Susisiekti su mumis

Blogspot

Komentaras: Kai yra tinkamas laikas pradėti derybas su Rusija dėl Ukrainos?

Dalintis:

paskelbta

on

14340_roderic_lyne_0By RT Hon seras Roderic Lyne (nuotraukoje) Pirmininko pavaduotojas, Chatham House; Patarėjas, Rusija ir Eurazijos programos, "Chatham House"Diplomatai egzistuoja tam, kad derėtis. Churchillian pamačiau, kad "į žandikaulio žandikaulis yra visada geriau nei karas karas yra jų DNR. Tačiau derybos pavyksta tik tada, kai laikas ir aplinkybės yra teisinga. Tuo 2008 Gruzijos konflikto prezidentas Nicolas Sarkozy puolė į pašėlęs derybų pabaigos, kurių rezultatai veiksmingos sankcijos Rusijos tęstinį okupacijos dalių Gruzijoje.

Ši klaida neturėtų būti kartojamas po pastarųjų įvykių Kryme. Dabar būtų neteisingas laikas derėtis su Rusija dėl Ukrainos - ypač jei tai reiškė, nes ji tikriausiai būtų, derybų virš ukrainiečių galvų. Mielės turi būti duota laiko dirbti.

Briuselio koridoriuose, kai kurie teigė, kad ES turėtų siųsti pasiuntinius į Maskvą galvą tolesnio eskalavimo riziką. Rizikos neabejotinai egzistuoja. Prezidentas Vladimiras Putinas žaidžia pavojingą žaidimą brinksmanship.

Bet mano Putino poziciją. Jis mėgaudamasis savo tautos liaupsių. Jis atsistojo į Vakarus ir ginamus ką daugelis rusai pamatė, kaip istorinio netiesa - jų "neatimama" Krymo praradimo. Jis nukreipiamas dėmesys nuo stumdomas ekonomiką ir jo netinkamo Rusijos. Žmonės gatvėse švenčia pagal Rusijos vėliava, o ne pagal plakatais skundžiasi korupcija ir niūrus viešąsias paslaugas.

Putinas Ukraina spaudimą ir grėsmė. Jis turi karių ant sienos, ir pats davė įgaliojimą juos įdiegti Ukrainos teritorijoje. Maišytuvai skatinami arba siunčiami Rusijos sutrikdyti Rytų Ukrainos miestus, pavyzdžiui, Charkove ir Donecke. Rusija nuspaudžiant Ukrainos ekonomiką, didinant dujų kainas ir reikalaudama grąžinti paskolas. Trapi laikinoji vyriausybė Kijeve stengiasi susidoroti.

Putinas pareiškė, kad jis neketina pulti Rytų Ukrainoje (dabar atėmus Krymas). Jis veikia su rizika, kad incidentas išprovokavo nekontroliuojamų ekstremistų iš vienos pusės ar kitas gali įdėti jį spaudžiamos "apsaugoti" rusakalbiai ukrainiečiai; bet sukurti pretekstą invazijos neatrodo kaip patraukli galimybė jį. Kai kurie iš Ukrainos jėgos, kurios buvo kasti palei sieną tikriausiai gaisro atgal.

Brolžudiško karas, tačiau trumpas, su slavų brolių Ukrainoje būtų žaisti kiek mažiau dėl Žemutinis Naugardas Novosibirskas ar gatvėse, nei kraujo praliejimo perversmo Kryme. Nedaug ukrainiečiai pritartų Rusijos karius kaip išvaduotojus. Tie, kurie visada norėjo gerų santykių su Rusija, buvę prezidentai Leonid Kuchma ir Leonid Kravchuk tarp jų, yra ryžtingai pridedamas prie Ukrainos suverenitetą: jie nenori būti atmesta vėl iš Maskvos. Ir, atsižvelgdamas užėmė Ukrainos regionuose, kas būtų Putinas daryti toliau? Būtų didžiulė našta Rusijos valstybė, kuri nėra trumpas kitų.

Reklama

Nors Rusijos invazija į Rytų Ukrainoje jokiu būdu negali būti pašalinti, Putinas be abejo, turi apskaičiuoti, kad jis būtų prastas ir rizikingas variantas. Jis taip pat žino, kad tai sukeltų daug giliau Vakarų sankcijas, kurios būtų nukentėjo jo Achilo kulnas - Rusijos mažėja, unreformed ekonomiką. Jo protas atgal bus prisiminimus politbiuro anketa išstumti Nikita Chruščiovas po žeminančio nesėkmės jo aukštos rizikos avantiūrizmo per Kuboje. Tolimųjų geriau Putinas išlaikyti grėsmės sverto nei rizikuoti jį naudoti.

Ar ES pasiuntinių pasirodymas Kremliaus, pareiškimo su Putinu išlipti į ukrainiečių nugarą, jokio skirtumo jo apskaičiavimo? Jei, nepaisant vertus, Putinas yra sulenkta dėl tolesnio eskalavimo, Europos Ieškinio nebūtų sustabdyti jį. Į pasiuntiniai rizikuotų gauti ultimatumą vietoj.

JAV ir ES buvo teisūs bandyti derėtis su Putinu prieš Krymo aneksijos. Jeigu jis buvo pasiruošęs derėtis, ten galėjo būti priimtina ir taikus rezultatas. Jis nenorėjo. Jis paleista propagandinį puolimą savo vidaus auditorijai, taip efektyviai, kad net žmonių Maskvoje, kuris turėjo žinoti geriau buvo su manim kalbi praėjusią savaitę apie "pogromus" Ukrainoje ir "nepavyko valstybės valdomą fašistų".

Putinas padidino lūkesčius ir revanšistinėmis euforija iki taško, kur jis pakuotėje save. Išskyrus Krymo aneksijos kas nors būtų atrodė kaip pralaimėjimas. Svarbu tai, kad jis buvo atsargūs nepareikšti lūkesčius dėl tolesnio eskalavimo (nors vicepremjeras Dmitrijus Rogozinas, be kita ko, pradėjo kalbėti apie keičiant separatistinės Padnestrės "Respublikos" Moldovoje statusą).

Būtų buvę dar geriau, jei veiksminga forumas buvo sukurtas siekiant valdyti įtampą ir riziką nestabilumo, kad palei gedimų linijų paliko buvusios Sovietų Sąjungos griūtis, galbūt per aukštesnio lygio versijos ESBO. Ukrainos krizė, po konflikto Gruzijoje sureguliavimo prieš šešerius metus, bus ne paskutinis iš 1991 pakartotinių smūgių paveikti Europą. ES galėjo derėtis mėnesius ir metus prieš, kaip užkirsti kelią Ukraina tampa svirties sukasi tarp Rusijos ir Vakarų. Kai krizė praeina, tai turėtų pagalvoti rimčiau apie tai, kaip užbėgti už akių kitą vieną; bet kad yra ne dabar.

Putinas gaus jokios ES derybų misiją pasakoja ji pirmą kartą, kad Krymas buvo išbrauktas iš darbotvarkės, ir kad jis turėjo visas Rusijos paskos. Europos pasiuntiniai būtų harrumph šiek tiek apie nepripažinimo ir nutilti. Su didėjančios emocijų, prezidentas būtų Reprise savo kalboje Kremliumi 18 kovo patikslintos Rusijos teises ir nuoskaudas - kai realus, kai įsivaizdavau, visi perdėti. Su blefas ir Bramanība, jis juokiasi ne Vakarų sankcijas. Dėl Ukrainos, jis būtų išlaikyti grėsmingas toną, menkinančių laikinąją vyriausybę ir atšaldant Europos spygliais su įspėjimais apie savo pareigą apsaugoti pažeidžiamus etniniai rusai.

Tada Putinas sąrašą savo poreikius. Tai jau buvo nurodyta Rusijos vyriausybės. Pirma, kad Rusija nepripažįsta arba derėtis su laikinosios vyriausybės, atsiradusią iš Viktor Yanukovych išstumti. ES turėtų grįžti į 21 vasario pasirašytą sutartį tarp Janukovičius ir opozicijos ir prisiėmė ES, arba tam tikru modifikuotu jos versija (minus nuverstas prezidentas) numatyti administravimo Rusijai daugiau priimtina. Antra, kad Ukraina turėtų būti paskelbta neutralus. turėtų būti atmesti ir įstoti į NATO ar ES galimybę. Santykiai su ES neturėtų būti plėtojama taip, kad nepatenka Rusiją. Trečia, kad (per Užsienio reikalų ministerija "žodžius)" Ukrainos parlamentas turi nedelsiant sušaukti konstitucinį susirinkimą ", ty, kad Ukrainos konstitucija turėtų būti perrašytas sukurti federacinę valstybę, leidžiantį platų autonomiją jos regionuose. Galiausiai Putinas norėtų, kad ES gerai beveik neįmanoma užduotis bando stabilizuoti Ukrainą.

Taigi, ką gali ES pasiuntiniai pasiekti, kai susiduria su tuo? Jei jie juda tarp Kijevo ir Maskvos padėti nustatyti Kremliaus diktato dėl Ukrainos - arba eiti namo su savo uodegos tarp savo kojų?

Ir, jei dabar ne laikas derėtis su Rusija, kas tada?

ES ir JAV įsipareigojo remti Ukrainos suverenitetą. Tai turi būti jų politikos centras.

Per trumpą laiką, tai reiškia, padedant laikinąją vyriausybę atsistoti Rusijos bauginimo, pasinaudoti stipresnę kontrolę (įskaitant per Ukrainos pačių ultra-nacionalistų) ir valdyti šalį ir per 25 gegužės prezidento rinkimuose. Tai taip pat reiškia atramų iki Ukrainos finansus. Jis reikalauja išmatuotą bet tvirtą poziciją link Kremliaus, o ne silpnumo ar susiskaldymo ekraną.

Per ilgesnį laikotarpį, Vakarų reikia padėti Ukrainai nelengvas uždavinys kuriant platų politinį sutarimą ir tvirtesnę būklę; iš greičiausiai peržiūrint konstituciją; sumažinti oligarchų valdžią; kurti teisinę valstybę; ir sukurti veikiančią ekonomiką. Visa tai iš 45 milijonų žmonių šalyje: Ukraina nėra Kosovas. Rašymas patikrinimus nepakanka. Jei Ukraina būtų sėkminga, ji pareikalaus didelių Vakarų įsipareigojimą žmogaus, taip pat finansinių išteklių per dešimtmetį, galbūt per tam tikrą darbo grupės, kurios pagal vadovams. Jei Vakarai nepasirengę priimti šį įsipareigojimą, ji neturėtų turime taip giliai įsitraukti į Ukrainos į pirmąją vietą.

Laikas pasikalbėti su Maskvos ateis, bet tik tada, kai tiesioginės grėsmės buvo susiduria žemyn ir nauja Ukrainos vyriausybė yra vietoje - vyriausybės Rusijos ir atsižvelgiant savo sprendimus pripažinti. Ukraina turėtų būti švino, su ES ir JAV paramos, o ne atvirkščiai. Tada Kremlius turėjo laiko padaryti blaiviau įvertinti jos neseniai elgesio pasekmes. Rusijos ryšiai su Ukraina - prekybos, investicijų, asmens, šeimos, kultūrinių ir istorinių nuorodų internete - ne įteisinti Kremliaus norą apriboti Ukrainos suverenitetą, bet tikrai turėtų būti atsižvelgta. ateitis Ukrainos stabilumas ir gerovė reikalauja harmoningą santykį su Rusija, su sienų atvira žmonėms ir prekybos, taip pat su savo ES kaimynėmis. Dėl bet kurios pusės požiūris tai kaip nulinės sumos klausimą receptas begalinis problemų.

Tol, kol dabartinė padėtis išlieka, Ukraina pralaimi, Rusija praranda (iš Ukrainos ir jos santykiuose su Vakarais) ir Vakarų praranda. Lose, prarasti, prarasti ilgainiui galėtų tapti laimėti, laimėti, laimėti - bet tai užims laiko, racionalumą ir daug pastangų. Nėra stebuklinga lazdelė.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai