Prancūzija susigrąžins 8.5 mln. Eurų neteisėtos pagalbos įmonei #Ryanair Monpeljė oro uoste

Europos Komisija nustatė, kad rinkodaros susitarimai, sudaryti tarp vietos turizmo ir ekonominių srautų skatinimo asociacijos (APFTE) ir „Ryanair“ Monpeljė oro uoste, yra neteisėti pagal ES valstybės pagalbos taisykles. „Ryanair“ dabar turi grąžinti 8.5 mln. eurų neteisėtos valstybės pagalbos.

Už konkurencijos politiką atsakinga Komisijos narė Margrethe Vestager sakė: „Konkurencija tarp oro uostų ir oro linijų yra labai svarbi vartotojams, augimui ir darbo vietų kūrimui. Mūsų tyrimas parodė, kad tam tikri Prancūzijos vietos valdžios institucijų mokėjimai „Ryanair“, siekiant reklamuoti Monpeljė oro uostą, suteikė „Ryanair“ nesąžiningą ir selektyvų pranašumą prieš konkurentus ir padarė žalos kitiems regionams ir kitiems regioniniams oro uostams. Tai yra neteisėta pagal ES valstybės pagalbos taisykles. Prancūzija dabar turi susigrąžinti neteisėtą valstybės pagalbą."

Monpeljė oro uostas yra regioninis oro uostas, esantis Prancūzijos Oksitanijos regione. 1.9 m. oro uostas aptarnavo beveik 2018 mln. keleivių. „Ryanair“ oro uoste dirbo iki 2019 m. balandžio mėn.

Gavusi Ryanair konkurento skundą, 2018 m. liepos mėn. Komisija pradėjo išsamią tyrimas į rinkodaros sutartis tarp Turizmo ir ekonominių srautų skatinimo asociacijos.Asociacija de Promotion des Flux Touristiques et Economiques, „APFTE“) ir „Ryanair“ bei jos dukterinė įmonė AMS.

2010–2017 m. APFTE sudarė įvairias rinkodaros sutartis su „Ryanair“ ir AMS, pagal kurias aviakompanija ir jos dukterinė įmonė gavo maždaug 8.5 mln. eurų vertės mokėjimus mainais už tai, kad „Ryanair“ svetainėje reklamuotų Monpeljė ir apylinkes kaip turistinę vietą.

Komisijos tyrimas atskleidė, kad:

• Sutartys su Ryanair buvo finansuojamos iš valstybės išteklių ir buvo priskirtinos valstybei. APFTE yra su oro uosto operatoriumi nesusijusi asociacija, kurią beveik vien finansuoja regioniniai ir vietos Prancūzijos viešieji subjektai. Šie viešieji subjektai atidžiai kontroliuoja asociacijos biudžeto panaudojimą.
• Mokėjimai Ryanair pagal rinkodaros susitarimus neatitiko veiksmingų APFTE rinkodaros poreikių, bet buvo tik paskata Ryanair tęsti veiklą Monpeljė oro uoste.
• APFTE susitarimus sudarė tiesiogiai su Ryanair ir AMS, o ne su kitomis oro linijomis, arba organizavo viešuosius konkursus, kurie buvo šališki Ryanair atžvilgiu.

Tuo remdamasi Komisija nustatė, kad rinkodaros susitarimai suteikė Ryanair neteisėtą ir atrankinį pranašumą prieš jos konkurentus. Todėl Komisija padarė išvadą, kad susitarimai yra neteisėta ir nesuderinama pagalba pagal ES valstybės pagalbos taisykles ir kad nauda turi būti susigrąžinta.

reklama

išieškojimas

Iš esmės ES valstybės pagalbos taisyklės reikalauja susigrąžinti nesuderinamą valstybės pagalbą, kad būtų pašalintas dėl pagalbos atsiradęs konkurencijos iškraipymas. Pagal ES valstybės pagalbos taisykles nėra skiriamos baudos, o susigrąžinimas neapmokestina atitinkamos įmonės. Tai tiesiog atkuria vienodą požiūrį į kitas bendroves.

Prancūzija dabar turi susigrąžinti iš Ryanair neteisėtą valstybės pagalbą, kuri siekia apie 8.5 mln.

fonas

Aviacijos sektoriuje, Komisijos gairės dėl valstybės pagalbos oro uostams ir oro linijoms (Taip pat žr PRANEŠIMAS). Tokios subsidijos paprastai gali būti teikiamos kaip maži oro uosto mokesčiai, oro uosto mokesčių nuolaidos, sėkmės mokesčiai arba skatinamosios išmokos oro transporto bendrovėms kaip atlygis už tariamas paslaugas, ypač rinkodarą.

Valdžios institucijos arba valstybiniai regioniniai oro uostai gali pasiūlyti patrauklias sąlygas oro linijoms, kad padidintų jų srautą. Tačiau iš esmės tokios sąlygos neturi viršyti to, ką pelno siekiantis operatorius būtų pasirengęs pasiūlyti tokiomis pačiomis aplinkybėmis (rinkos ekonomikos operatoriaus principas). Jei šio principo nesilaikoma, oro transporto bendrovėms siūlomos sąlygos apima valstybės pagalbą.

Per pastaruosius kelerius metus Komisija baigė keletą bylų dėl pagalbos oro transporto bendrovėms, kuriomis siekiama pritraukti arba išlaikyti jų orlaivių pajėgumus tam tikruose oro uostuose, ir nustatė, kad ji neatitiko valstybės pagalbos taisyklių. Pavyzdžiui, dėl oro uostų Nimas (Montpeljė oro uosto traukos zonoje), Pau ir Angulemas Prancūzijoje, Zweibrücken ir Altenburgas-Nobicas Vokietijoje, Klagenfurtas Austrijoje ir Sardinijos oro uostuose Kaljaris, Olbija ir Algeras Italijoje.

Be to, Komisija šiuo metu tiria tolesnius valdžios institucijų ir oro linijų susitarimus tam tikruose regioniniuose oro uostuose, pavyzdžiui, dėl Vokietijos oro uosto Frankfurtas-Hanas arba Ispanijos oro uostuose Reusas ir Žirona.

Komisija mano, kad tokios priemonės gali labai iškraipyti labai konkurencingą visos Europos oro transporto rinką Sąjungos vidaus maršrutais. Be to, tokios priemonės gali pakenkti regionams ir oro uostams, kurie nenaudoja neteisėtos valstybės pagalbos oro linijoms pritraukti.

Neįslaptina sprendimo versija bus prieinama pagal bylos numerį SA.47867 viduje Valstybės pagalba Registruotis dėl Komisijos konkurencija svetainėje, kai bus išspręstos konfidencialumo problemos. Daugiau informacijos apie Komisijos valstybės pagalbos politiką oro transporto sektoriuje rasite čia politikos santrauka.