#SecurityandDefence: reikšminga pažanga siekiant sustiprinti Europos atsparumą hibridinėms grėsmėms - daugiau darbo ateityje

Komunikatas prisideda prie Europos Sąjungos, kuri apsaugotų, kūrimo, kaip pažadėjo pirmininkas Junckeris 2016 Sąjungos būsenos kalba. Jis grindžiamas iniciatyvomis gynybos srityje, tokiomis kaip Europos gynybos fondas, ir precedento neturinčiu ES ir NATO bendradarbiavimo lygiu, kuris išsivystė per pastaruosius metus.

Didelė pažanga padaryta įgyvendinant kiekvieną iš 22 veiksmų, skirtų kovoti su hibridinėmis grėsmėmis, kurios buvo nustatytos praėjusiais metais. ES padidino savo informuotumą ir pagerino valstybių narių keitimąsi informacija apie šias augančias grėsmes saugumui, kurios dažnai derina tradicinius ir netradicinius metodus, pradedant terorizmu ir kibernetinėmis atakomis, baigiant dezinformacijos kampanijomis ar manipuliavimu žiniasklaida. ES taip pat padarė pažangą saugodama ypatingos svarbos infrastruktūrą tokiose srityse kaip transportas, energetika, kibernetinis saugumas ir finansų sistema, taip pat kovodama su smurtiniu ekstremizmu ir radikalėjimu. Tačiau dar reikia nuveikti, nes hibridinių grėsmių pobūdis ir toliau vystosi.

Sąjungos vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Federica Mogherini sakė: "Hibridinės grėsmės kelia didelį susirūpinimą Europos Sąjungai, jos valstybėms narėms ir mūsų partneriams. Stengiamės gerinti informuotumą apie grėsmes per ES hibridinę sintezę. Cell, stebėti ir kovoti su neteisėtu internetiniu turiniu ir propaganda su mūsų strateginės komunikacijos darbo grupėmis, stiprinti trečiųjų šalių pajėgumus ir stiprinti bendradarbiavimą su NATO. Tai yra mūsų praėjusiais metais priimtos pasaulinės strategijos pagrindas. mūsų visuomenės apsauga yra ES prioritetas“.

Viceprezidentas, atsakingas už darbo vietų kūrimą, augimą ir konkurencingumą Jyrki Katainenas pridūrė: „Remiantis mūsų pasiūlymu dėl Europos gynybos fondo ir svarstymo dokumentu dėl Europos gynybos ateities, imamės tolesnių žingsnių Saugumo ir gynybos sąjungos link. hibridinės grėsmės padarys mus atsparesnius. ES sukuria pridėtinę vertę, padėdama valstybėms narėms ir partneriams, pasikliaudama įvairiomis esamomis priemonėmis ir programomis. Mūsų požiūris sutelkia pagrindinius veikėjus, visapusiškai gerbiant skirtingus jų vaidmenis ir atsakomybę.

Už vidaus rinką, pramonę, verslumą ir MVĮ atsakinga Komisijos narė Elżbieta Bieńkowska pridūrė: „Bendradarbiavimas saugumo ir gynybos srityse nėra išeitis – tai būtina. Europa nei bet kada susiduria su hibridiniais, netradiciniais saugumo iššūkiais. Štai kodėl, kaip rodo ataskaita, reaguojame į precedento neturintį ES, valstybių narių ir NATO bendradarbiavimo lygį, siekdami pagerinti atsparumą, šalinti strateginius pažeidžiamumus ir parengti koordinuotus atsakymus.

Kaip dalis ES integruoto požiūrio į saugumą ir gynybą, jungtinėje sistemoje nustatyta keletas veiksmų, kuriais siekiama užkirsti kelią, spręsti ir sušvelninti didėjančią hibridinių grėsmių problemą. Darbas buvo tęsiamas ir pažanga padaryta visose srityse:

reklama

• Sąmoningumo gerinimas: As ES hibridinis sintezės elementas buvo įsteigta 2016 m. Europos išorės veiksmų tarnyboje, siekiant teikti visų šaltinių hibridinių grėsmių analizę. Atskirai Suomija ką tik įkūrė Europos kovos su hibridinėmis grėsmėmis centrą, siekdama skatinti strateginį dialogą ir atlikti tyrimus bei analizę. Siekiant atremti plačiai paplitusias dezinformacijos kampanijas ir sistemingą netikrų naujienų sklaidą, buvo įsteigtos Rytinės ir Pietų kaimynystės ryšių darbo grupės.
• Pastangų atsparumas: Kartu su valstybėmis narėmis Komisija racionalizuoja supratimą apie hibridinius sektorius, įskaitant energetiką, transportą, muitinę, kosmosą, sveikatą ar finansus. Kartu su Europos aviacijos saugos agentūra buvo įsteigta Aviacijos kompiuterinių avarijų reagavimo grupė ir kibernetinio saugumo darbo grupė. Iki 2017 m. pabaigos bus sukurti pažeidžiamumo rodikliai, padėsiantys pagerinti ypatingos svarbos infrastruktūros objektų atsparumą. Technologijos ir prioritetiniai pajėgumai, reikalingi kovai su valstybių narių nustatytomis hibridinėmis grėsmėmis ir jų atsparumui stiprinti, gali būti tinkamos paramai iš neseniai pasiūlyto Europos gynybos fondo.
• Europiečių apsauga internete: Atsižvelgdama į Europos saugumo darbotvarkę, Komisija ėmėsi veiksmų, kad sumažintų neteisėto turinio prieinamumą internete. Visų pirma, Europole įsteigtas ES interneto persiuntimo padalinys internete nuskaito internetinę teroristinę medžiagą. Ji perdavė dešimtis tūkstančių įrašų interneto įmonėms, o vėliau pašalino vidutiniškai 90 % šių įrašų. 2015 m. pradėtas ES interneto forumas suburia vyriausybes, Europolą ir didžiausias technologijų ir socialinės žiniasklaidos įmones, siekdamos užtikrinti, kad neteisėtas turinys, įskaitant teroristinę propagandą, būtų kuo greičiau pašalintas.
• Bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis buvo sustiprintas, siekiant padidinti jų pajėgumus ir atsparumą saugumo sektoriuje. Bendradarbiaujant Moldovai buvo pradėtas bandomasis projekto rizikos tyrimas, kurio tikslas – nustatyti pagrindinius pažeidžiamumus ir užtikrinti, kad ES pagalba būtų skirta būtent toms sritims.
• Krizės prevencija, reagavimas į ją ir atsigavimas: buvo sukurtas ES operatyvinis protokolas „EU Playbook“, kuriame išdėstytos praktinės koordinavimo, žvalgybos duomenų palyginimo, analizės ir bendradarbiavimo su NATO tvarka. Jis bus išbandytas per PACE pratybas (lygiagrečias ir koordinuotas pratimas) 2017 m. rudenį.
• ES ir NATO bendradarbiavimas: ES ir NATO parengė bendrą 42 pasiūlymų rinkinį, skirtą įgyvendinti septynias bendradarbiavimo sritis, nurodytas XNUMX m Bendra deklaracija J. Tuskas, Pirmininkas Junckeris ir generalinis sekretorius Stoltenbergas pasirašė dėl ES ir NATO partnerystės. Dešimt iš 42 veiksmų yra skirti kovai su hibridinėmis grėsmėmis, o tai rodo, kokią svarbą šiai problemai skiria abi pusės. ES sintezės elemento ir NATO hibridinės analizės skyriaus sąveika yra svarbus ES ir NATO bendradarbiavimo hibridinių grėsmių srityje elementas. Šiais metais NATO ir ES darbuotojai pirmą kartą kartu reaguos į hibridinį scenarijų.

Europos Sąjunga ir toliau naudos visas priemones ir priemones, siekdama spręsti galimas hibridines grėsmes ir į jas reaguoti, veikdama kaip stipresnė ir labiau reaguojanti saugumo teikėja, papildanti valstybių narių ir partnerių veiksmus.

fonas

ES ir jos kaimynys šiandien susiduria su didėjančiomis grėsmėmis saugumui, kuriomis siekiama destabilizuoti visą mūsų regioną. Nė viena šalis negali susidoroti su šiais iššūkiais viena.

Junckerio komisija nuo pat pirmos dienos saugumui suteikė didžiausią prioritetą. Komisijos 2015 m Europos darbotvarkė Saugumo konkrečiai pripažino poreikį kovoti su hibridinėmis grėsmėmis.

Komisija ir vyriausioji įgaliotinė priėmė a Bendra sistema dėl kovos su hibridinėmis grėsmėmis 2016 m. balandžio mėn. Buvo pasiūlyti 22 konkretūs veiksmai. Šiandien paskelbtoje ataskaitoje nagrinėjamas konkretus jų įgyvendinimas.

Šios ES pasaulinė užsienio ir saugumo politikos strategija kovą su hibridinėmis grėsmėmis taip pat teikia prioritetu, pabrėžiant integruoto požiūrio poreikį susieti vidinį atsparumą su ES išorės veiksmais.

2016 m. lapkritį priėmus XNUMX m Europos gynybos veiksmų planas, Komisija pasiūlė keletą iniciatyvų, kurios prisidės prie ES gebėjimo reaguoti į hibridines grėsmes stiprinimo. Tai apima Europos gynybos fondas, pradėtas 7 m. birželio 2017 d., iki 600 m. siūlomas maždaug 2020 mln. EUR finansavimas, o vėliau kasmet – 1.5 mlrd.

Komisija svarstymų dokumentas apie Europos gynybos ateitį pristatytame 2017 m. birželio mėn. nusakomi įvairūs scenarijai, kaip iki 2025 m. spręsti didėjančias grėsmes saugumui ir gynybai, su kuriomis susiduria Europa, ir sustiprinti pačios Europos gebėjimus gynybos srityje.

Daugiau informacijos

Bendra ataskaita dėl kovos su hibridinėmis grėsmėmis bendros sistemos įgyvendinimo – Europos Sąjungos atsakas

Bendra kovos su hibridinėmis grėsmėmis sistema – Europos Sąjungos atsakas