Valstybės pagalba: Komisija priima naujas filmas paramos taisykles

Europos Komisija patvirtino peržiūrėtus kriterijus, pagal kuriuos pagal ES valstybės pagalbos taisykles vertinamos valstybių narių paramos schemos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams. Naujasis komunikatas dėl kino leidžia teikti pagalbą platesnei veiklos sričiai, pabrėžia valstybių narių veiksmų laisvę apibrėžiant kultūros veiklą, kurią verta remti, suteikia galimybę teikti daugiau pagalbos tarpvalstybinei gamybai ir skatina kino paveldą. Komisija atsižvelgė į pastabas, gautas per tris viešąsias konsultacijas su valstybėmis narėmis ir suinteresuotosiomis šalimis.

Komisijos pirmininko pavaduotojas Joaquín Almunia (nuotraukoje) sakė: „Šių peržiūrėtų taisyklių tikslas – skatinti gyvybingą audiovizualinę kūrybą Europoje, kartu išsaugant kultūrų įvairovę visoje ES. Jomis pateikiama bendra ES valstybių narių teikiamos valstybės paramos sistema, kurioje atsižvelgiama į europinį aspektą. garso ir vaizdo sektoriuje ir siekia užtikrinti nuolatinį jo gyvybingumą ir konkurencingumą.

Naujosios taisyklės išplečia 2001 m. Komunikato dėl kino taikymo sritį (žr IP / 01 / 1326). Pagalbos, kuri gali būti suteikta filmui, intensyvumas ir toliau iš esmės ribojamas iki 50 % gamybos biudžeto. Platinimo ir reklamos išlaidoms padengti gali būti skiriamas toks pat pagalbos intensyvumas. Tačiau bendrai gamybai, finansuojamai daugiau nei vienos valstybės narės, dabar gali būti skiriama iki 60 % gamybos biudžeto. Priešingai, pagalbai scenarijų rašymui ar filmų projektų kūrimui arba sudėtingiems garso ir vaizdo kūriniams nėra ribojama, kaip nustato kiekviena valstybė narė pagal subsidiarumo principą.

Pagal naujas taisykles valstybės narės vis dar gali audiovizualinės pagalbos priemonių gavėjams nustatyti teritorines išlaidų sąlygas. Iš tiesų, toks ES bendrosios rinkos taisyklių apribojimas yra pateisinamas kultūrinės įvairovės skatinimu, o tai reikalauja išsaugoti pramonės išteklius ir praktinę patirtį nacionaliniu arba vietos lygmeniu. Persvarstytomis taisyklėmis užtikrinama, kad tokie teritoriniai įsipareigojimai išliktų proporcingi šiems tikslams. Visų pirma valstybės narės gali reikalauti, kad 160 % suteiktos pagalbos sumos būtų išleista jų teritorijoje. Valstybės narės, neatsižvelgiant į suteiktos pagalbos sumą, taip pat gali reikalauti, kad jų teritorijoje būtų vykdoma minimali gamybinė veikla, kad būtų suteikta pagalba. Tai niekada negali viršyti 50 % gamybos biudžeto. Visais atvejais, kaip ir anksčiau, jokia teritorinių išlaidų prievolė negali viršyti 80 % gamybos biudžeto.

Naujajame komunikate dėl kino taip pat pabrėžiama kino paveldo tikslų, susijusių su Europos filmų rinkimu, išsaugojimu ir prieinamumu, svarba. Valstybės narės turėtų skatinti ir remti gamintojus deponuoti pagalbinių kūrinių kopijas išsaugoti ir konkrečiai nekomerciniam naudojimui.

Valstybės narės per dvejus metus turėtų suderinti savo esamas paramos schemas su šiuo komunikatu.

fonas

reklama

Apskaičiuota, kad valstybės narės per metus skiria 3 milijardus eurų paramą filmams: 2 milijardus eurų dotacijų ir lengvatinių paskolų bei 1 milijardą eurų mokesčių paskatų. Maždaug 80 % šios sumos skirta filmų gamybai. Didžiąją šios paramos dalį siūlo Prancūzija, JK, Vokietija, Italija ir Ispanija.

Valstybės pagalbos vertinimo kriterijai, kurie buvo taikomi nuo 2001 m., nustojo galioti 31 m. gruodžio 2012 d. Po tos datos Komisija toliau vertino naujas filmų rėmimo schemas tiesiogiai remdamasi Sutarties dėl filmų kūrimo 107 straipsnio 3 dalies d punktu. ES leidžia teikti pagalbą kultūros tikslams. Jei įmanoma, Komisija taip pat rėmėsi nusistovėjusia atvejų praktika, pagrįsta 2001 m. komunikatu dėl kino.

Naujasis komunikatas dėl kino atspindi atsiliepimus, gautus per tris viešąsias konsultacijas, kurios buvo surengtos atitinkamai 2011, 2012 ir 2013 m. (žr. IP / 13 / 388, IP / 12 / 245, MEMO / 12 / 186, IP / 11 / 757 ir konsultacijos puslapis).

taip pat žr MEMO / 13 / 993.

Visas naujojo kino komunikacijos tekstas yra rasti čia. Nauja leidiniai pagalbos sprendimų internete ir Oficialiajame leidinyje valstybės išvardytų Valstybės pagalba Savaitės E-Naujienos.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: