Atsižvelgiant į tai, kaip 5G tinklai remia mūsų tiekimo grandines, vargu ar vadinamoji „Huawei“ problema bus didelio JAV ir Kinijos sandorio dalis. Tačiau Kinijos 5G pardavėjų pašalinimas Singapūrui ir Europai gali būti nepriimtinas, nes jie turi reaguoti kitomis priemonėmis. rašo Hosuk Lee-Makiyama.
Kibernetinės operacijos dabar yra gana paplitusios strateginės priemonės, kurias naudoja pasaulio galios. Tačiau ekonominės valstybės valdymo amžiuje, kai komerciniai interesai yra užsienio politikos tikslų pagrindas, kibernetinės operacijos taip pat yra galingas pramonės politikos įrankis.
Valstybės remiamos grėsmių grupės rinko komercines paslaptis savo nacionalinių čempionų ir valstybės valdomų įmonių vardu. Šios operacijos taip pat dažnai nukreiptos į stebėtinai kasdienes įmones visuose sektoriuose, įskaitant chemijos pramonę, viešbučius, verslo programinę įrangą, oro linijas ar bankininkystę.
5G ir Kinijos ir JAV atsiejimas
5G diegimas yra esminis dabartinio Jungtinių Valstijų ir Kinijos atsiejimo veiksnys leitmotyvas, dėl to, kaip tai padidins bendrą atakos paviršių. Rinkos prognozės rodo, kad „Cloud“ saugomų duomenų kiekis padidės aštuonis kartus – iki 160 zettabaitų. Vos per trejus metus prijungtų įrenginių skaičius padidės trigubai, nes daiktų internetas (IoT) sujungs 26 milijardus naujų įrenginių, įskaitant matuoklius, transporto priemonių komponentus, verslo įrangą ir namų apyvokos daiktus.
Kadangi daugumai prijungtų elementų trūksta apdorojimo galios arba fizinių matmenų, kad būtų galima priglobti bet kokias saugos programas, mūsų tinklų konfidencialumas priklauso nuo 5G tinklo, kuris jungia įrenginius.
Tačiau rizika siejama ne tik su suma duomenų – taip pat kaip mes juo naudojame. 5G yra visų kitų ypatingos svarbos infrastruktūros sluoksnių, tokių kaip kelių transportas, siuntos, finansinė architektūra ar komunaliniai tinklai, pagrindas; tai įgalina naujas pramonines programas, naudojamas valdymui realiuoju laiku. Atlygis už kibernetinę vagystę šiandien visų pirma yra vertinga informacija, pvz., planai, brėžiniai ar pasiūlymai.
Tačiau konkurentai netrukus galės kontroliuoti gyvybiškai svarbias verslo ar vyriausybės funkcijas; arba net atkartoti ištisas organizacijas ir procesus naudodami tikslias geografines vietas, įrangos nustatymus ir darbo metodus.
Šie iššūkiai paliečia visus veikėjus, o ne tik Kiniją ir JAV. Konkurencingos pramonės šakos regioniniuose centruose arba daug žinių turinčios ekonomikos, pavyzdžiui, Singapūras, taip pat yra natūralūs tikslai. Vašingtono Strateginių ir tarptautinių studijų centro (CSIS) skaičiavimai rodo, kad kibernetiniai nusikaltimai kasmet praranda 2 mlrd. Singapūro dolerių BVP arba ekonomikos produkcijos. Jei skaičius teisingas, MTEP ir darbo galimybių praradimas prilygsta 2,000 XNUMX darbuotojų, tarp geriausių ir ryškiausių šalyje, praradimui kasmet prieš konkurentus.
Netechninės 5G atsiejimo priežastys
Dėl techninio 5G sudėtingumo mūsų tinklai tampa labiau pažeidžiami dėl grėsmės veikėjų, žmogiškųjų klaidų ir projektavimo trūkumų. Techninės problemos gali būti sprendžiamos išduodant tipo sertifikatus, tikrinant kodą arba peržiūrint tiekimo grandinės vientisumą nacionalinėms institucijoms prieš įdiegiant, bet negali pašalinti visos rizikos.
Gamintojai ne tik kuria antenas, stelažus ir bazines stotis; jie taip pat juos prižiūri, vykdo ir atnaujina, nuolat kontroliuojami. Kitaip tariant, pardavėjai yra tikri, kad mūsų nacionaliniai interesai ir vartotojų privatumas bus svarbiausi. Tačiau JAV nacionalinės saugumo agentūros (NSA) programos, skirtos duomenų rinkimui, parodė, kad technologijų tiekėjai laikosi įstatymų ir įsipareigojimų savo šalies jurisdikcijoje.
Be to, naujasis Kinijos nacionalinis žvalgybos įstatymas verčia savo įmones ar piliečius perduoti duomenis arba „komunikacijos priemones“, išsiųstus į užsienį. Dar svarbiau, kad pažeidžiamumo prieš tokią valstybės veiklą neįmanoma nustatyti ar sušvelninti techninėmis priemonėmis.
Tiek Kinija, tiek JAV reaguojant į 5G ėmėsi ekonominės valstybės valdymo būdų – pirmiausia prekybos politikos priemonių, tokių kaip importo draudimai ir eksporto licencijavimas. Tai yra tiek siekiant apsaugoti jų duomenis, tiek bandyti pakeisti jų konkurencingumo lygybę. Abi šalys jaučia didelį pasipiktinimą dėl Urugvajaus raundo rezultatų arba Kinijos įstojimo į PPO, nors dėl skirtingų priežasčių.
Kadangi abi šalys siekia pakeisti dabartinę pasaulinę ekonominę tvarką, ir atsižvelgiant į stiprų jų ekonomikų papildomumą, atsiejimas greičiausiai sudarys naują abiem pusėms priimtiną susitarimą.
Tačiau 5G atvejis yra kitoks ir mažai tikėtina, kad tai bus tokio susitarimo dalis. Tai nėra įprastas protekcionizmas, nes JAV net neturi gamintojų, kuriuos būtų galima apsaugoti. Vietoj to, JAV ir Kinijos telekomunikacijų standartai gali dar labiau skirtis iki taško, kai telekomunikacijų įranga nebebus suderinama.
Tarptautinės viešosios teisės pagrindas
Tuo tarpu Singapūras ir Europos galios eina labai siauru koridoriumi tarp šešėlių, kuriuos meta dvi konkuruojančios vizijos – Trumpo „America first“ ir Xi Jinpingas Kinijos svajonė. Europos Sąjungos paskelbtas naujas 5G rizikos vertinimas yra pakankamai atviras, kad pripažintų, jog užsienio žvalgybos veikla kelia grėsmę jos strateginei autonomijai.
Vis dėlto visiškas atsiejimas nėra perspektyvus pasirinkimas net ir trumpuoju laikotarpiu: „Huawei“ tiekia ir valdo maždaug pusę mobiliojo ryšio tinklų Vokietijoje, kur dominuojančius operatorius spaudžia akcininkai mokėti dividendus, o ne investuoti į aukščiausios klasės tinklus. .
Kinijos rinka Singapūro ir Europos įmonėms taip pat yra daug svarbesnė nei jų JAV. Kinija sudaro penkis procentus Vokietijos užsienio investicijų, palyginti su tik vienu procentu JAV, o Kinija sudaro stulbinančius 20 procentų Singapūro užsienio investicijų. Europos 5G pardavėjai – „Nokia“ ir „Ericsson“ – dabar yra atskirti Kinijos rinkoje ir gali be jo neišgyventi.
Kadangi visos tautos šnipinėja, nebegalime išvengti masinio duomenų rinkimo mūsų tinkluose rizikos. Reaguodamos į tai, tokios šalys kaip Japonija nusprendė suteikti 5G licencijas operatoriams, turintiems „saugiausius“ komponentus ir diegimo planus. Prancūzija nusprendė tik iš dalies neįtraukti Kinijos pardavėjų iš jautrių sričių, įskaitant savo administracinį centrą Paryžiuje; išimtis taip pat taikoma pagrindiniams tinklams, kurie nukreipia daugiau duomenų nei kraštas.
Diplomatinių sprendimų ribos
Neseniai atnaujinus Vokietijos telekomunikacijų reglamentus reikalaujama, kad operatoriai diversifikuotų savo tiekėjus, kad netaptų „monokultūromis“, nors kanclerė Merkel tapo visos šalies pajuokos objektu, kai ši riba tiksliai sutapo su dabartinėmis „Huawei“ rinkos dalimis Vokietijos telekomunikacijų operatoriuose.
Vienašalės priemonės, pvz., dalinis išskyrimas arba diversifikavimas, tik apriboja galimą pažeidimų ir trikdžių žalą, bet nesumažina incidentų rizikos. Diplomatiniai sprendimai, tokie kaip tarpvyriausybiniai susitarimai be šnipinėjimo, plačiai pasirodė esantys neveiksmingi. Skirtingai nuo įprastų neplatinimo sutarčių (kurias galima patikrinti atliekant patikrinimus vietoje arba darant palydovinius vaizdus), nėra veiksmingų priemonių patikrinti, kaip laikomasi kibernetinių operacijų.
Skirtingai nuo kitų JAV ir Kinijos atsiejimo aspektų, 5G problemos esmė yra tarptautinėje viešojoje teisėje, ty užsienio subjektų teisė ieškoti žalos atlyginimo Kinijos teisinėje sistemoje. Palyginimui, Obamos administracija reformavo kelis įstatymus, siekdama įvesti naujas apsaugos priemones po Snowdeno apreiškimų, įskaitant 2015 m. teisminio žalos atlyginimo aktą, kuris leidžia nurodytoms šalims užginčyti ir siekti žalos atlyginimo, jei šnipinėjant netinkamai elgiamasi su asmenine informacija.
Reformos – arba nuolaidos – sužlugdė grėsmę iš kelių šalių, kurios priešingu atveju galėjo uždaryti internetines platformas, tokias kaip „Google“ ir „Facebook“, ir blokavo JAV tarptautinių įmonių tarptautinius duomenų srautus. Paralelės su laukiančia Kinijos 5G įrangos blokada yra akivaizdžios, ir būtų nuostabu, jei Kinijos nebūtų paprašyta imtis lygiaverčių reformų – net ir siekiant išlaikyti išvaizdą.
Jei Kinijai nebūtų keliami tokie reikalavimai, kiltų klausimas (ir plačiajai visuomenei, ir JAV pareigūnams Vašingtone), kodėl jų vyriausybės su Pekinu elgiasi palankiau ir patikimiau nei su Obamos administracija.
Hosukas Lee-Makiyama yra Briuselyje įsikūrusio Europos tarptautinės politinės ekonomikos centro (ECIPE) direktorius.
