Staigus posūkis į dešinę: 2024 m. Europos Parlamento rinkimų prognozė

 Naujoje apklausomis ir statistiniais modeliais paremtoje ataskaitoje prognozuojamas „staigus posūkis į dešinę“ per artėjančius Europos Parlamento rinkimus – kraštutinių dešiniųjų partijų grupė „Identity and Democracy“ (ID) ir Europos konservatoriai ir reformistai (ECR) tikimasi reikšmingo pranašumo.

●        Tyrimas atskleidžia, kad „antieuropietiškos“ populistinės dešinės partijos užims pirmąją vietą apklausose mažiausiai devyniose ES valstybėse narėse, o dar devyniose bloko šalyse užims antrą arba trečią vietą, o tai gali lemti dešiniųjų krikščionių koaliciją. demokratai, konservatoriai ir radikalūs dešinieji EP nariai pirmą kartą Europos Parlamente iškyla su dauguma.

●        Rezultatai rodo, kad dviejų pagrindinių frakcijų – Europos liaudies partijos (ELP) ir Socialistų ir demokratų pažangiojo aljanso (S&D) – atstovavimas toliau mažės. Tačiau ELP išliks didžiausias blokas kitame parlamente, išlaikys darbotvarkės sudarymo galią ir turės įtakos renkantis kitą komisijos pirmininką.

●        Bendraautoriai Simonas Hixas ir Kevinas Cunninghamas mano, kad šis poslinkis turėtų būti „pažadinimo skambutis“ politikos formuotojams, atsižvelgiant į galimą grėsmę, kurią jis kelia dabartiniams ES įsipareigojimams, įskaitant paramą Ukrainai ir Europos žaliąjį kursą.

Antieuropietiškos „populistinės“ partijos netrukus taps pagrindiniais būsimų Europos Parlamento rinkimų nugalėtojais, o prognozės rodo, kad jos užims pirmaujančias vietas apklausose tokiose šalyse kaip Austrija, Prancūzija ir Lenkija, o Vokietijoje, Ispanijoje ir Portugalijoje – gerai. ir Švedija 2024 m. birželio mėn. Numatomas paramos pagrindinėms politinėms partijoms mažėjimas kartu su ekstremistinių ir mažesnių partijų antplūdžiu greičiausiai sukels didelę grėsmę svarbiausiems Europos darbotvarkės ramsčiams, įskaitant Europos žaliąjį kursą, nuolatinę paramą Ukrainai ir ES plėtros ateitis, teigiama naujoje Europos užsienio santykių tarybos (ECFR) paskelbtoje ataskaitoje.

ECFR naujas tyrimasStaigus posūkis į dešinę: 2024 m. Europos Parlamento rinkimų prognozė, paremtas neseniai atliktais visų 27 ES valstybių narių nuomonės tyrimais ir sudarytas remiantis statistiniu nacionalinių partijų pasirodymo ankstesniuose Europos Parlamento rinkimuose modeliu, įskaitant 2009, 2014 ir 2019 m. Remdamiesi šiuo modeliu, autoriai, tarp kurių yra žymūs politologai ir apklausų vykdytojai Simonas Hixas ir daktaras Kevinas Cunninghamas, numato, kad Europos Parlamente susiformuos dvi pagrindinės politinės grupės – Europos liaudies partija (ELP) ir socialistai ir demokratai (S&D). ir toliau kraujuojančių vietų keliu, kaip ir per pastaruosius dvejus rinkimus. Jie prognozuoja, kad centristinė „Atnaujink Europą“ (RE) ir žaliųjų koalicija „Žaliųjų/Europos laisvasis aljansas“ (G/EFA) taip pat neteks vietų; Kairieji ir populistiniai dešinieji, įskaitant Europos konservatorių ir reformistų frakciją (ECR) ir tapatybę ir demokratiją (ID), taps pagrindiniais rinkimų nugalėtojais ir pirmą kartą turės realią galimybę patekti į daugumos koaliciją. .

Nors tikimasi, kad ELP išliks didžiausia įstatymų leidžiamosios valdžios grupe, išlaikys darbotvarkės sudarymo galią ir turės įtakos renkantis naujos Komisijos pirmininko pareigas, Hixas ir Cunninghamas tikisi, kad populistiniai balsai, ypač iš radikalios dešinės, bus ryškesni. ir dalyvauja priimant sprendimus nei bet kada nuo tada, kai Europos Parlamentas pirmą kartą buvo išrinktas tiesiogiai 1979 m. Kraštutinių dešiniųjų balsai bus ypač ryškūs pagrindinėse valstybėse narėse steigėjose, įskaitant Italiją, kur tikimasi, kad Fratelli d'Italia padidins savo vietų skaičių. iki galimo 27 EP narių skaičiaus; Prancūzijoje, kur Emmanuelio Macrono Renesanso partija greičiausiai užleis didelę vietą Le Pen nacionaliniam mitingui, o pastarasis iš viso gaus 25 EP narius; Austrijoje, kur radikali dešinioji Laisvės partija (FPÖ) ketina padvigubinti savo EP narių skaičių nuo 3 iki 6, likus vos mėnesiams iki itin svarbių nacionalinių rinkimų; Prognozuojama, kad Vokietijoje kraštutinių dešiniųjų Alternatyva Deutschland (AfD) atstovavimas beveik padvigubės ir galbūt pasieks 19 vietų posėdžių salėje. Ši dinamika ne tik nukreips politinį diskursą į dešinę ES prieš galimą Donaldo Trumpo sugrįžimą į Baltuosius rūmus vėliau šiais metais, bet taip pat greičiausiai turės įtakos ir gali tapti nacionalinių rinkimų pirmtaku. valstybės narės, įskaitant Austriją, Vokietiją ir Prancūziją, artimiausiu laikotarpiu. 

reklama

Pagrindinės Hix ir Cunningham tyrimo išvados yra šios:

* Antieuropietiškos populistinės partijos užims pirmąją vietą devyniose ES valstybėse narėse, o kitose devyniose šalyse užims antrą ar trečią vietą. Ataskaitoje pažymima, kad populistinės partijos, turinčios įsišaknijusią euroskepticizmą, iškils kaip vadovaujančios partijos Austrijoje, Belgijoje, Čekijoje, Prancūzijoje, Vengrijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Lenkijoje ir Slovakijoje, o Bulgarijoje, Estijoje ir Suomijoje užims antrą ar trečią vietą. , Vokietija, Latvija, Portugalija, Rumunija, Ispanija ir Švedija. Tikimasi, kad kraštutinių dešiniųjų grupuotė ID gaus daugiau nei 30 mandatų ir iš viso turės 98 mandatus bei taps trečiąja būsimos parlamento kadencijos politine jėga.

* Kairės ir dešinės pusiausvyra Europos Parlamente smarkiai pasislinks į dešinę. ECFR statistinis modeliavimas rodo, kad dabartinės centro kairės koalicijos – S&D, G/EFA ir kairiųjų – balsų dalis ir atstovavimas gerokai sumažės – 33 % visų, palyginti su dabartiniais 36 %. Priešingai, dešiniųjų koalicijų dydis didės. Pagrindinė centro dešiniųjų koalicija – EPP, RE ir ECR – greičiausiai neteks kai kurių mandatų, turėdama 48 proc., o ne dabartinių 49 proc. Tačiau „populistinė dešinioji koalicija“, kurią sudaro PPE, ECR ir ID, padidins savo mandatų dalį nuo 43 proc. iki 49 proc.

* Koalicija, kurią sudaro „populistinė dešinė“, pirmą kartą gali atsirasti su dauguma. Pirmą kartą dėl daugumos Europos Parlamente varžysis krikščionių demokratų, konservatorių ir radikalių dešiniųjų Europos Parlamento narių koalicija. „Fidesz“ vaidmuo Vengrijoje (kuris tikimės laimėti 14 mandatų) bus lemiamas, nes jei ji nuspręs prisijungti prie ECR, o ne tapti nepriklausoma partija, ECR galėtų ne tik aplenkti RE ir ID ir būti trečia pagal dydį. Tačiau pirmą kartą kartu su ID galėtų pasiekti beveik 25 % EP narių ir turėti daugiau vietų nei PPE ar S&D.

*Dėl to beveik pusė EP narių užimamų vietų nepatektų į centristinių frakcijų EPP, S&D ir „Atnaujink Europą“ (RE) „super didžiąją koaliciją“. Pastarųjų turimų vietų sumažės nuo 60% iki 54%. Šis atstovavimo sumažėjimas gali reikšti, kad koalicija neturės pakankamai vietų, kad garantuotų laiminčią daugumą svarbiausių balsų.

* Yra tam tikras netikrumas dėl politinių grupių, prie kurių galiausiai prisijungs kai kurios partijos. Iš viso 28 neapsisprendusios partijos birželį gali laimėti daugiau nei 120 vietų, ir nors Penkių žvaigždučių judėjimas Italijoje (numatoma, kad laimės 13 vietų) gali pasirinkti prisijungti prie G/EFA arba Kairiųjų, dešinieji bus naudingi. daugiausia iš dar nesusijusių partijų platinimo. „Fratelli D'Italia“ numatomos 27 vietos ir „Fidesz“ 14 numatomos vietos bus lemiamos nustatant precedento neturinčią dešiniųjų daugumą, jei jos atitiks ECR. Tuo tarpu Konfederacijos partija Lenkijoje ir Atgimimas Bulgarijoje galėtų dar labiau sustiprinti dešinę plenarinio posėdžio pusę papildomomis 7 vietomis, jei nuspręstų prisijungti prie ECR.

* Rezultatai gali turėti reikšmingų pasekmių ES politikos darbotvarkei ir būsimų teisės aktų, įskaitant Europos žaliąjį kursą, krypčiai. Didžiausias poveikis greičiausiai bus susijęs su aplinkos politika. Dabartiniame parlamente centro kairiųjų koalicija (S&D, RE, G/EFA ir Kairieji) linkusi laimėti aplinkos politikos klausimais, tačiau daugelis šių balsų buvo laimėti labai maža persvara. Esant dideliam poslinkiui į dešinę, tikėtina, kad po 2024 m. birželio mėn. dominuos „kovos su klimato politika veiksmų“ koalicija. Tai labai pakenktų ES žaliojo kurso sistemai ir bendrų politikos krypčių priėmimui bei vykdymui, kad būtų pasiektas ES grynasis nulis. tikslus.

* Rezultatai taip pat gali turėti įtakos ES pastangoms užtikrinti teisinės valstybės principą. Dabartiniame parlamente nedidelė balsų dauguma pasisakė už tai, kad ES įvestų sankcijas, įskaitant biudžeto mokėjimų sulaikymą, kai manoma, kad valstybės narės atsilieka, ypač Vengrijos ir Lenkijos atveju. Tačiau po 2024 m. birželio mėn. centristams ir centro kairės Europos Parlamento nariams (RE, S&D, G/EFA, kairiesiems ir kai kurioms ELP) greičiausiai bus sunkiau laikytis linijos prieš nuolatinę demokratijos eroziją, valdymą. teisės ir pilietinių laisvių Vengrijoje ir bet kurioje kitoje valstybėje narėje, kuri gali žengti ta linkme.

* Yra didelė prorusiškos partijos atstovavimo galimybė būsimame parlamento kadencijoje. Prorusiška partija „Atgimimas“ iš Bulgarijos, kaip prognozuojama, laimės tris vietas Europos Parlamento rinkimuose, kurie leistų jai pirmą kartą patekti į Europos Parlamentą ir įgyti institucinį teisėtumą prieš ateinančius nacionalinius Bulgarijos rinkimus, kurie turi įvykti. 9 m. birželio 2024 d. Tai įvyktų po penkerių parlamento rinkimų šalyje nuo 2021 m. pradžios ir sparčiai įsibėgėjusių „antisisteminių“ balsų mobilizatorių, kurie buvo naudingi partijoms, įskaitant Atgimimą.

* Rezultatai Europoje gali būti kitų valstybių narių, įskaitant Austriją, Vokietiją ir Prancūziją, rinkimų pirmtakas. Austrijoje bet koks paramos FPÖ šuolis gali išplisti iki nacionalinių rinkimų, kurie numatomi 2024 m. spalio mėn., o numatoma Vokietijos AfD įtaka gali suformuoti politinį kraštovaizdį ir pasakojimą prieš šalies parlamento rinkimus 2025 m. Tuo tarpu Prancūzija yra lemtingame etape. 70 % nepritarimo Emmanuelio Macrono vyriausybei ir augant paramai Marine Le Pen radikaliai dešiniajai partijai, Prancūzijos prezidentas neseniai pertvarkė savo kabinetą, pažymėdamas ryškų poslinkį į dešinę. Šis strateginis žingsnis kartu su birželį vyksiančių visos Europos rinkimų rezultatais gali duoti toną šalies prezidento rinkimams 2027 m.

Savo baigiamosiose pastabose Hixas ir Cunninghamas perspėja, kad gresiantis dešiniųjų įtakos ir atstovavimo Europos Parlamente antplūdis turėtų tapti „pažadinimo skambučiu“ Europos politikos formuotojams apie tai, kas gresia ES. Jie teigia, kad birželį vykusių rinkimų pasekmės gali būti plataus užmojo – nuo ​​teisės aktų, reikalingų kitam Žaliojo kurso etapui įgyvendinti, blokavimo iki griežtesnės linijos kitose ES suvereniteto srityse, įskaitant migraciją, plėtrą ir paramą Ukrainai. 2024 m. birželio mėn. Taip pat kyla pavojus, kad Donaldas Trumpas grįš į Baltuosius rūmus, kad Europa gali pasikliauti mažiau pasauliniu mastu įsitraukusiomis JAV. Tai kartu su į dešinę orientuota ir į vidų orientuota koalicija Europos Parlamente gali padidinti antiestablishment ir euroskeptiškų partijų polinkį atmesti strateginę tarpusavio priklausomybę ir platų tarptautinių partnerysčių spektrą ginant Europos interesus ir vertybes.

Siekdami išvengti arba sušvelninti tokio perėjimo prie populizmo politikos padarinius, Hixas ir Cunninghamas ragina politikos formuotojus išnagrinėti tendencijas, lemiančias dabartinius balsavimo modelius, ir, savo ruožtu, kurti naratyvus, kuriuose kalbama apie globalios Europos būtinybę. šiandienos sudėtingas ir vis pavojingesnis geopolitinis klimatas.

Komentuodamas šį naują tyrimą, vienas iš autorių profesorius Simonas Hixas ir Europos universiteto instituto Florencijoje lyginamosios politikos vadovas Steinas Rokkanas sakė:

„Audringo populizmo fone, kuris gali pasiekti naują viršūnę, kai vėliau šiais metais JAV prezidentu grįš Donaldas Trumpas, pagrindinės politinės krypties partijos turi pabusti ir aiškiai įvertinti rinkėjų poreikius, kartu pripažindamos, kad reikia Intervenciškesnė ir galingesnė Europa pasaulinėje arenoje.

Birželio mėnesį vyksiantys rinkimai tiems, kurie nori matyti globalesnę Europą, turėtų būti ES pozicijos išsaugojimas ir stiprinimas. Jų kampanijos turėtų suteikti piliečiams pagrindo optimizmui. Jie turėtų kalbėti apie daugiašališkumo naudą. Ir jie turėtų aiškiai pasakyti apie pagrindinius klausimus, susijusius su demokratija ir teisine valstybe, kad būtent jie, o ne esantys politiniame paribyje, gali geriausiai apsaugoti pagrindines Europos teises.

Bendraautorius, apklausų vykdytojas ir politikos strategas dr. Kevinas Cunninghamas pridūrė:

„Mūsų naujojo tyrimo išvados rodo, kad per šių metų rinkimus Europos Parlamento sudėtis labai pasislinks į dešinę ir kad tai gali turėti didelės įtakos Europos Komisijos ir Tarybos gebėjimui vykdyti aplinkos ir užsienio politikos įsipareigojimus, įskaitant kitas Europos žaliojo kurso etapas“.

AUTORIAI

Simonas Hiksas yra Stein Rokkan lyginamosios politikos pirmininkas Europos universiteto institute Florencijoje. Anksčiau jis buvo Londono ekonomikos mokyklos viceprezidentas ir LSE politikos mokslų inauguracinis Haroldas Laskis. Jis parašė daugiau nei 150 knygų, akademinių straipsnių, politikos straipsnių ir su tyrimais susijusių tinklaraščių apie Europos ir lyginamąją politiką. Simonas už savo tyrimus laimėjo Amerikos politikos mokslų asociacijos ir JK ir JAV Fulbraito komisijos prizus. Simonas yra Britų akademijos narys ir Karališkosios menų draugijos narys. Simonas Europos Parlamento rinkimus prognozuoja nuo 1999 metų.

Daktaras Kevinas Cunninghamas yra politikos dėstytojas, politikos strategas ir apklausų vykdytojas. Jis dirbo keliose politinėse partijose, ypač vadovavo JK Darbo partijos taikymui ir analizei. Kevinas taip pat specializuojasi imigracijos politizavimo srityje ir trejus metus dirbo tyrėju ES finansuojamame projekte, siekdamas suprasti imigracijos politizavimą. Jis vadovauja Airijos mąstymui, daugiausia dirba valstybinėms institucijoms, akademikams ir politinėms partijoms.

Šie asmenys taip pat suteikė neįkainojamą indėlį ir paramą rengiant šią ataskaitą:

Susi Dennison yra Europos užsienio santykių tarybos vyresnysis politikos bendradarbis. Jos dėmesio centre yra strategija, politika ir sanglauda Europos užsienio politikoje; klimatas ir energetika, migracija ir Europos, kaip pasaulinės veikėjos, priemonių rinkinys.

Imogenas Learmonthas yra „Datapraxis“ programos vadovė ir tyrėja – organizacija, teikianti strategines konsultacijas, viešosios nuomonės tyrimų, modeliavimo ir analizės paslaugas politinėms partijoms, ne pelno organizacijoms, žiniasklaidai ir tyrimų institutams visoje Europoje.

METODIKA

Mūsų prognozės metodika pagrįsta statistiniu modeliu, skirtu prognozuoti nacionalinių partijų rezultatus Europos Parlamento rinkimuose.  

Modelyje naudojami keturi informacijos apie kiekvieną nacionalinę partiją ES šaltiniai:

1. Dabartinė partijos padėtis nacionaliniuose rinkimuose;

2. Balsų dalis, kurią partija laimėjo paskutiniuose nacionalinio parlamento rinkimuose; 

3. Ar partija bus valdžioje 2024 m. rinkimų metu; 

4. o kuriai politinei šeimai partija priklauso.

ECFR tikisi, kad bus sistemingų skirtumų tarp dabartinių nuomonių apklausų ir partijų pasirodymo 2024 m. birželio mėn. 

Siekdami nustatyti ir atsižvelgti į šiuos skirtumus, jie ištyrė, kiek balsų kiekviena partija laimėjo 2014 m. ir 2019 m. Europos Parlamento rinkimuose, palyginti su jų padėtimi 2013 m. lapkričio–gruodžio mėn. ir 2018 m. Tada ECFR pritaikė mūsų modelį naudodama statistinį modeliavimą, kad nustatytų konkrečių veiksnių, paaiškinančių skirtumus tarp nuomonės apklausų likus 6–7 mėnesiams iki rinkimų ir faktinių rinkimų rezultatų, mastą. 

Ši analizė davė šiuos rezultatus:

1. Lapkričio–gruodžio mėn. prieš rinkimus atliktos nuomonės apklausos (visos jos pagrįstos „nacionalinio rinkimų ketinimo“ klausimais) prognozuoja maždaug 79 procentus partijos balsų vėlesniuose Europos Parlamento rinkimuose;
2. Rezultatai praėjusiuose nacionalinio parlamento rinkimuose prognozuoja papildomus 12 procentų balsų vėlesniuose Europos Parlamento rinkimuose – tai reiškia, kad pasibaigus kampanijos laikotarpiui dalis rinkėjų grįžta į partiją, už kurią balsavo ankstesniuose nacionaliniuose rinkimuose;
3. Mažosios koalicinės partijos Europos Parlamento rinkimuose dažniausiai pasirodo šiek tiek prasčiau nei jų nuomonės apklausos likus 6–7 mėnesiams; ir
4. Žaliųjų partijų ir euroskeptinių partijų rezultatai Europos Parlamento rinkimuose yra šiek tiek geresni nei jų nuomonės apklausos likus 6–7 mėnesiams, o socialdemokratų partijos – šiek tiek prasčiau.

Svarbu pažymėti, kad daugelyje šalių partijų sistemos ir partijų padėtis nuo dabar iki Europos Parlamento rinkimų keisis. Kai kuriose šalyse vyriausybės ir opozicijos partijos visada keisis. Dar svarbiau, kad vienos partijos atsiras, o kitos išmirs. Šis papildomas neapibrėžtumas susilpnina kai kuriuos iš šių padarinių taip toli nuo rinkimų. Artėjant rinkimams šis neapibrėžtumas mažės, todėl modelio įverčiai keisis.

APIE ECFR

Europos užsienio santykių taryba (ECFR) yra apdovanojimus pelniusi, visos Europos ekspertų grupė. 2007 m. spalio mėn. pradėtas jos tikslas – atlikti mokslinius tyrimus ir skatinti informuotas diskusijas visoje Europoje apie nuoseklios ir veiksmingos Europos vertybėmis pagrįstos užsienio politikos kūrimą. ECFR yra nepriklausoma labdaros organizacija, finansuojama iš įvairių šaltinių. Norėdami gauti daugiau informacijos, apsilankykite: www.ecfr.eu/about/.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: