#Refugees: EESRK ataskaita atskleidžia tikrąjį migrantų krizės

Persekiojimas, konfliktų ir skurdo vairavo daugiau nei vienas milijonas žmonių siekti saugą Europoje pernai. Svarbūs numeriai dingo arba žuvo (dauguma nuskendo) priėmimo sunkų kelionę. Dauguma kas pasiekė Europą padarė savo kelią per Viduržemio jūrą, atvyksta daugiausia Graikijoje ir Italijoje. Tiems, kurie išgyveno, atvykimas Europoje retai reiškė kančios ir atšiauriomis sąlygomis pabaigą.

 Kaip dalį savo apmąstymus apie ES migracijos strategiją, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK) paskelbė ataskaitą, parengtą remiantis šalių vizitus faktų susitikimai su daugiau nei 180 suinteresuotųjų šalių, daugiausia iš pilietinės visuomenės organizacijų, aktyviai dirbančių su pabėgėliais ir migrantais. Ataskaita buvo pristatyta per EESRK kovo plenarinę sesiją, vykstant diskusijoms apie ES išorės politiką ir migraciją su ES vyriausiąja įgaliotine Federica Mogherini ir Komisijos nariu, atsakingu už migraciją, vidaus reikalus ir pilietybę, Dimitrį Avramopoulosą.

Siekiant nustatyti problemas ir poreikius bei dalintis gerąja patirtimi įvairių veikėjų dabartinę pabėgėlių krizė, EESRK delegacijos aplankė 11 ES valstybės narės (Austrija, Bulgarija, Kroatija, Vokietija, Graikija, Vengrija, Italija, Malta, Lenkija, Slovėnija ir Švedija) gruodį 2015 ir sausio 2016.

EESRK pirmininkas Georges Dassis pastebėjo šių vizitų: "EESRK bus nukreipti pastabas ir pagrindinės idėjos iš tiriamąsias misijas siekiant ES institucijas įvykdyti savo įsipareigojimus Europos piliečių ir jų organizacijų, bet ir mūsų atsakomybę žmonijai."

EESRK komunikacijos vicepirmininkas Gonçalo Lobo Xavier pareiškė: „Pilietinės visuomenės organizacijos vaidina svarbų vaidmenį įvairiuose prieglobsčio proceso etapuose. Tačiau turime padaryti daugiau - kontrabandininkai, plėšikai, korupcija ir smurtas, sunkios oro sąlygos, uždaros sienos, prastos priėmimo sąlygos ir vis labiau priešiški piliečiai yra tik keletas sunkumų, su kuriais susiduria vyrai, moterys ir vaikai, ieškantys prieglobsčio Europoje. Po faktų nustatymo misijų EESRK dabar yra geriau pasirengęs prisidėti prie pabėgėlių krizės sprendimo ir pabėgėlių integracijos politikos. "

pavel TrantinaEESRK Užimtumo, socialinių reikalų ir pilietybės skyriaus pirmininkas pabrėžė: "Dėl nepaprasto pilietinės visuomenės organizacijų ir savanorių telkimo keliose valstybėse narėse ir jų nevienodo vaidmens pavyko išvengti humanitarinės nelaimės. Mes norėjome suteikti jiems balsą ES lygiu, nes jų vaidmuo dažnai neįvertinamas, jie susiduria su sunkumais ir kartais net neapykanta “.

 Per savo įsipareigojimą suteikti balsą tiems, kurie dirba šioje srityje, EESRK pristatė valstybių narių ir ES institucijų kelis pagrindinius pranešimus sprendžiant pabėgėlių krizė:

reklama

Sumažinti (nereguliarus) atvykimų skaičių - reikia spręsti Gausos atvykstančių žmonių per trumpą laiką ir tai, kad dauguma jų padaryti savo kelią į Europą per netaisyklingos kanalų. Veiksmingos išorinių sienų kontrolės yra esminis sąlyga, tačiau tvirtinimo sienos neturi reikšti uždarant tuos, kuriems reikia apsaugos dėl humanitarinių priežasčių. Registracijos metu Europos išorės sienų turi būti privalomas ir FRONTEX turėtų vaidinti didesnį vaidmenį joje. Pabėgėliai reikia saugios, reguliariais maršrutais atvykti į ES; mirčių, žmogaus teisių pažeidimai bei sąlyčio su kontrabanda ir prekyba turi būti užkirstas kelias. Atsižvelgiant į Europos Komisijos Humanitarinės pagalbos ir civilinės saugos skyrius (ECHO) ir FRONTEX į mandatą, ES turėtų daryti daugiau, kad koordinuoti humanitarinės pastangas ir užtikrinti didesnį buvimą ant žemės

 Kilmės šalis, dėmesys turėtų būti skiriamas teisės, žmogiškumas ir socialinio vystymosi ir saugumo taisyklės, siūlanti realias perspektyvas vietos gyventojams, ypač jaunimui. ES turėtų remti pabėgėlių kaimyninėse šalyse konfliktines zonas - Turkija, Libanas ir Jordanija ėmėsi didžiausią dalį pabėgėlių. Šie regionai turi daugiau investuoti į pagalbos ir plėtros iniciatyvoms, įskaitant tas, kurių pilietinės visuomenės organizacijų, kurios pagerintų perkeltųjų gyventojų padėtį. Informavimo kampanijos turėtų atgrasyti ekonominius migrantus iš rizikuoja savo gyvybe bando pasiekti ES. Sugrįžusių "istorijos turėtų tarnauti kaip atgrasymo ir kovoti su šališkas informacija būtų skleidžiama kontrabandininkams. 

Gauti ir padėti pabėgėliams humanišku būdu - Pilietinė visuomenė smerkia bendro ES požiūrio į valdymą didelį pabėgėlių antplūdžio ir trūksta tinkamai funkcionuojančios bendros prieglobsčio sistemos nebuvimą. Dublino sistema yra ne tinka atsakyti į šį didžiulį srautą ir turi būti persvarstomas. EESRK rekomenduoja, kad tikra bendra Europos prieglobsčio sistema yra baigtas, remiantis žmogaus teisių, solidarumo ir bendros atsakomybės apsaugą. Tai turėtų apimti vienodus kriterijus prieglobsčio apsauga siekiant padėti nutraukti "prieglobsčio apsipirkti", taip pat sąžiningą paskirstymą pabėgėliams. Nepakankamas valdžios atsakymai palikti kambarį nesąžiningi žmonės pasinaudoti pabėgėliai palikta rūpintis patys. Europos Komisija turėtų užtikrinti, kad visos valstybės narės laikytųsi ES prieglobsčio teisės aktų, ypač Priėmimo sąlygų direktyva.

 Geriau parama pilietinės visuomenės organizacijų - Pilietinės visuomenės organizacijos (PVO) suvaidino svarbų vaidmenį - dažnai užpildyti spragą, nacionalinių ir regioninių institucijų - įvairių etapų prieglobsčio procese, įskaitant posėdžių pabėgėlių pirminius poreikius, teikiant apgyvendinimo, informacijos ir socialinę bei psichologinę pagalbą. Tačiau PVO kartais konkuruoja tarpusavyje dėl išteklių arba susitikti kvotas, kurios gali pakenkti bendram vertę savo paslaugas. Ji turėtų būti lengviau ir greičiau juos gauti ES finansavimą. ES taip pat turėtų pasirūpinti gera praktika bus dalijamasi ir pakartotas PVO ir efektyviau panaudoti formuojant politiką.

Pakeiskite pasakojimą - Visuomenės parama priimant pabėgėlius yra būtina pakeisti auga neigiamos nuotaikos, o visuomenė turi gauti faktais pagrįstą informaciją apie pabėgėlių per žiniasklaidos ir pilietinės visuomenės organizacijų. Pabėgėlių klausimas turi būti su politika ir valstybės narės turi užtikrinti, kad nebūtų jokios diskriminacijos tarp organizacijų remiantis politinio lojalumo ar pageidavimus. Teigiami pavyzdžiai migrantų pasiekimų reikėtų skelbti, o taip pat jų indėlį į ekonomikos, socialinio ir kultūrinio gyvenimo Europoje. Pabėgėliai turėtų būti vertinamas ne kaip grėsmę, o kaip Europos ekonominio ir socialinio modelio galimybe; augimo ir darbo vietų kūrimo pagalba skaitliukas priešiškumas prieš pabėgėlius. Sėkmingi pabėgėliai turi būti matomas kaip sektinus pavyzdžius ir ES turėtų remti keitimąsi gera praktika šioje srityje. Valstybės narės turi stiprinti daugiakultūrėje ir kovos su diskriminacija švietimo jų mokyklų mokymo programas.

Užtikrinti pabėgėlių integraciją - reikia taikyti kuo greičiau, prieglobsčio procedūros metu tvarus, ilgalaikis integracijos politiką, apimančią įgūdžių patikrinimą ir pripažinimą, švietimo ir mokymo, įskaitant pilietinio ugdymo ir kalbos kursus,. Pabėgėliai turėtų laikytis priimančiosios šalies įstatymų, taip pat reikia sutikti savo kultūrą. Tai apima lyčių lygybę ir moterų darbuotojų pareigybėse institucijos, pavyzdžiui, mokytojų, gydytojų, socialinių darbuotojų, ir tt Tuo tikslu valstybės narės turėtų numatyti finansavimą orientavimo ir konsultavimo; mainai gerąja patirtimi šalyse yra gyvybiškai svarbūs. Dėl sąskaitos turi būti atsižvelgiama į vietos gyventojų problemas. 

Integracija prasideda kalbos mokymą, tačiau gali būti pasiektas tik per integraciją į darbo rinką. Kliūtys rasti tvarų užimtumą sumažėti asmens pažymėjimus, nepripažinimo diplomų ir kvalifikacijų, ant viršaus galimybių įsidarbinti šalyse su aukštu nedarbo lygiu. Valstybės narės turėtų įtraukti PVO, ypač, darbdaviai ir profesinės sąjungos, taip pat regionų valdžios institucijų, atsižvelgiant į integracijos politikos dizaino, ne mažiau svarbu užtikrinti, kad pabėgėliai plėtoti įgūdžius, reikalingus užpildyti specialios darbo rinkos spragas. Valstybės narės turėtų gauti prieglobsčio prašytojus į darbą taip greitai, kaip įmanoma, išvengti įgūdžių nusidėvėjimą ir leisti jiems tapti savarankiški ir ekonomiškai produktyvūs.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: