Kaimynystės sankryžose: Atsižvelgiant atsargų metų iššūkių

ES metinė ataskaita apie Europos kaimynystės politikos (EKP) įgyvendinimą rodo nevienodą vaizdą. Nors 2013 m. Kai kuriuose jos partneriuose buvo krizių metai, atspindintys politinį nestabilumą ir sunkias socialines bei ekonomines sąlygas, ES ir toliau rėmė pastangas stiprinti demokratinį valdymą, kurti saugumą ir remti tvarų ir integracinį vystymąsi. Esminės politinės ir ekonominės reformos buvo įgyvendintos keliose kaimynystės šalyse, o kitose šalyse demokratijos reformoms ir ekonomikos atsigavimui praėjusiais metais grėsė nacionalinio ir regioninio saugumo iššūkiai.

ES nuolat bendradarbiauti su savo partneriais

EKP, su visais savo politikos priemones, išlieka sistema, pagal kurią ES bendradarbiauja su savo partneriais kuriant demokratiją, stiprinant tvarų ir integracinį ekonomikos plėtrą ir pastato saugumą.

„EKP metiniame pakete“, kurį pateikė ES vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai / Komisijos pirmininko pavaduotoja Catherine Ashton ir plėtros ir kaimynystės politikos komisarė Štefan Füle, pabrėžiama, kad politikos sėkmė priklauso nuo vyriausybių sugebėjimų ir įsipareigojimų reforma.

"Bendradarbiavimas su mūsų kaimynų yra absoliutus prioritetas ES. Europos kaimynystės politika leidžia mums atsakyti į iššūkius mūsų partneriai susiduria ir kartu užtikrinti ES interesus. Ja siekiama užkirsti kelią ir spręsti konfliktus ir skatina mūsų kaimynų siekti politinių ir ekonominių reformų, "sakė C. Ashton ant pakuotės paskelbimo.

Ataskaitos rodo, kad problemos, su kuriomis susiduria šalimis partnerėmis tampa vis labiau ir įvairesnė. Tam reikia politikos geriau reaguoti į dabartinius lūkesčius ir poreikius kiekvienam partneriui ir, tuo pačiu metu, siūlanti jų ekonominės integracijos viziją ir politinę asociaciją su ES ilgalaikėje perspektyvoje.

Komisijos narys Füle'as pridūrė: „Pastarųjų mėnesių įvykiai parodė, kad mūsų kaimynystė išlieka regionas, į kurį ES turi sutelkti dėmesį ir išteklius. Populiarūs geresnio gyvenimo ir pagrindinių žmogaus teisių bei pagrindinių laisvių siekiai tebėra stiprūs. Nors noras vykdyti reformas negali būti primetamas iš išorės, ES turi ypatingą atsakomybę remti tuos partnerius, kurie užsiima sunkiu ir sudėtingu perėjimo link demokratijos ir labiau įtraukiančios visuomenės keliu. "Tiesiogiai bendraudama su žmonėmis, pradėdama keliones ir studijas. piliečių galimybes ir skatinti bendruomenių (verslo, mokslinių tyrimų, universitetų, meno, kultūros ir kt.) tinklų kūrimą, be to, remiant pilietinę visuomenę, ES politika gali būti šio proceso katalizatorius “.

reklama

Pažanga įgyvendinant reformų įsipareigojimus „nevienoda“

Domina pietus, Tunise, Demokratinė perėjimas į priekį dėka plataus dialogo ir, nepaisant didelių grėsmių. Bendru sutarimu priėmus naują konstituciją sausį 2014 buvo pagrindinis demokratijos žingsnis. Maroke, pažanga įtvirtintų konstitucinės reformos 2011 įsipareigojimų įgyvendinimo liko lėtas, nors migracijos politikos ir karinio teisingumo reformos buvo teigiami žingsniai. Egipte susirūpinimą toliau apie politinę poliarizaciją, susirinkimų laisvė ir spaudos freedom.Libya susiduria su rimtais ir blogėjančių saugumo iššūkius, užkirsti kelią nacionalinį susitaikymą ir politinio stabilizavimo. Libanas ir Jordanija kovoti su Sirijos pilietinio karo poveikį jų politinių, ekonominių ir socialinių sistemų, rimtai pakenkti jų sugebėjimą vykdyti politines ir struktūrines reformas. Izraelis ir palestiniečiai vėl pradėjo taikos derybas, bet vis dar susiduria su rimtomis kliūtimis.

Rytų Europos kaimynystės politikos šalimis, Ukraina pamačiau reikšmingą pokytį priežastis - masyvi civilinėse protestų (vadinamųjų euromaidanas), siekiant remti politinės asociacijos ir ekonominės integracijos su ES. ES yra pasirengusi remti Ukrainą savo Quest už demokratinę ir klestinčią ateitį. Iš tiesų, Komisija paskelbė 5 kovo 2014 priemonių paketą, įskaitant EUR 11 mlrd finansinės paramos per daugelį metų. Dėl 21 kovo 2014, politinis skyrius ES ir Ukrainos asociacijos susitarimas buvo pasirašytas Briuselyje. Moldova ir Gruzija padarė pažangą politinių ir teismų reformų, o reformos pasirengti asociacijos susitarimų įgyvendinimą. Gruzijos rinkimai rudenį 2013 pažymėti savo antrąjį perėjimą į demokratiją galios. Armėnija ir toliau demokratines reformas, tačiau nusprendė užlaikomas preparatų už asociacijos susitarimo, įskaitant glaudaus bendradarbiavimo plataus masto laisvosios prekybos erdvės (DCFTA) sudarymo, o ne ją parafuoti. Azerbaidžanas ir toliau gydyti lengvai ragina pagerinti pagarbą pagrindinėms teisėms ir laisvėms. Baltarusija nepadarė jokios pažangos vykdant politines reformas.

Nebuvo svarbu pažanga mobilumo ir migracijos su dauguma rytinių šalių partnerių ir pirmą judumo partnerystę su Pietų partnerio pasirašyta su Maroku birželio 2013 ir antrasis su Tunisu kovo pradžioje 2014.

Kaip dalį savo partnerystės su visuomene EKP šalyse, ES sustiprino dalyvavimą ir remti pilietinei visuomenei, kuri ir toliau vaidins svarbų vaidmenį.

Pagalba EKP partneriais pasiekė aukščiausią metinį lygį per visą septynerių metų laikotarpį 2013, bent 2.65 mlrd €. Po dvejus metus trukusių derybų, finansų sistema 2014-2020 ir atitinkamų priemonių, įskaitant naują Europos kaimynystės priemonę (EKP), buvo susitarta gruodžio mėn. Nepaisant finansų krizės, finansavimo užtikrinta kaimynystėje lygis € 15.4bn, o tai patvirtina ES įsipareigojimą ir atiduota kaimynystėje prioritetą.

Daugiau informacijos

Svetainė komisaro Štefan Füle
Svetainė Vyriausiosios įgaliotinės Catherine Ashton
Europos Komisija: Europos kaimynystės politika
Jungtinio Bendravimas patikrinti EIVT svetainę

Pasidalinkite šiuo straipsniu: