Komisija praneša apie valstybės Šengeno erdvės

Laisvo judėjimo Šengeno erdvė yra unikalus pasiekimas. Kiekvienais metais milijonai Europos piliečių naudojasi galimybe laisvai keliauti aplankyti draugų ir šeimos narių, vykti į verslo keliones ar aplankyti kitas Šengeno šalis kaip turistai.

Šiandien (gegužės 26 d.) Komisija priėmė penktąjį Šengeno „būklės patikrinimą“ – kas du kartus per metus atliekamą Šengeno erdvės veikimo apžvalgą.

Ataskaitoje pateikiama aiški informacija apie Šengeno erdvės valstybė, į užtikrinti nuoseklų bendrųjų taisyklių aiškinimą ir įgyvendinimą tarp visų Šengeno šalių¹.

"Šiuo metu ypač sudėtingoje aplinkoje prie mūsų išorės sienų, Komisija džiaugiasi matydama, kad įgyvendinamos konkrečios priemonės toliau stiprinti Šengeno erdvę. Du kartus per metus rengiamos ataskaitos yra aiškių ir skaidrių diskusijų, kurios yra labai svarbios Šengeno sistemos veiksmingumui ir teisėtumui, pagrindas. Jame pateikiamos patobulintos politinės gairės svarbiais klausimais ir galima laiku priimti sprendimus dėl būsimų įvykių. sakė vidaus reikalų Komisijos narė Cecilia Malmström.

Ši penktoji ataskaita apima laikotarpį nuo 1 m. lapkričio 2013 d. iki 30 m. balandžio 2014 d.:

Padėtis prie išorinių Šengeno sienų

Nuo 2013 m. lapkričio mėn. iki 2014 m. vasario mėn, buvo 25 936 neteisėto sienos kirtimo aptikimo. Tai yra sumažėjimas, palyginti su 4 mėnesiais prieš ataskaitinį laikotarpį, bet 96 proc. daugiau, palyginti su tuo pačiu laikotarpiu prieš metus (2012 m. lapkričio mėn. ir 2013 m. vasario mėn.). Iš viso 2013 metais neteisėtų sienos kirtimų nustatyta 107 365, ty 48% daugiau nei 2012 metais.

reklama

Viduržemio jūros regiono maršrutas buvo pagrindinis maršrutas, naudojamas 2013 m., palyginti su praėjusiais metais, beveik keturis kartus daugiau (iki daugiau nei 40,000 XNUMX aptikimų).

Po to, kai nuo 2013 m. vasaros padidėjo atvykėlių skaičius Viduržemio jūros centrinėje dalyje ir Lampedūzos tragedijaKomisija pasiūlė būdų, kaip geriau spręsti migracijos ir prieglobsčio srautus, ir užkirsti kelią migrantų mirčiai Viduržemio jūrojeIP / 13 / 1199). Komisija yra įsipareigojusi užtikrinti, kad Viduržemio jūros regiono darbo grupės nustatyti veiksmai būtų toliau vykdomi.

Šengeno taisyklių taikymas

Ataskaitoje pabrėžiami veiksmai, kurių Komisija ėmėsi siekdama užtikrinti tinkamą Šengeno taisyklių ir susijusių ES teisės aktų taikymą, įskaitant pagarbą žmogaus orumui, negrąžinimo principą ir patikrinimų prie vidaus sienų nebuvimą. Jame pateikiama naujausių Šengeno vertinimų, kurie buvo atlikti keliose dalyvaujančiose valstybėse pagal dabartinį Šengeno vertinimo mechanizmą, apžvalga. Pasirengimas naujojo Šengeno vertinimo mechanizmo paleidimui daroma nemaža pažanga, o pirmųjų vertinimų pagal naująjį Šengeno mechanizmą galima tikėtis 2015 m. sausio mėn.

Ataskaitoje taip pat aptariami kiti naujausi įvykiai Šengeno erdvėje, įskaitant Europos sienų stebėjimo sistemos (Eurosur) veikimą ir naujausius Komisijos priimtus komunikatus, įskaitant komunikatą dėl ES grąžinimo politikos.

Vizų išdavimo ir saugumo procedūros

Ataskaitoje taip pat pateikiami naujausi pokyčiai, susiję su readmisijos ir vizų išdavimo supaprastinimo susitarimais bei vizų liberalizavimu, įskaitant naujausius Reglamento 539/2001 pakeitimus, kuriais buvo peržiūrėtas vizų abipusiškumo mechanizmas ir nustatytas naujas sustabdymo mechanizmas. Taip pat pristatoma padėtis naudojant Vizų informacinę sistemą (VIS), kuri šiuo metu veikia penkiolikoje regionų.². VIS veikia gerai ir iki 1 m. balandžio 2014 d. sistema buvo išnagrinėjusi 6.7 mln. prašymų išduoti vizą, o išduota beveik 5.6 mln.

Nuo veiklos pradžios 9 m. balandžio 2013 d (IP / 13 / 309 ir MEMO / 13 / 309), antros kartos Šengeno informacinė sistema (SIS II) veikė sklandžiai. Per reguliariai atlikdama Šengeno vertinimus ir specialias apklausas, Komisija ir toliau vertins esamą padėtį ir sistemos įgyvendinimo lygį. siekiant užtikrinti visišką efektyvus naudojimas naujos įspėjimų kategorijos ir funkcijos.

fonas

Savo komunikate „Šengeno valdymas – erdvės be vidaus sienų kontrolės stiprinimas“, Komisija paskelbė apie savo ketinimą du kartus per metus pateikti ES institucijoms Šengeno erdvės veikimo apžvalgą.IP / 11 / 1036 ir MEMO / 11 / 606).

Du kartus per metus rengiamos Komisijos ataskaitos yra diskusijų Europos Parlamente ir Taryboje pagrindas. Jie prisideda prie Šengeno šalių politinio orientavimo ir bendradarbiavimo stiprinimo.

Atsižvelgdama į 2011 m. rugsėjo mėn. Komisijos pasiūlymus, ES 2013 m. priėmė taisykles, skirtas apsaugoti laisvą judėjimą ir veiksmingesnį Šengeno valdymą.MEMO / 13 / 535 ir MEMO / 13 / 536).

Naujosios taisyklės leidžia anksti nustatyti galimas problemas ir laiku rasti sprendimus. TKomisijai skiriamas pagrindinis vaidmuo užtikrinant, kad valstybės narės tinkamai įgyvendintų Šengeno taisykles: ji atliks vertinimus kartu su valstybių narių ekspertais ir prisiims atsakomybę už patobulinimų rekomendacijų teikimą, jei aptiks sritis, kurias būtų galima patobulinti. Komisija taip pat galės iš anksto nepranešus atlikti patikrinimus vietoje, pavyzdžiui, siekdama užtikrinti, kad valstybės narės neatliktų sienų patikrinimų prie savo vidaus sienų.

Naujoji sistema taip pat suteikia galimybę ypatingomis aplinkybėmis laikinai atnaujinti vidaus sienų kontrolę valstybės narės, kuri nuolat nesilaiko savo išorės sienų, atžvilgiu. Šią paskutinę priemonę imtųsi Komisija ir ji būtų taikoma tik esant tikrai kritinei situacijai, siekiant užtikrinti, kad problemos būtų išspręstos ir kuo labiau sumažintų poveikį laisvam judėjimui.

Daugiau informacijos

Cecilia Malmström Interneto svetainė
Sekite Komisijos narės C. Malmström nuo Twitter
DG vidaus reikalų Interneto svetainė
Sekite DG vidaus reikalų komitetui Twitter
Penktas du kartus per metus pranešti dėl Šengeno erdvės veikimo

Pasidalinkite šiuo straipsniu: