Geografinių nuorodų apsauga ne žemės ūkio produktų: DUK

Kas yra geografinė nuoroda?

Geografinė nuoroda (GN) yra ženklas, paprastai pavadinimas, naudojamas prekėms, turinčioms specifinę geografinę kilmę ir turinčioms savybių, savybių ar reputaciją, iš esmės priskirtiną tai kilmės vietai. Paprastai geografinė nuoroda apima prekių kilmės vietos pavadinimą arba susideda iš jo. Šį pavadinimą gali bendrai naudoti visos tam tikros srities įmonės, kurios nustatytu būdu gamina tam tikrą produktą. Šampanas ir Prosciutto di Parma yra kai kurių pasaulyje žinomų GN pavyzdžiai.

Kodėl reikia saugoti geografines nuorodas?

Gamintojai gali netinkamai naudoti geografines nuorodas, nesiedami jų su nurodyta kilmės vieta, nesinaudodami originalių prekių reputacija. GN apsaugos tikslas yra užtikrinti sąžiningą gamintojų konkurenciją ir vartotojui pateikti patikimą informaciją apie gamybos vietą ir (arba) gamybos būdą bei produkto kokybę. GN teikiama apsauga yra svarbi išsaugojant tradicinius ir aukštos kokybės produktus bei su jais susijusias žinias ir darbo vietas. Taigi gerinant geografines nuorodas taip pat remiamos mažos ir vidutinės įmonės bei gamintojai (MVĮ). GN pabrėžia žmogaus veiklos, kultūros, žemės ir išteklių santykį ir padeda apsaugoti nematerialųjį turtą, pavyzdžiui, reputaciją ir kokybės standartus.

GN apsauga taip pat yra paskata investuoti į naujas technologijas ir inovacijas, siekiant apsaugoti aukštą produktų kokybę, išlaikant konkurencingumą.

GN turi ypatingų bruožų, išskiriančių juos iš kitų intelektinės nuosavybės teisių: paprastai jie nėra vieno subjekto nuosavybė, kaip dažniausiai būna prekių ženklų ar patentų atveju. GN yra prieinami visiems gamintojams, kurių produktai yra kilę iš apibrėžtos geografinės vietovės ir kurie atitinka GN nustatytas specifikacijas.

Ar geografinės nuorodos padeda vartotojams?

reklama

Šiandieniniame globalizuotame pasaulyje vartotojui siūlomų prekių asortimentas yra beveik neribotas. Norėdami pasirinkti pagrįstai, vartotojai turi rinkti ir palyginti informaciją apie didėjančio prekių skaičiaus kainą ir savybes. Produkto kaina ir pagrindinės savybės gali būti ne vieninteliai lemiantys veiksniai. Vartotojai taip pat ieško būdų, kaip atpažinti autentiškus, originalios kokybės produktus, ir tikisi, kad reklamuojama kokybė ir specifinės savybės suteikia tas savybes, kurias jie vertina, už kurias jie dažnai nori mokėti priemoką. Patikimos geografinės nuorodos yra pagrindinė priemonė vartotojams priimti pagrįstus sprendimus.

Kokia yra GN teisinė sistema ES?

Europoje GN apsaugą galima naudoti tiek žemės ūkio, tiek ne žemės ūkio produktuose. Žemės ūkio ir maisto produktams (vynams, spiritiniams gėrimams) gali būti taikoma vienintelė apsauga, suteikiama tik ES lygiu. Ne žemės ūkio geografinės nuorodos yra saugomos tik nacionaliniu / regioniniu lygiu pagal įvairias nacionalines teisines sistemas.

ES lygiu buvo nustatyta vienoda vynų (1970), spirito (1989), aromatintų vynų (1991) ir kitų žemės ūkio produktų ir maisto produktų (1992) apsauga nuo GN. Taikant šias sistemas saugomiems gaminių, kuriems taikomi produktai, pavadinimams visoje ES taikoma plataus masto vienoda apsauga tik vienu paraiškų teikimo procesu. Balandžio mėn. Pabaigoje ES lygmeniu buvo įregistruoti 2014, spirito pavadinimai 336, vynų 1,577 pavadinimai, maisto produktų ir žemės ūkio produktų pavadinimai 1,184. Numatoma ES GN pardavimo vertė 2010 sudarė 54.3 milijardų eurų, įskaitant 11.5bn eurų eksporto pardavimų (15% ES maisto ir gėrimų pramonės eksporto).

ES žemės ūkio produktų GN apsaugos sistema paprastai laikoma sėkmės istorija, kaip parodyta a Neseniai atliktas tyrimas užsakė Europos Komisija. Tai davė apčiuopiamos naudos vartotojams ir gamintojams, pavyzdžiui, išsami informacija ir kokybės garantija vartotojams, stabilesnės pelno maržos gamintojams, pagerėjęs matomumas, dažnai atsirandantis dėl dalyvavimo mugėse, galimybė patekti į naujas vidaus ir (arba) eksporto rinkas, geresnė galimybė gamintojams skatinti reklamos fondus ir investicinę pagalbą. GN apsauga taip pat padeda išlaikyti vietos infrastruktūrą ir užimtumą, ypač skurdesnėse vietovėse, naudinga visai visuomenei.

Skirtingos ne žemės ūkio produktų nacionalinės teisinės sistemos

Valstybių narių įstatymai, skirti apsaugoti ne žemės ūkio paskirties geografines nuorodas, nėra suderinti. Atitinkamos nacionalinės sistemos labai skiriasi skirtingose ​​valstybėse narėse. Yra didelių apibrėžimų, registravimo procedūrų ir išlaidų, apsaugos apimties ir vykdymo priemonių skirtumų. Todėl ne žemės ūkio paskirties geografinėms nuorodoms, atsižvelgiant į pagrindinę apsaugą, nustatytą TRIPS susitarime, taikomi skirtingi apsaugos lygiai, atsižvelgiant į jų gamybos šalį.

Visose valstybėse narėse ne žemės ūkio produktams taikomi nesąžiningos konkurencijos ar vartotojų apgaulės įstatymai. Tai taikoma ir prekių ženklų teisei, kuri taip pat gali suteikti tam tikrą apsaugą. 14 valstybėse narėse šiuo metu veikia specialios sistemos, užtikrinančios GN apsaugą ne žemės ūkio produktams. Šie įstatymai yra įvairių formų, pradedant nuo regioninių ar nacionalinių įstatymų dėl tam tikrų amatų (pvz., Keramikos), baigiant specialiais įstatymais dėl tam tikro gaminio (pvz., Solingeno peiliais) arba regioniniais ar nacionaliniais įstatymais, saugančiais visus ne žemės ūkio geografinės nuorodos produktus.

Taigi, siekiant apsaugoti ne žemės ūkio geografines nuorodas ES šiandien, vienintelės galimybės yra registruoti produkto valstybę narę pagal valstybes nares, kur tokia galimybė egzistuoja (iš viso 14 valstybės narės), arba pasikliauti kitomis priemonėmis, tokiomis kaip prekių ženklų apsauga. , teisminiai ginčai ir (arba) veiksmai per administracines institucijas nesąžiningos komercinės veiklos ar vartotojų apgaulės atveju.

Kodėl šiuo metu ne žemės ūkio kilmės vietos nuorodos nėra saugomos ES lygiu?

Geografinių nuorodų apsauga ES lygmeniu istoriškai įsišaknijusi ES žemės ūkio politikoje. Tačiau tokios apsaugos tikslai (pvz., Sudaryti sąlygas gamintojams sąžiningai konkurencijai, geriau informuoti vartotojus, skatinti produktų kokybę ir kt.) Taip pat taikomi ne žemės ūkio produktams. Štai kodėl žaliojoje knygoje svarstoma galimybė išplėsti visos ES geografinės nuorodos apsaugą šiai produktų kategorijai.

Ar yra tarptautinė teisinė GN apsaugos sistema?

Kelios Pasaulio tarptautinės nuosavybės organizacijos (WIPO) administruojamos sutartys numato GN apsaugą, ypač 1883. Paryžiaus konvencija dėl pramoninės nuosavybės apsaugos ir Lisabonos susitarimas dėl kilmės apeliacijų apsaugos ir jų tarptautinės registracijos. Be to, 22 - 24 straipsniai TRIPS sutartis nagrinėja tarptautinę geografinių nuorodų apsaugą PPO.

Šie tarptautiniai susitarimai leidžia suteikti GN apsaugą visų rūšių produktams - tiek žemės ūkio, tiek ne žemės ūkio produktams. Tačiau jie labai skiriasi apibrėžimu, apimtimi, susijusiomis vykdymo priemonėmis ir kitais GN apsaugos aspektais.

Ar Komisija nusprendė priimti teisės aktus dėl ne žemės ūkio paskirties geografinių nuorodų?

Ne. Žalioji knyga yra konsultacinis dokumentas, kurio tikslas - paskatinti diskusijas ir grįžtamąjį ryšį iš visų suinteresuotųjų šalių prieš Komisijai priimant sprendimą dėl tolesnių veiksmų.

Ar geografinės nuorodos sudaro nepageidaujamas kliūtis prekybai?

GN niekaip neriboja prekybos. Jų tikslas yra suteikti vartotojams patikimą informaciją apie prekių specifikacijas ir kilmę ir užkirsti kelią laisvam naudojimuisi jų įgyta reputacija. Be to, GN yra neišimtinės intelektinės nuosavybės teisės: vardo ar žymens vartojimas yra prieinamas visiems gamintojams iš tam tikros srities, kurie gamino gaminį nurodytu būdu, kuris paprastai susijęs su senomis tradicijomis.

Ar yra pavojus, kad įvedus tokią ne žemės ūkio produktų apsaugą būtų galima pakenkti naujovėms, grįžtant prie senų gamybos procesų?

Ne. Priešingai, visi produktai, kurie yra Europos tradicinių žinių ir kultūros paveldo dalis, turi nemažą ekonominį potencialą. Suteikus šias prekes gaminančioms įmonėms tinkamas jų panaudojimo sąlygas, taip pat ir šiame sektoriuje bus skatinamos inovacijos ir technologinė pažanga, kurios padeda geriau išnaudoti vietos žinias ir paveldą.

Kokie galėtų būti visos ES GN apsaugos tarptautiniu lygiu pranašumai?

Svarbus Komisijos derybų dėl prekybos tikslas - apsaugoti geografines nuorodas trečiosiose šalyse dėl sėkmingų ES gaminamų žemės ūkio produktų, tokių kaip vynai ir spiritiniai gėrimai. Norėdami gauti tokią apsaugą, prekybos partneriai reguliariai prašo ES suteikti lygiavertę apsaugą ne žemės ūkio produktams, kurių kilmės šalis yra šios trečiosios šalys. Kol kas ES negali pasiūlyti šios apsaugos, išskyrus priemones, kurios taikomos nacionaliniu lygiu. ES masto ne žemės ūkio prekių apsauga gali sustiprinti mūsų dvišalius prekybos ryšius su keliais svarbiais partneriais.

Kiek kainuotų tokios apsaugos sukūrimas ES lygiu?

Šiame ankstyvame etape, kai Komisija tik pradėjo domėtis potencialios naujos sistemos privalumais ir įvairiomis galimybėmis, dar per anksti įvertinti jos sukūrimo sąnaudas. Kaip išankstinė bet kokios galimos naujos sistemos sąlyga, turėtų būti atliktas išsamus poveikio vertinimas, ir bet kuri nauja sistema turėtų atnešti kuo mažesnę finansinę ir administracinę naštą gamintojams, valstybėms narėms ir ES institucijoms, o nauda turėtų aiškiai atsverti sąnaudas.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: