Auditoriai tikrina ES paramą teisinei valstybei Vakarų Balkanuose

Europos Audito Rūmai šiuo metu vertina ES priemonių veiksmingumą remti teisinės valstybės principus – būtiną stojimo reikalavimą – Vakarų Balkanuose. Auditas apima keturias šalis kandidates (Albaniją, Šiaurės Makedoniją, Juodkalniją ir Serbiją) ir dvi potencialias šalis kandidates (Bosniją ir Hercegoviną bei Kosovą).

Teisinė valstybė yra pagrindinė Europos vertybė. Nors formalaus ES apibrėžimo nėra, paprastai suprantama, kad jis apima šiuos šešis principus: lygybė prieš įstatymą, teisinis tikrumas, valdžių padalijimas, nepriklausomi ir nešališki teismai, skaidrios ir demokratinės teisėkūros procedūros ir veiksminga teisminė kontrolė. Todėl teisinės valstybės stiprinimas yra iš esmės susijęs su kova su korupcija. Tai taip pat pagrindinė ekonomikos augimo sąlyga.

Norėdamos įstoti į ES, šalys kandidatės turi parodyti savo gebėjimą prisiimti narystės ES įsipareigojimus, kaip nustatyta 1993 m. „Kopenhagos kriterijais“. Pirmasis iš šių kriterijų yra susijęs su išsivysčiusių, stabilių institucijų, garantuojančių demokratiją, teisinę valstybę, žmogaus teises, pagarbą mažumoms ir jų apsaugą, egzistavimu. Taigi stojimo derybų greitis labai priklauso nuo šioje srityje padarytos pažangos.

„Teisinė valstybė yra neginčijama narystės ES sąlyga. Tačiau Vakarų Balkanų šalys vis dar susiduria su problemomis, susijusiomis su korupcija ir jų viešųjų institucijų funkcionavimu, kurios trukdo joms įstoti į ES“, – sakė už auditą atsakingas Europos Audito Rūmų narys Juhanas Partsas. „Mūsų auditas ištirs, ar ES tikrai padeda jiems siekti pažangos šiose srityse, kad jie netrukus galėtų įstoti į Sąjungą.

ES santykiai su Vakarų Balkanų šalimis vyksta per vadinamąjį „stabilizavimo ir asociacijos procesą“. Ji teikia paramą teisinei valstybei daugiausia per politinį dialogą, taip pat teikia finansinę ir techninę pagalbą, padedančią įgyvendinti būtinas reformas. Apskritai ES 2014–2020 m. laikotarpiu Vakarų Balkanams skyrė apie 700 mln. EUR teisinei valstybei ir pagrindinėms teisėms remti, o tai sudaro 16 % ES dvišalės pagalbos šioms šalims.

Ką tik prasidėjusio audito tikslas – nustatyti, kiek šios priemonės buvo veiksmingos stiprinant teisinės valstybės principus Vakarų Balkanuose. Visų pirma auditoriai tiria, ar ES parama teisinei valstybei:

• buvo tinkamai suprojektuotas;
• buvo gerai panaudotas sprendžiant pagrindines nustatytas problemas; ir
• davė konkrečių ir tvarių patobulinimų, atitinkančių ES standartus.

fonas

reklama

Sausio 5 d. paskelbtoje audito apžvalgoje pateikiama informacija apie vykdomą audito užduotį teisinės valstybės stiprinimo Vakarų Balkanuose srityje (auditas neapima Turkijos, penktos oficialios šalies kandidatės). Auditą planuojama baigti 2021 m. pabaigoje. Audito peržiūros yra pagrįstos parengiamuoju darbu, atliktu prieš pradedant auditą, ir neturėtų būti vertinami kaip audito pastabos, išvados ar rekomendacijos. Visą audito peržiūrą galima rasti anglų kalba EAR svetainėje.

Tuo tarpu EAR taip pat atlieka auditą ES parama kovojant su didžiule korupcija Ukrainoje.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: