ES palengvino dialogą tarp Kosovo ir Serbijos: Naujausios pasiekimus ir būsimus uždavinius

Praėjo dveji metai nuo balandžio mėnesio Serbijos ir Kosovo susitarimo, tarpininkaujant ES. Apskritai abi šalys parodė norą įgyvendinti susitarimą savo teritorijoje. Neseniai sudarytas susitarimas dėl teisingumo ir teismų Kosove yra tolesnio jų santykių normalizavimo įrodymas. Tačiau išlieka keletas klausimų.

 Po šešių mėnesių neveiklumo dėl vidaus politinių kivirčų Kosovas toliau tęsė savo, kaip valstybės, vystymo darbus. ES buvo viena iš pagrindinių nuolatinio Serbijos ir Kosovo dialogo pagalbininkų, o 2014 m. gruodžio mėn. sukūrus Kosovo koalicinę vyriausybę buvo užtikrinta, kad derybos vėl galėtų pajudėti.

Vyriausioji įgaliotinė Federica Mogherini sakė: „Sutarėme, kad dabar, kai Prištinoje yra nauja vyriausybė, darbas ES reformų darbotvarkėje turėtų būti atnaujintas intensyvesniu tempu, kad kitais metais būtų galima padaryti gerą pažangą tiek jos vidaus plėtros srityje. ir savo kelyje į ES“.

 2014 m. Prištinos vyriausybė nurodė du konkrečius klausimus iš balandžio mėn. susitarimų, kurie dar nebuvo sprendžiami. Visų pirma, jau kurį laiką susirūpinimą kelia civilinės saugos struktūra. Šią „lygiagrečią“ struktūrą sudaro Serbijos policijos pajėgos, kontroliuojančios Kosovo šiaurę. Antrasis klausimas buvo teismų sistemos reformos reikalavimas ir Serbijos teisėjų priėmimo į Kosovo teisingumo sistemą klausimas.

Abu šie reikalavimai dabar yra institucionalizuoti. 2015 m. teismų susitarimas yra dar vienas žingsnis į priekį trokštančiai tautai. Tai ne tik parodo galimybę sukurti veikiančią teismų sistemą su Serbijos ir Albanijos teisėjų ir prokurorų mišiniu, bet ir stumia Kosovą ir Serbiją prie stojimo į Europos Sąjungą. Be to, ankstesnis susitarimas leido 500 serbų policininkų prisijungti prie Kosovo policijos, tai dar vienas žingsnis link integracijos ir Kosovo skundų sprendimo. Tačiau Serbijos civilinės saugos pajėgos, kurias Kosovo gyventojai laiko grėsme jų suverenitetui, iki šiol tebėra šiaurėje.

Serbijos premjeras A. Vučičius po paskutinio susitarimo laikėsi teigiamos pozicijos, tačiau nurodė dar du galimus suklupimo akmenis ateičiai. Pirmasis yra ilgalaikis nesutarimas dėl Trepça kasyklos teisių. Serbija pasinaudojo savo teise kontroliuoti 75 % įtakingos kasyklos. Neseniai (Kosovo) kalnakasiai nusprendė pradėti streiką, protestuodami prieš šią serbų kontrolę. Todėl naujoji Kosovo vyriausybė bandė nacionalizuoti kasyklą, bet buvo priversta atsisakyti šios strategijos ES ir Serbijos spaudimu. Negalima nuvertinti Trepça kasyklų svarbos. Per Jugoslavijos egzistavimą ji sudarė daugiau nei 70% visų mineralinių išteklių. Ekonominiu požiūriu šios kasyklos galėtų būti didžiulis postūmis bet kuriai tautai, kuriai priklausys teisės.

Antras klausimas, kurį iškėlė ministras pirmininkas Vučičius, buvo Serbijos savivaldybių asociacijos, turinčios autonominius įgaliojimus, sukūrimas. Ankstesnės savivaldybės buvo paskelbtos neteisėtomis po balandžio mėn. susitarimo, tačiau ES derybininkai pripažino, kad Kosove serbų gyventojams būtina atstovauti vietos lygiu.

reklama

Apskritai ES palengvintas derybas galima laikyti sėkmingomis. Tačiau Kosovas, siekdamas tapti visapusiškai veikiančia valstybe, susiduria su daug daugiau iššūkių. Be anksčiau minėtų problemų, Europos Parlamentas pastebėjo ir keletą kitų regiono problemų. Nedarbo lygis svyruoja apie 45 proc., korupcija tebėra kasdienybė, o EULEX, atsakingos už pagalbos teikimą Kosovo vyriausybėms, populiarumas Kosove kasmet mažėja.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: