Europos Komisija laikosi laisvą asmenų judėjimą

taip pat žr IP / 13 / 1151). Kadangi daugiau nei 14 milijonų ES piliečių nuolat gyvena kitoje valstybėje narėje, laisvas judėjimas – arba galimybė gyventi, dirbti ir mokytis bet kurioje Sąjungos vietoje – yra europiečių labiausiai vertinama ES teisė. Pagrindinė ES piliečių motyvacija pasinaudoti laisvu judėjimu yra susijusi su darbu, o vėliau – šeimos priežastys. 2012 m. daugiau nei trys ketvirtadaliai (78 %) visų ES piliečių, gyvenančių kitoje ES šalyje (mobilių ES piliečių), buvo darbingo amžiaus (15–64 m.), o tarp piliečių – maždaug 66 %. Vidutiniškai mobilių ES piliečių užimtumo lygis (67.7 proc.) buvo didesnis nei piliečių (64.6 proc.).

Nedirbantys mobilūs ES piliečiai (ty studentai, pensininkai, darbo ieškantys asmenys ir neaktyvūs šeimos nariai) sudaro tik nedidelę visų mobilių ES piliečių dalį. Be to, 64 % jų anksčiau dirbo savo dabartinėje gyvenamojoje šalyje. 79 % gyvena namų ūkyje, kuriame bent vienas narys dirba. Bendras ES viduje judrių piliečių neaktyvumo lygis 2005–2012 m. sumažėjo nuo 34.1 % iki 30.7 %.

Laisvas piliečių judėjimas, įtvirtintas ES sutartyse, yra neatskiriama bendrosios rinkos sudedamoji dalis ir pagrindinis jos sėkmės elementas: jis skatina ekonomikos augimą, suteikdamas žmonėms galimybę keliauti ir apsipirkti kitose šalyse. Lygiai taip pat laisvas darbuotojų judėjimas naudingas ne tik dalyvaujantiems darbuotojams, bet ir valstybių narių ekonomikai, todėl ES darbo rinkoje galima veiksmingai suderinti įgūdžius su laisvomis darbo vietomis. Nepaisant ekonomikos krizės, šiuo metu ES liko neužimta apie 2 mln.

Šios Komunikatas apie laisvą judėjimą 25 m. lapkričio 2013 d. Europos Komisijos priimtame dokumente pabrėžiama bendra valstybių narių ir ES institucijų pareiga gerbti ES piliečių teises gyventi ir dirbti kitoje ES šalyje ir nurodomi konkretūs veiksmai, skirti remti valstybių narių pastangas tai daryti padedant narei. valstybės, kad gautų teigiamą naudą. Politikos dokumente išaiškinamos ES piliečių teisės į laisvą judėjimą ir galimybė gauti socialines pašalpas bei atsižvelgiama į kai kurių valstybių narių susirūpinimą, susijusį su sunkumais, kuriuos mobilumas gali kelti vietos valdžios institucijoms.

1. Laisvo judėjimo teisinė bazė

Kas yra laisvas darbuotojų judėjimas?

ES darbuotojai naudojosi laisve dirbti kitoje valstybėje narėje nuo septintojo dešimtmečio: ši teisė buvo įtvirtinta ES sutartyse jau pradėjus Europos projektą 1960 m. Ši teisė dabar nustatyta 1957 straipsnyje. Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV). Tai apima teisę nebūti diskriminuojamam dėl pilietybės dėl galimybės įsidarbinti, atlyginimo ir kitų darbo sąlygų.

Reglamentą (ES) Nr 492 / 2011 detalizuojamos darbuotojų teisės į laisvą judėjimą ir apibrėžiamos konkrečios sritys, kuriose draudžiama diskriminacija dėl pilietybės, visų pirma dėl galimybės įsidarbinti, darbo sąlygomis, socialinėmis ir mokesčių lengvatomis, galimybe mokytis, naryste profesinėse sąjungose, būstu ir galimybe gauti švietimas vaikams.

Kova su darbuotojų iš kitų valstybių narių diskriminacija ir informuotumo apie ES piliečių teisę dirbti kitose ES šalyse didinimas yra pagrindiniai šios organizacijos tikslai. pasiūlymas dėl direktyvos, palengvinančios laisvą darbuotojų judėjimą Komisija pateikė 2013 m. balandžio mėn. pabaigoje (žr IP / 13 / 372, MEMO / 13 / 384 ir KALBA / 13 / 373) ir artimiausiomis savaitėmis jį oficialiai patvirtins ES Ministrų Taryba ir Europos Parlamentas.

Darbo jėgos mobilumas ES naudingas ne tik dalyvaujantiems darbuotojams, bet ir valstybių narių ekonomikai. Tai naudinga priimančiosioms šalims, nes leidžia įmonėms užpildyti laisvas darbo vietas, kurios kitu atveju nebūtų užimtos, ir taip gaminti prekes bei teikti paslaugas, kurių kitu atveju jos negalėtų padaryti. Tai naudinga piliečių kilmės šalims, nes suteikia galimybę darbuotojams, kurie kitu atveju būtų mažiau pajėgūs susirasti darbą ir taip užtikrinti finansinę paramą savo šeimai namuose bei įgyti įgūdžių ir patirties, kurių jiems kitu atveju trūktų. Kai mobilūs darbuotojai vėliau grįžta į savo kilmės šalį, jie pasinaudoja šia patirtimi.

Kas yra laisvas piliečių judėjimas?

Prieš 20 metų, pasirašius Mastrichto sutartį, teisė laisvai judėti visiems ES piliečiams, nepriklausomai nuo to, ar jie yra ekonomiškai aktyvūs, ar ne, buvo pripažinta kaip viena iš pagrindinių laisvių, jiems suteiktų pagal ES teisę (Sutarties Nr. Europos Sąjungos veikimas). Tai yra Sąjungos pilietybės esmė.

Konkrečios taisyklės ir sąlygos, taikomos laisvam judėjimui ir apsigyvenimui, yra išdėstytos direktyvoje, dėl kurios valstybės narės susitarė 2004 m. 2004 / 38 / EB).

Judėjimo laisvė yra labiausiai branginama ES pilietybės teisė: 56 % Europos piliečių laisvas judėjimas yra pats pozityviausias Europos Sąjungos pasiekimas. Iš tiesų, vis daugiau europiečių naudojasi šia teise ir gyvena kitoje valstybėje narėje: 2012 m. pabaigoje 14.1 mln. piliečių gyveno ne savo valstybėje narėje vienerius metus ar ilgiau. Eurobarometro tyrimuose daugiau nei du trečdaliai europiečių mano, kad laisvas žmonių judėjimas ES yra ekonominės naudos jų šaliai (67 %).

Kam gali būti naudingas laisvas judėjimas?

Pirmieji trys mėnesiai: Kiekvienas ES pilietis turi teisę gyventi kitos ES šalies teritorijoje iki trijų mėnesių be jokių sąlygų ir formalumų.

Po pirmųjų trijų mėnesių: ES piliečių teisei gyventi kitoje ES šalyje ilgiau nei tris mėnesius taikomos tam tikros sąlygos, atsižvelgiant į jų statusą priimančiojoje ES šalyje:

1. Darbuotojai ir savarankiškai dirbantys asmenys bei jų tiesioginiai šeimos nariai turi teisę gyventi šalyje be jokių sąlygų.
2. Darbo ieškantys asmenys turi teisę gyventi be jokių sąlygų šešis mėnesius ir net ilgiau, jei jie ir toliau ieško darbo priimančiojoje ES šalyje ir turi „tikrą galimybę“ gauti darbą. Darbo ieškantys asmenys gali eksportuoti bedarbio pašalpas iš savo buveinės valstybės narės mažiausiai trims mėnesiams ieškodami darbo kitoje valstybėje narėje, jei jie iš pradžių buvo užsiregistravę kaip bedarbiai savo kilmės valstybėje narėje.
3. Studentai ir kiti ekonomiškai neaktyvūs asmenys (pvz., bedarbiai, pensininkai ir kt.) turi teisę gyventi šalyje ilgiau nei tris mėnesius, jei turi pakankamai finansinių lėšų sau ir savo šeimai, kad netaptų našta priimančiosios ES šalies socialinės paramos sistema, taip pat sveikatos draudimas.

Po penkerių metų: po penkerių metų nuolatinio legalaus gyvenimo ES piliečiai ir jų šeimos nariai įgyja teisę nuolat gyventi priimančiojoje ES šalyje. Įgijus šiai teisei, jai nebetaikomos ankstesnius penkerius metus galiojusios sąlygos.

2. Socialinė parama ir pašalpos

Kas turi teisę gauti socialinę paramą?

Socialinė parama yra „pragyvenimo pašalpa“, kurią paprastai sudaro pašalpos, mokamos minimalioms pragyvenimo išlaidoms padengti, arba pagalba, mokama ypatingomis gyvenimo aplinkybėmis.

ES piliečiai, teisėtai gyvenantys kitoje ES šalyje, turi būti traktuojami taip pat kaip ir piliečiai. Dėl vienodo požiūrio principo jie paprastai turi teisę į išmokas, taip pat socialines ir mokesčių lengvatas, įskaitant socialinę paramą, kaip ir priimančiosios šalies piliečiai.

Tačiau ES teisės aktai numato apsaugos priemones dėl galimybės gauti socialinę paramą ekonomiškai neaktyviems mobiliems ES piliečiams, siekiant apsaugoti priimančias valstybes nares nuo nepagrįstos finansinės naštos.

1. Pirmieji trys mėnesiai: priimančioji ES šalis pagal ES teisę neįpareigoja teikti socialinės paramos ekonomiškai neaktyviems ES piliečiams per pirmuosius tris gyvenimo mėnesius.
2. Nuo trijų mėnesių iki penkerių metų: mažai tikėtina, kad ekonomiškai neaktyvūs ES piliečiai galėtų gauti socialinės pašalpos išmokas, nes norėdami įgyti teisę gyventi šalyje, iš pradžių turėjo įrodyti nacionalinėms valdžios institucijoms, kad turi pakankamai išteklių (žr. aukščiau).

Jei jie kreipiasi dėl šalpos išmokų, pavyzdžiui, dėl to, kad vėliau pablogėjo jų ekonominė padėtis, jų prašymas turi būti vertinamas atsižvelgiant į jų teisę į vienodą požiūrį. Tačiau ES teisė taip pat numato apsaugos priemones:

Pirma, konkrečiais atvejais kreipiantis dėl socialinės paramos nacionalinėms institucijoms gali kilti pagrįstų abejonių, kad asmuo galėjo tapti nepagrįsta našta socialinės paramos sistemai.

Be to, valstybė narė gali nustatyti, kad socialinė parama arba speciali neįmokinė išmoka (ty išmokos, kurios tuo pačiu metu turi socialinės apsaugos ir socialinės paramos elementų ir kurioms taikomas Reglamentas 883/2004) būtų skiriamos su sąlyga, kad tas pilietis atitiks reikalavimai norint gauti teisėtą teisę gyventi ilgiau nei tris mėnesius. Tačiau valstybė narė negali atsisakyti automatiškai suteikti šias išmokas neaktyviems ES piliečiams, taip pat negali būti automatiškai laikoma, kad jie neturi pakankamai išteklių ir todėl neturi teisės gyventi.

Nacionalinės valdžios institucijos turėtų įvertinti individualią situaciją, atsižvelgdamos į įvairius veiksnius (sumą, trukmę, laikiną sunkumų pobūdį, bendrą nacionalinei pagalbos sistemai tenkančios naštos mastą).

Jei, remdamosi tokiu individualiu vertinimu, valdžios institucijos daro išvadą, kad suinteresuotiems asmenims tapo nepagrįsta našta, jos gali panaikinti savo teisę apsigyventi.

Po penkerių metų: ES piliečiai, įgiję teisę nuolat gyventi, turi teisę į socialinę paramą taip pat, kaip ir priimančiosios ES šalies piliečiai. Pagal ES teisę leidžiančios nukrypti nuostatos neleidžiamos.

Kas turi teisę gauti socialinio draudimo išmokas?

Tipiškos socialinio draudimo išmokos yra senatvės pensija, maitintojo netekimo pensija, invalidumo pašalpos, ligos pašalpos, pašalpa gimus, bedarbio pašalpa, pašalpos šeimai arba sveikatos priežiūra.

Valstybės narės nustato savo socialinės apsaugos taisykles, atsižvelgdamos į savo aplinkybes. ES koordinuoja socialinės apsaugos taisykles (Reglamentai (EB) Nr 883 / 2004 ir 987/2009) tik tiek, kiek būtina siekiant užtikrinti, kad ES piliečiai, judėdami ES, neprarastų savo socialinės apsaugos teisių.

Tai reiškia, kad priimančiosios šalies įstatymai nustato, kokios išmokos yra skiriamos, kokiomis sąlygomis jos skiriamos (pavyzdžiui, atsižvelgiant į darbo laikotarpį), kiek laiko ir kiek mokama. Todėl skirtingose ​​ES šalyse teisės į išmokas skiriasi.

Reglamentas 883 / 2004 / EB tik užtikrina, kad judiems ES piliečiams jiems persikėlus ir toliau būtų taikoma socialinė apsauga, iš esmės nusprendžiant, kuri iš atitinkamų valstybių narių yra atsakinga už socialinį draudimą.

Darbuotojai – pagal darbo sutartį arba savarankiškai dirbantys asmenys – ir jų išlaikytiniai yra apdrausti priimančiosios šalies socialinės apsaugos sistemoje tomis pačiomis sąlygomis kaip ir savo piliečiai, nes jie, kaip ir visi kiti šalies darbuotojai, savo įmokas ir mokesčius moka į viešąsias lėšas, iš kurių išmokos finansuojamos.

Mobiliems ES piliečiams, kurie nedirba priimančiojoje valstybėje narėje, darbo valstybės taisyklė negali būti taikoma, nes iš esmės nėra šalies, kurioje tokie žmonės dirba. Pagal ES teisės aktus dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo, gyvenamosios vietos valstybė narė tampa atsakinga už socialinį draudimą tik tada, kai tokie piliečiai išlaiko griežtą nuolatinės gyvenamosios vietos testą, įrodantį, kad jie turi tikrą ryšį su atitinkama valstybe nare. Griežti šio testo kriterijai užtikrina, kad nedirbantys piliečiai galės gauti socialinę apsaugą kitoje valstybėje narėje tik tada, kai jie tikrai perkelia savo interesų centrą į tą valstybę (pavyzdžiui, ten yra jų šeima).

3. Mobilių ES piliečių įtaka nacionalinėms socialinės apsaugos sistemoms

Pagal valstybių narių pateikti skaičiai ir 2013 metų spalį paskelbtas tyrimas Europos Komisijos teigimu, daugumoje ES šalių ES piliečiai iš kitų valstybių narių socialinėmis išmokomis naudojasi ne intensyviau nei priimančiosios šalies piliečiai. Daugumoje tirtų šalių mobilūs ES piliečiai labiau linkę gauti išmokas, susijusias su būstu ir šeima.

Tyrimas rodo, kad konkrečiu piniginių išmokų, tokių kaip socialinės pensijos, neįgalumo pašalpos ir neįmokinės pašalpos ieškantiems darbo asmenims, finansuojamos bendraisiais mokesčiais, o ne atitinkamo asmens įmokomis (vadinamosios specialios neįmokinės piniginės išmokos – SNCB). kad ekonomiškai neaktyvūs ES mobilūs piliečiai sudaro labai nedidelę naudos gavėjų dalį ir kad tokių reikalavimų poveikis nacionaliniams gerovės biudžetams yra labai mažas. Jie sudaro mažiau nei 1 % visų tokių naudos gavėjų (ES pilietybės) šešiose tirtose šalyse (Austrijoje, Bulgarijoje, Estijoje, Graikijoje, Maltoje ir Portugalijoje) ir nuo 1 % iki 5 % kitose penkiose šalyse (Vokietijoje, Suomijoje, Prancūzijoje, Nyderlandai ir Švedija).

Tyrimas taip pat nustatė, kad:

1. Didžioji dauguma ES piliečių persikelia į kitą ES šalį dirbti;
2. tokių mobilių ES piliečių aktyvumo lygis per pastaruosius septynerius metus išaugo;
3. vidutiniškai ES mobilūs piliečiai labiau linkę dirbti nei priimančiosios šalies piliečiai (iš dalies todėl, kad daugiau judančių ES piliečių nei piliečių priklauso 15–64 metų amžiaus grupei);
4. neaktyvūs ES mobilūs piliečiai sudaro labai nedidelę visų kiekvienos valstybės narės gyventojų dalį ir 0.7–1.0 % visų ES gyventojų;
5. Vidutiniškai išlaidos, susijusios su sveikatos priežiūra neaktyviems ES judiems piliečiams, yra labai mažos, palyginti su bendromis sveikatos priežiūros išlaidomis (vidutiniškai 0.2 %) arba priimančiųjų šalių ekonomikos dydžiu (vidutiniškai 0.01 % BVP). );
6. Mobilūs ES piliečiai sudaro labai nedidelę specialių neįmokinių išmokų, kurios yra išmokos, kurios vienu metu derina socialinės apsaugos ir socialinės paramos bruožus, gavėjų dalį: šešiose šalyse mažiau nei 1 % visų naudos gavėjų (kurie yra ES piliečiai). (Austrija, Bulgarija, Estija, Graikija, Malta ir Portugalija); nuo 1 % iki 5 % kitose penkiose šalyse (Vokietijoje, Suomijoje, Prancūzijoje, Nyderlanduose ir Švedijoje) ir daugiau nei 5 % Belgijoje ir Airijoje (nors Airijos skaičiai yra apskaičiuoti remiantis pretenzijomis);
7. nėra statistinio ryšio tarp gerovės sistemų dosnumo ir mobilių ES piliečių srautų;
8. Pagrindinės nedirbančių mobilių ES piliečių savybės:

1. 64 % jų anksčiau dirbo savo dabartinėje gyvenamojoje šalyje
2. 71% iš jų yra pensininkai, studentai ir darbo ieškantys asmenys. 79 % jų gyvena namų ūkyje, kuriame bent vienas narys dirba.

Naujausio tyrimo rezultatai papildo kitų tyrimų rezultatus, kurie nuosekliai rodo, kad darbuotojai iš kitų valstybių narių yra grynieji priimančiosios šalies viešųjų finansų įnašai. ES darbuotojai iš kitų valstybių narių paprastai į priimančiosios šalies biudžetą sumoka daugiau mokesčių ir socialinio draudimo, nei gauna pašalpas, nes jie dažniausiai yra jaunesni ir ekonomiškai aktyvesni nei priimančiosios šalies darbo jėga. Šie tyrimai apima EBPO tarptautinės migracijos perspektyvos 2013 m, Migracijos tyrimų ir analizės centro tyrimas A8 migracijos į JK fiskalinių sąnaudų ir naudos įvertinimas ir neseniai studija by Europos reformų centras.

4. Kaip susidoroti su galimu piktnaudžiavimu?

Kokios priemonės pagal ES teisę padeda valstybėms narėms išvengti piktnaudžiavimo?

ES teisėje numatytos griežtos apsaugos priemonės, užkertančios kelią piktnaudžiavimui laisvo judėjimo teise.

ES taisyklės dėl laisvo piliečių judėjimo leidžia valstybėms narėms imtis veiksmingų ir būtinų priemonių kovojant su piktnaudžiavimu, pvz., fiktyviomis santuokomis ir sukčiavimu, pavyzdžiui, dokumentų klastojimu, arba kitais dirbtiniais veiksmais ar apgaule, skirta tik įgyti teisę į laisvą judėjimą. , atsisakydamas ar nutraukdamas suteiktas teises Direktyva 2004 / 38 (35 straipsnis). Tokios priemonės turi būti proporcingos ir joms turi būti taikomos direktyvoje nustatytos procedūrinės apsaugos priemonės.

Nacionalinės institucijos gali tirti atskirus atvejus, kai joms kyla pagrįstų įtarimų dėl piktnaudžiavimo, ir, nusprendusios, kad iš tikrųjų buvo piktnaudžiavimo atvejis, gali atimti asmens teisę apsigyventi ir išsiųsti jį iš teritorijos.

Be to, įvertinusios visas reikšmingas aplinkybes ir atsižvelgdamos į nusikaltimo sunkumą (pavyzdžiui, dokumento klastojimas, fiktyvi santuoka dalyvaujant organizuotam nusikalstamumui), nacionalinės institucijos taip pat gali daryti išvadą, kad asmuo atstovauja tikrą, tęstinį ir pakankamai rimtą grėsmę viešajai tvarkai ir tuo remdamasis, be jo išsiuntimo, taip pat priimti nušalinimą, taip uždraudžiant tam tikrą laiką vėl atvykti į teritoriją.

Ką Komisija siūlo spręsti valstybių narių iškeltas problemas?

Lapkričio 25 d. Europos Komisija pristatė penki konkretūs veiksmai kurių sėkmei reikalingas valstybių narių bendradarbiavimas. Tai konkretūs pavyzdžiai, kaip ES gali padėti nacionalinėms ir vietos valdžios institucijoms maksimaliai išnaudoti laisvo ES piliečių judėjimo naudą, kovoti su piktnaudžiavimo ir sukčiavimo atvejais, spręsti socialinės įtraukties problemas ir panaudoti turimas lėšas vietoje.

• Kova su fiktinėmis santuokomis: Komisija padės nacionalinėms valdžios institucijoms įgyvendinti ES taisykles, kurios leidžia joms kovoti su galimu piktnaudžiavimu laisvo judėjimo teise, iki 2014 m. pavasario parengdama fiktyvių santuokų vadovą.
• Taikykite ES socialinės apsaugos koordinavimo taisykles: Komisija glaudžiai bendradarbiavo su valstybėmis narėmis, siekdama paaiškinti „nuolatinės gyvenamosios vietos testą“, naudojamą ES socialinės apsaugos koordinavimo taisyklėse.Reglamentas 883 / 2004 / EB) 13 m. sausio 2014 d. paskelbtame praktiniame vadove (IP / 14 / 13). Griežti šio testo kriterijai užtikrina, kad nedirbantys piliečiai gali gauti socialinę apsaugą kitoje valstybėje narėje tik tada, kai jie tikrai perkelia savo interesų centrą į tą valstybę (pavyzdžiui, ten yra jų šeima).
• Spręsti socialinės įtraukties problemas: padėti valstybėms narėms toliau naudoti Europos socialinio fondo lėšas socialinei įtraukčiai spręsti: 2014–2020 m. programavimo laikotarpiu kiekvienoje valstybėje narėje bent 20 proc. ESF asignavimų (palyginti su dabartine maždaug 17 proc. socialinei įtraukčiai ir kovai su skurdu ir bet kokia diskriminacija. Be to, ESF taip pat galės finansuoti visų suinteresuotųjų šalių gebėjimų stiprinimą nacionaliniu, regioniniu ar vietos lygiu. Mobiliųjų ES piliečių kilmės ir paskirties valstybėms narėms bus teikiamos politikos gairės, kaip ESF remiant rengti socialinės įtraukties programas. Komisija ir toliau stengsis padėti stiprinti vietos valdžios institucijų gebėjimus veiksmingai naudoti Europos struktūrinius ir investicijų fondus.
• Skatinti vietos valdžios institucijų keitimąsi gerąja patirtimi: Komisija padės vietos valdžios institucijoms dalytis geriausia patirtimi, sukurta visoje Europoje, įgyvendinant laisvo judėjimo taisykles ir sprendžiant socialinės įtraukties problemas. Komisija parengs tyrimą, kuriame bus įvertintas laisvo judėjimo šešiuose didžiuosiuose miestuose poveikis, kuris bus pristatytas a susitikimas su merais 11 m. vasario 2014 d. iš visos Europos. Šiuo susitikimu Komisija nori padėti merams spręsti problemas, su kuriomis jie gali susidurti savo savivaldybėse, leisti jiems keistis gerąja patirtimi ir pateikti gaires, kaip kreiptis dėl ES finansavimo socialinei integracijai. Susitikimą surengs Regionų komitetas.
• Užtikrinti ES laisvo judėjimo taisyklių taikymą vietoje: iki 2014 m. pabaigos Komisija sukurs internetinį mokymo modulį, kuris padės vietos valdžios institucijų darbuotojams visapusiškai suprasti ir taikyti ES laisvo judėjimo teises. Komisija pasiūlė, kad visose valstybėse narėse būtų įsteigtos judiems ES darbuotojams skirtos teisinės paramos ir informacijos įstaigos (žr IP / 13 / 372). 17 m. sausio 2014 d. Komisija turi pateikti pasiūlymą modernizuoti EURES – Europos įdarbinimo tarnybų tinklą, siekiant sustiprinti įdarbinimo tarnybų vaidmenį ir poveikį nacionaliniu lygmeniu, pagerinti darbo jėgos judumo koordinavimą ES ir plėtoti EURES. visavertė Europos įdarbinimo ir įdarbinimo priemonė. Šiandien 47% ES piliečių teigia, kad jiems iškylančias problemas, kai jie išeina gyventi kitoje ES šalyje yra dėl to, kad pareigūnai vietos administracijomis nėra pakankamai susipažinę su ES piliečių laisvo judėjimo teisėmis.

Daugiau informacijos

Europos Komisijos tyrimas dėl neaktyvių ES mobilių piliečių poveikio socialinei apsaugai

Europos Komisija - ES laisvas

Informacija apie socialinio draudimo koordinavimą

Pagrindinis puslapis Viviane Reding

Už užimtumą, socialinius reikalus ir įtrauktį atsakingo Komisijos nario László Andor svetainė

Stebėkite viceprezidentą Redingą „Twitter“: @ VivianeRedingEU

Stebėkite Komisijos narį Andorą „Twitter“: @LaszloAndorEU

Priedai

1 priedas: Laisvas judėjimas yra labiausiai branginama teisė

šaltinis: Standartinis Eurobarometras 79Pavasaris 2013

2 priedas: Visuomenės požiūris į laisvą judėjimą

šaltinis, "Flash Eurobarometer 365 dėl „Europos Sąjungos pilietybės“, p44

3 priedas. Kiek ES piliečių yra mobilūs?

Metinis tarpvalstybinio mobilumo rodiklis ES, palyginti su JAV ir Australija

Šaltinis: EBPO ES ekonomikos tyrimas – 2012 m

4 priedas: ES mobilūs piliečiai labiau tikėtina, kad bus ekonomiškai aktyvūs nei valstybių narių piliečiai

Diagrama surūšiuota pagal šalyje gyvenančių darbingo amžiaus (15-64 m.) mobilių ES piliečių skaičių.

Šaltinis: Eurostatas, ES darbo jėgos tyrimas (lentelė lfsa_argan). Pastaba: diagramoje rodomos tik pagrindinės mobiliųjų ES piliečių paskirties šalys. Šios 17 valstybių narių sudaro 99 % mobilių ES piliečių 2012 m.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: