DSA reikia aiškaus ir nuoseklaus kompromiso dėl skaitmeninės reklamos

Praėjusį mėnesį pasiekusi susitarimą dėl Skaitmeninių rinkų įstatymo (DMA), ES dabar yra pasirengusi pradėti paskutinius derybų etapus dėl kitos skaitmeninių paslaugų paketo pusės; Skaitmeninių paslaugų įstatymas (DSA). Šis laikotarpis bus lemiamas laikas DSA, nes reikės visiškai išspręsti keletą sudėtingų klausimų, kol bus pasiektas sutarimas, tačiau diskusijos iki šiol buvo tvirtos, rašo Konradas Shekas, Reklamos informacijos grupės direktorius.

Viena iš problemų, kuriai buvo skiriamas ypatingas dėmesys, yra tikslinė reklama. Tikslinė reklama yra svarbi priemonė daugeliui organizacijų visoje Europoje. Žinome, kad tai leidžia mažosioms įmonėms susisiekti su klientais; padeda socialiniams ir labdaros judėjimams sutelkti paramą ir leidžia leidėjams gauti labai svarbių pajamų. Taigi veiksmai, skirti apriboti ar net uždrausti tikslinę reklamą, gali turėti rimtų pasekmių šioms organizacijoms ir įmonėms.

Nepaisant to, gali būti netikėta sužinoti, kad vis dar nėra sutarto apibrėžimo, ką reiškia tikslinė reklama. Pats taikymas yra plati sąvoka ir galima sakyti, kad reklama „taikoma“ į žmones, nesvarbu, ar tai būtų internete, ar neprisijungus. Todėl teisinis tikslinimo apibrėžimo aiškumas yra labai svarbus, ypač dėl to, kad DSA turės gilų ir platų poveikį, kuris gali turėti įtakos tūkstančiams įmonių visoje Europoje. 

Visi sutinkame, kad vaikų apsauga yra itin svarbi. Vaikai daugiau laiko praleidžia internete, o tėvams rūpi, su kuo jų vaikai susiduria internete. Principas apsaugoti vaikus dėl tikslinės reklamos ir tam tikrų duomenų naudojimo yra sveikintinas. Tiesą sakant, tai principas, kuris daugelį metų buvo įtvirtintas pramonės savireguliacijos kodeksuose ir įgyvendinamas savireguliacijos organizacijų visoje Europoje. Tačiau turime būti tikri, kad bet koks apribojimas nesukels visiško draudimo per užpakalines duris. Taip yra todėl, kad norint nukreipti skelbimus ne vaikams, reikia apdoroti asmens duomenis, kad būtų patvirtinta, jog vartotojas tikrai yra vaikas. Alternatyva yra griežtos amžiaus tikrinimo priemonės, kurios sukeltų pyktį visiems vartotojams.

Nuo GDPR įsigaliojimo praėjo vos ketveri metai. Komisija anksčiau pareiškė, kad GDPR sėkmingai pasiekė savo tikslus ir tapo pasauliniu atskaitos tašku siekiant aukšto lygio asmens duomenų apsaugos. Piliečiai įgavo daugiau galių ir žino apie savo asmens duomenų teises. BDAR jau nustato neskelbtinų kategorijų duomenų naudojimo taisykles, kurias turi vykdyti nacionalinės duomenų apsaugos institucijos. Todėl keista per DSA įtraukti papildomų nuostatų, kurios atkartoja tai, kas jau yra BDAR. Ne tik rizikuojame sukelti painiavą ir netikrumą, ypač kai reikia užtikrinti tinkamą taisyklių laikymąsi, bet ir neaišku, koks bus rezultatas, jei prieštaraus tiek DSA, tiek BDAR suteiktos reguliavimo galios. Žinoma, visapusis ir tinkamas BDAR įgyvendinimas turėtų būti kelias į priekį.

Kita sritis, kuri atkreipė politikos formuotojų dėmesį DSA diskusijose, yra vadinamieji „tamsi modeliai“, kurie tariamai siekia paveikti vartotojų elgesį per internetines vartotojo sąsajas. Tačiau mums sunku įžvelgti skirtumą tarp tamsių modelių ir nusistovėjusios teisinės nesąžiningos komercinės veiklos sampratos. Tiesą sakant, naujausiose Komisijos gairėse aiškiai nurodyta, kad Nesąžiningos komercinės veiklos direktyvos 6 straipsnis apima bet kokius klaidinančius veiksmus, kurie apgauna arba gali suklaidinti vidutinį vartotoją ir gali paskatinti jį priimti sprendimą dėl sandorio, kurį jis ar ji padarytų. ėmėsi kitaip. Kitaip tariant, mes jau turime teisės aktų sistemą, kuri reglamentuoja vadinamuosius „tamsiuosius modelius“. Tačiau dabartiniai DSA pasiūlymai yra pernelyg platūs ir miglotai apibrėžti be jokių nuorodų į galiojančius teisės aktus ar gaires, tačiau jais siekiama uždrausti bet kokią praktiką, kuri laikoma „tamsi modeliu“. Bet kuris pasaulietis gali atpažinti didžiules vartotojų sąveikos internete pasekmes, ir tai bus košmaras bet kuriai reguliuotojai, kurią reikia įgyvendinti. Nors tikrai yra praktikos, kurią reikia ištirti, sprendimas tikrai nėra didmeninės prekybos draudimas.

DSA yra vienas iš svarbiausių pastarųjų metų ES teisės aktų. Derybose iki šiol padaryta didelė pažanga. Vis dar tikimės, kad iki derybų pabaigos pavyks pasiekti aiškų ir nuoseklų kompromisą dėl skaitmeninės reklamos.

reklama

Pasidalinkite šiuo straipsniu: