingai prisidės prie JAV ir Kinijos prekybos santykių pusiausvyros atstatymo.
4. Žemės ūkis: Kinija įsipareigojo per dvejus metus padidinti JAV žemės ūkio produktų pirkimą 32 milijardais JAV dolerių. Tai vidutiniškai sudarytų apie 40 milijardų JAV dolerių per metus, palyginti su 24 milijardų JAV dolerių pradine suma 2017 m. Prieš prasidedant prekybos karui. JAV prekybos atstovas Robertas Lighthizeris teigė, kad Kinija sutiko dėti visas pastangas, kad per metus pirkimai padidėtų dar 5 milijardais JAV dolerių, kad pasiektų artimą 50 milijardų JAV dolerių lygį, kurio tikisi prezidentas Trumpas. Kinija įsipareigojo sumažinti netarifines kliūtis žemės ūkio produktams, tokiems kaip paukštiena, jūros gėrybės ir pašarų priedai, taip pat patvirtinti biotechnologinius produktus.

5: Intelektinė nuosavybė: Kinijos atstovai teigia, kad Kinija ir JAV pasiekė keletą sutarimų dėl intelektinės nuosavybės teisių apsaugos, įskaitant komercinės paslapties apsaugą, su narkotikais susijusias intelektinės nuosavybės teises, patento galiojimo pratęsimą, geografines nuorodas, kovą su piratavimu ir klastojimą elektroninės prekybos platformose, kovą su piratavimo gamyba ir padirbtų prekių eksportu, kovą su kenkėjiška prekių ženklų registracija, taip pat stiprinti intelektinės nuosavybės įstatymų vykdymą ir procedūras. Tai yra panašu į tuos, kuriuos atskleidė USTR.

6: Technologijų perdavimas. USTR pareiškimo skyriuje „Technologijų perdavimas“ išdėstyti privalomi ir vykdytini įpareigojimai kovoti su keliomis nesąžiningomis Kinijos technologijų perdavimo praktikomis, kaip nustatyta USTR 301 skyriaus tyrime. Pirmą kartą sudarydama bet kokį prekybos susitarimą, Kinija sutiko nutraukti savo ilgalaikę praktiką versti ar daryti spaudimą užsienio įmonėms perduoti savo technologijas Kinijos bendrovėms, kad būtų galima patekti į rinką, gauti administracinius patvirtinimus arba gauti naudos iš vyriausybės. Kinija taip pat įsipareigoja užtikrinti skaidrumą, sąžiningumą ir tinkamą procesą administracinėse procedūrose bei reikalauti, kad technologijos būtų perduodamos ir licencijuojamos rinkos sąlygomis. Atskirai, Kinija taip pat įsipareigoja susilaikyti nuo nukreipimo ar paramos užsienyje vykdomoms investicijoms, skirtoms užsienio technologijoms įsigyti pagal pramonės planus, kurie sukuria iškraipymus.

7: Valiuta: Susitarime dėl valiutos yra Kinijos politikos ir skaidrumo įsipareigojimai, susiję su valiutų klausimais. Šiame susitarime yra Kinijos pažadai susilaikyti nuo konkurencingo valiutos nuvertėjimo, tuo pačiu didinant skaidrumą ir tuo pačiu užtikrinant atskaitomybės ir vykdymo užtikrinimo mechanizmus, kad būtų pašalinta nesąžininga valiutų praktika. Toks požiūris padėtų sustiprinti makroekonomikos ir valiutos kurso stabilumą, siekiant užtikrinti, kad Kinija nenaudos pinigų praktikos nesąžiningai konkuruoti su JAV eksportuotojais.

8: Ginčų sprendimas: Kinija nesiėmė iniciatyvos aptarti atitinkamo turinio. Anot USTR, skyriuje „Ginčų sprendimas“ išdėstyta tvarka, užtikrinanti veiksmingą susitarimo įgyvendinimą ir leidžianti šalims sąžiningai ir operatyviai išspręsti ginčus. Ši tvarka sukuria reguliarias dvišales konsultacijas tiek pagrindiniu, tiek darbo lygiu. Jame taip pat nustatyta griežta ginčų, susijusių su susitarimu, sprendimo tvarka ir kiekvienai šaliai leidžiama imtis proporcingų, jos manymu, tinkamų veiksmų. „Reuters“ pranešime teigiama, kad jei Kinija neįvykdys prisiimtų įsipareigojimų, JAV atstatys tarifus iki pradinio lygio (žinomo kaip „grįžtamojo ryšio“ mechanizmas). Lighthizeris teigė, kad JAV nesitikės, kad nė viena šalis nesiims atsakomųjų veiksmų, jei proceso metu bus imamasi tinkamų veiksmų ir po „sąžiningų konsultacijų“.

reklama

9. Finansinės paslaugos: USTR teigė, kad sandoris apima geresnę JAV kompanijų prieigą prie Kinijos finansinių paslaugų rinkos, įskaitant bankininkystės, draudimo, vertybinių popierių ir kredito reitingų paslaugas. Ja siekiama išspręsti daugelį senų JAV skundų dėl investicijų kliūčių sektoriuje, įskaitant užsienio kapitalo apribojimus ir diskriminacinius norminius reikalavimus. Kinija, kuri daugelį metų pažadėjo atverti savo finansinių paslaugų sektorių didesnei užsienio konkurencijai, teigė, kad šis susitarimas padidins finansinių paslaugų importą iš JAV.

Verta paminėti, kad kalbant apie susitarimo turinį, apie kurį pranešė žiniasklaida, Kinijoje buvo teiginių, tokių kaip „Kinija patiria nuostolių“ arba „Kinija padarė per daug nuolaidų“. Tačiau Kinijos pareigūnai teigiamai įvertino susitarimo turinį. Finansų viceministras Liao Minas išvardijo keturis dalykus:

(1) Susitarimas yra naudingas JAV, Kinijos ir pasaulio žmonėms.

(2) Susitarimas paprastai atitinka pagrindinę gilėjančios Kinijos reformos ir atsivėrimo kryptį, taip pat vidinius poreikius skatinti aukštos kokybės ekonominę plėtrą. Susitarimo įgyvendinimas padės apsaugoti visų bendrovių, įskaitant užsienio firmas Kinijoje, teisėtas teises ir interesus, taip pat apginti teisėtas Kinijos firmų teises ir interesus vykdant ekonominę ir prekybinę veiklą su JAV.

(3) Visos Kinijos įmonės, įskaitant valstybines įmones, privačias įmones ir užsienio įmones, laikysis rinkodaros ir komercializacijos principų, kad išplėstų dvišalį Kinijos ir JAV prekybos bendradarbiavimą ir veiklą, kad Kinijos vartotojai ir gamintojai galėtų mėgautis įvairiais produktais ir paslaugos.

(4) Susitarimas padės šioms šalims stiprinti ekonominį ir prekybinį bendradarbiavimą, veiksmingai valdyti, kontroliuoti ir spręsti skirtumus bei skatinti nuolatinį dvišalių ekonominių ir prekybinių santykių vystymąsi.

Atsitiktinai D.Trumpo administracija taip pat susiduria su tam tikra kritika JAV. Kai kurie oponentai mano, kad JAV praras savo derybų žetoną Kinijai pasiekus susitarimą. Kiti teigia, kad JAV patiria nesėkmę taisyklėmis grindžiamoje tarptautinėje prekybos sistemoje. JAV iždo sekretorius Stevenas Mnuchinas atmetė tokius reikalavimus ir pareiškė, kad vienodos sąlygos su Kinija bus naudingos pasaulinei ekonomikai. Galima pastebėti, kad po beveik dvejų prekybos karo metų Kinijos ir Amerikos vyriausybės nori laikinai palengvinti situaciją ir sukurti geresnę aplinką abiejų šalių vystymuisi.

Galutinė analizės išvada:

Akivaizdu, kad ne tik sutelkdama dėmesį į konkrečias prekybos susitarimo sąlygas, Kinija taip pat turėtų apsvarstyti JAV ir Kinijos prekybos susitarimo poveikį jos ilgalaikiam vystymuisi, atsižvelgiant į dabartinę išorinę ekonominę ir geopolitinę aplinką. Kaip prieš 20 metų Kinija derėjosi su Jungtinėmis Valstijomis dėl stojimo į PPO, Kinija turi stengtis, kad aplinka, palanki jos pačios plėtrai, tobulėtų ir ateityje būtų siekiama geresnės plėtros.

Jis yra Kinijos mokslų akademijos Gamtos mokslų istorijos instituto magistro laipsnis, intelektualios mokslo istorijos istorijos specialistas ir vyresnysis mokslo darbuotojas „Anbound Consulting“, nepriklausomoje ekspertų grupėje, kurios būstinė yra Pekine. „Xnumx“ įsteigta „Anbound“ specializuojasi viešosios politikos tyrimų srityje.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: