Šios Bendras komunikatas priėmė veiksmus, kurių reikia imtis siekiant pašalinti kliūtis, trukdančias karinės įrangos ir personalo judėjimui visoje ES, siekiant palengvinti ir paspartinti jų mobilumą, kad būtų galima greitai ir veiksmingai reaguoti į vidaus ir išorės krizes. Tai darydamos Europos Komisija ir vyriausioji įgaliotinė vykdo įsipareigojimą panaudoti visas turimas priemones, kad būtų sukurta sauganti Sąjunga.

"Europos piliečiai supranta, kad tik kartu, kaip Sąjunga, galime įveikti mūsų laikų saugumo iššūkius. Bendradarbiavimas Europos Sąjungoje ir su mūsų partneriais tapo būtinybe. Didėja poreikis mūsų valstybėms narėms koordinuoti ir koordinuoti bei dirbti kartu gynybos srityje. Taigi, kol tęsiame nuolatinį struktūrinį bendradarbiavimą, kad mūsų gynyba būtų veiksmingesnė, taip pat nusprendėme toliau stiprinti karinį mobilumą tarp ES valstybių narių ir bendradarbiaudami su NATO“, – sakė vyriausioji įgaliotinė / viceprezidentė. Prezidentė Federica Mogherini, priėmusi komunikatą.

Už transportą atsakinga Komisijos narė Violeta Bulc sakė: "Europos Sąjunga turi modernų transporto tinklą, kuris patenkina europiečių poreikius. Šie poreikiai gali būti ir karinio pobūdžio. Greitam karinio personalo ir įrangos judėjimui trukdo fizinės, teisinės ir reguliavimo kliūtys. Tai lemia neefektyvų viešųjų išlaidų, vėlavimų, trikdžių ir visų pirma didesnį pažeidžiamumą. Pats laikas efektyviai ir tvariai padidinti civilinę ir karinę sinergiją taip pat per mūsų transporto tinklą.

Dėl specifinio ginkluotųjų pajėgų ir įrangos statuso karinis mobilumas yra teisiškai saistomas įvairių nacionalinių sprendimų ir ES taisyklių, tačiau yra vietos labiau koordinuotam ir suderintam požiūriui, kuris padėtų maksimaliai padidinti ES pridėtinę vertę ir būtų paremtas civiliniais ir karinės sinergijos.

Bendrame komunikate Europos Komisija ir vyriausioji įgaliotinė apibrėžia, kaip jie dirbs, kad palengvintų ir paspartintų karinį mobilumą, pradedant įprastiniais poreikiais ir baigiant strateginiu išankstiniu karinių pajėgų ir išteklių dislokavimu – visa tai bus padaryta visapusiškai. gerbti valstybių narių suverenitetą, kartu su civiline veikla ir netrikdant civilinio infrastruktūros naudojimo ar nereikalingų nepatogumų. Bet kokie veiksmai bus koordinuojami ne tik tarp ES ir valstybių narių, bet ir su kitomis suinteresuotomis šalimis, ypač NATO.

Pagrindinės veiksmų kryptys didinant karinį mobilumą ES yra šios:

reklama

- Sukurti bendrą supratimą apie poreikius ir reikalavimus, kuriuos turės toliau nagrinėti ir dėl kurių susitarti valstybės narės.

- Sukurti bendrą supratimą apie naudotiną infrastruktūrą ir jos poveikį infrastruktūros standartams.

- Spręsti atitinkamus reguliavimo ir procedūrinius klausimus (muitinė, pavojingi kroviniai, kitos teisinės kliūtys, nacionalinės procedūros).

Kalbant apie infrastruktūros politiką, bendrame komunikate siūloma remtis esama Transeuropinis transporto tinklas (TEN-T). Jame nurodomi keli punktai, kuriuose galima numatyti sinergiją. Tai apima galimą dvigubą tinklo naudojimą civiliniams ir kariniams tikslams, bendradarbiavimą su gynybos suinteresuotosiomis šalimis dėl TEN-T politikos duomenų bazės. (TENtec) ir apmąstymas apie naudojimą Europos infrastruktūros tinklų priemonė – finansavimo priemonė, įgyvendinanti TEN-T gynybos srityje.

Tolesni žingsniai

Iki 2018 m. kovo mėn. vyriausioji įgaliotinė ir Komisija pasiūlys veiksmų planą dėl karinio mobilumo, kurį valstybės narės patvirtins. Šiame plane bus pasiūlyti rekomenduojami veiksmai, įgyvendinimo veikėjai ir plataus užmojo terminai, kaip pašalinti nustatytas kliūtis, trukdančias kariniam mobilumui Europos teritorijoje, remiantis Europos gynybos agentūros ad hoc darbo grupės karinio mobilumo klausimais, neseniai įsteigtos siekiant teikti ekspertų, rezultatais.

fonas

Pasibaigus Šaltajam karui, karinis judėjimas Europoje, pavyzdžiui, didelėms pratyboms, tapo daug retesnis. Tačiau šiandieninėje saugumo aplinkoje Europos gynybos pajėgos priklauso nuo gebėjimo greitai judėti tiek ES, tiek NATO kontekste.

Kelios iniciatyvos jau padeda gerinti karinį mobilumą ES kontekste: transporto infrastruktūra yra geras pavyzdys, kaip galima padidinti gynybos klausimų ir esamos Sąjungos politikos nuoseklumą ir sinergiją. Be to, valstybės narės įgyvendina keletą projektų pagal Europos gynybos agentūrą (pvz., daugiarūšio transporto mazgo projektas).

Bendras komunikatas dėl karinio mobilumo gerinimo atitinka ES pasaulinę užsienio ir saugumo politikos strategiją bei principus, kuriais grindžiamas gynybos paketas pasiūlyta pernai.

Daugiau informacijos

Bendras komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai dėl karinio mobilumo Europos Sąjungoje

EDA projektas dėl multimodalinio transporto mazgų

Saugumo ir gynybos įgyvendinimo planas

ES kovinės grupės faktų suvestinė

ES karinio planavimo ir vykdymo pajėgumų informacinis lapelis

ES ir NATO bendradarbiavimo informacinis lapas