6 mlrd. EUR papildomai pagalbai Vakarų Balkanams reikia geresnės apsaugos

Siūloma 6 mlrd. EUR Reformų ir augimo priemonė Vakarų Balkanų šalims turėtų padėti joms įvykdyti stojimo į ES sąlygas. Šiandien paskelbtoje nuomonėje Europos Audito Rūmai siūlo, kad šie papildomi ES pinigai turėtų būti geriau apsaugoti.

Šešių Vakarų Balkanų šalių (Albanijos, Bosnijos ir Hercegovinos, Kosovo, Juodkalnijos, Šiaurės Makedonijos ir Serbijos) ir ES ekonominė konvergencija daugelį metų buvo laikoma nepakankama. Reaguodama į tai, praėjusį lapkritį Europos Komisija pasiūlė sukurti specialią finansavimo priemonę – Reformų ir augimo priemonę Vakarų Balkanams, kuri būtų naujojo regiono augimo plano dalis. Priemonė skirta paskatinti ekonomikos augimą, didinti socialinę ir ekonominę konvergenciją su ES šalimis ir paspartinti derinimą su ES vertybėmis ir įstatymais, atsižvelgiant į būsimą stojimą į ES.

ES auditoriai palankiai vertina griežtesnių finansavimo sąlygų įvedimą, susiejant mokėjimus su sąlygų, kurios turi būti nustatytos įvairių šalių reformų darbotvarkėse, įvykdymu. “Tačiau yra rizika, kad išmokėjimo sąlygos nėra pakankamai plataus užmojo, o rodikliai nėra pakankamai aiškūs ir išmatuojami. Taip pat vis dar sunku užtikrinti, kad reformos būtų tvarios, ypač atsižvelgiant į silpnus regiono administracinius gebėjimus“, – sakė už nuomonę atsakinga EAR narė Laima Liucija Andrikienė. “Be to, Europos Komisija turėtų ne tik pateikti pastabų, bet ir turėti galimybę reikalauti, kad Vakarų Balkanų vyriausybės atitinkamai peržiūrėtų ir pakeistų savo reformų darbotvarkes.” ES auditoriai taip pat siūlo parengti atitinkamas gaires, skirtas įvertinti, ar tinkamai įvykdytos Reformų darbotvarkėse numatytos mokėjimo sąlygos.

Pagal priemonę 6–2 m. laikotarpiui numatyta parama iki 4 mlrd. eurų (2024 mlrd. eurų negrąžintina parama ir 2027 mlrd. eurų paskolos). Atsižvelgiant į tai, kad dabartiniame ES biudžete narystės siekiančioms šalims (įskaitant Turkiją) jau suteikta daugiau nei 14 mlrd. Vakarų Balkanų šalims iki 40 m. Auditoriai pažymi, kad tiek pasiūlymas dėl priemonės sukūrimo, tiek augimo planas paaiškina, kodėl Vakarų Balkanų ekonomikos turi toliau artėti prie ES. Plane taip pat pabrėžiama įvairi nauda, ​​kurią siūlomos priemonės duos regionui. Tačiau, nesant poveikio vertinimo ar analitinių dokumentų, ES auditoriai negalėjo įvertinti, kokiu mastu numatoma 2027 mlrd. EUR parama gali prisidėti prie pagrindinių priemonės tikslų įgyvendinimo. Galiausiai, siekiant užtikrinti tinkamą priežiūrą, auditoriai siūlo paaiškinti tam tikras pasiūlymo nuostatas, susijusias su Europos Audito Rūmų audito teisėmis ir prieiga prie duomenų bei dokumentų.

Papildoma informacija

Pavadinimas „Kosovas“ nedaro prielaidų dėl statuso ir atitinka JT ST rezoliuciją 1244/1999 ir TTT nuomonę dėl Kosovo nepriklausomybės paskelbimo.

8 m. lapkričio 2023 d. Komisija pasiūlė sukurti Vakarų Balkanų reformų ir augimo priemonę, kuri būtų naujo regiono augimo plano dalis. Ir Europos Parlamentas, ir Taryba paprašė EAR pateikti savo nuomonę dėl pasiūlymo Tarybos atveju iki 9 m. vasario 2024 d.

Nuomonė Nr. 01/2024 pateikiama adresu ECA svetainė angliškai; netrukus pasirodys kitos ES kalbos.

reklama

Taip pat žr. EAR specialiąją ataskaitą ES parama teisinei valstybei Vakarų Balkanuose.

Nuotrauka Minties katalogas on Unsplash

Pasidalinkite šiuo straipsniu: