EUROSUR: naujos priemonės, skirtos gelbėti migrantų gyvybes ir užkirsti kelią nusikalstamumui prie ES sienų

2 m. gruodžio 2013 d. pradeda veikti Europos sienų stebėjimo sistema (EUROSUR). EUROSUR svariai prisidės gelbstint gyvybes tų, kuriems gresia pavojus pasiekti Europos krantus. Ji taip pat suteiks ES ir jos valstybėms narėms geresnes priemones, skirtas užkirsti kelią tarpvalstybiniams nusikaltimams, pvz., prekybai žmonėmis ar prekyba narkotikais, ir tuo pat metu aptikti nelaimės ištiktus mažus migrantų laivus ir teikti jiems pagalbą, visapusiškai laikantis taisyklių. Europos ir tarptautinių įsipareigojimų, įskaitant negrąžinimo principą.

"Džiaugiuosi EUROSUR paleidimu. Tai tikras europietiškas atsakas siekiant išgelbėti migrantų, keliaujančių perpildytais ir netinkamais plaukioti laivais, gyvybes, išvengti tolesnių tragedijų Viduržemio jūroje ir sustabdyti greitaeigius katerius, gabenančius narkotikus. Visos šios iniciatyvos labai priklauso nuo laiku keičiantis informacija ir suderintomis pastangomis tarp nacionalinių ir Europos agentūrų. EUROSUR suteikia tokią sistemą visiškai laikantis tarptautinių įsipareigojimų“, – sakė vidaus reikalų komisarė Cecilia Malmström.

EUROSUR kuriama palaipsniui, nuo 2 m. gruodžio 2013 d. su 18 valstybių narių prie pietinių ir rytinių išorinių sienų ir Šengeno asocijuota šalimi Norvegija. Likusios 11 ES valstybių narių ir Šengeno asocijuotų šalių prisijungs prie EUROSUR nuo 1 m. gruodžio 2014 d. Įvairūs EUROSUR komponentai ateinančiais metais bus nuolat atnaujinami.

Tarpžinybinis bendradarbiavimas, keitimasis informacija ir bendras atsakas

EUROSUR stuburą sudaro „nacionaliniai koordinavimo centrai“, per kuriuos visos už sienų stebėjimą atsakingos nacionalinės institucijos (pvz., sienos apsauga, policija, pakrančių apsauga, karinis jūrų laivynas) privalo bendradarbiauti ir koordinuoti savo veiklą. Informacija apie incidentus, įvykusius prie išorinių sausumos ir jūros sienų, patrulių statusą ir padėtį, taip pat analitinėmis ataskaitomis ir žvalgybos duomenimis šios nacionalinės valdžios institucijos dalijasi per „nacionalines situacijos nuotraukas“.

Šis bendradarbiavimas ir keitimasis informacija leidžia susijusiai valstybei narei daug greičiau reaguoti į bet kokius incidentus, susijusius su neteisėta migracija ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu arba su pavojumi migrantų gyvybei.

ES sienų agentūra „Frontex“ atlieka svarbų vaidmenį rinkdama ir analizuodama valstybių narių surinktą informaciją „Europos situacijos paveiksle“, taip nustatydama besikeičiančius maršrutus ar naujus nusikalstamų tinklų naudojamus metodus. Šiame Europos situacijos paveiksle taip pat pateikiama informacija, surinkta per FRONTEX bendras operacijas ir pasienio zonoje. Be to, FRONTEX padeda valstybėms narėms aptikti mažus laivus glaudžiai bendradarbiaudama su kitomis ES agentūromis, tokiomis kaip Europos jūrų saugumo agentūra ir ES palydovų centras.

reklama

EUROSUR leidžia valstybėms narėms greičiau reaguoti ne tik į pavienius incidentus, bet ir į kritines situacijas prie išorės sienų. Šiuo tikslu išorinės sausumos ir jūros sienos buvo suskirstytos į „pasienio ruožus“ ir kiekvienai iš jų priskiriamas mažas, vidutinis arba didelis „poveikio lygis“, panašus į šviesoforą. Šis metodas leidžia nustatyti karštuosius taškus prie išorinių sienų, standartizuotai reaguojant nacionaliniu ir, jei reikia, Europos lygiu.

Ypatingas dėmesys buvo skirtas užtikrinti, kad būtų laikomasi pagrindinių teisių ir įsipareigojimų pagal tarptautinę teisę. Pavyzdžiui, pirmenybė turi būti teikiama pažeidžiamiems asmenims, tokiems kaip vaikai, nelydimi nepilnamečiai arba asmenys, kuriems reikia skubios medicininės pagalbos. The EUROSUR reglamentas aiškiai nustato, kad valstybės narės ir FRONTEX, bendraudamos su asmenimis, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, turi visiškai laikytis negrąžinimo ir žmogaus orumo principų. Kadangi informacija EUROSUR sistemoje keičiamasi tik operatyvine informacija, tokia kaip incidentų vieta ir patruliai, galimybė keistis asmens duomenimis yra labai ribota.

Naudingos nuorodos

MEMO / 13 / 1070

infografikos apie EUROSUR

Garso ir vaizdo medžiaga apie EUROSUR:

ryšys į Video

ryšys nuotraukose

Cecilia Malmström Interneto svetainė

Sekite Komisijos narės C. Malmström nuo Twitter

DG vidaus reikalų Interneto svetainė

Sekite DG vidaus reikalų komitetui Twitter

Pasidalinkite šiuo straipsniu: