Juncker anketa subsidiarumo tikslai turi imtis sveikatą į

By Europos aljansas už Pritaikomo medicinos (EAPM) Vykdomasis direktorius Denisas Horgan

Kai jau veikia naujoji Europos Komisija, vadovaujama Jeano-Claude'o Junckerio, jau buvo pareikšta, kad subsidiarumo principas bus šios administracijos kertinis akmuo.

Subsidiarumas - šiuo atveju tai reiškia, kad ES norės atlikti tik tas užduotis, kurių negalima atlikti labiau vietos lygiu - tai, žinoma, nėra naujiena ir jau kelerius metus yra Europos Sąjungos principas, kuris yra labai sveikinamas.

Savo neseniai paskelbtame pareiškime Europos Parlamentui Junckeris sakė: „Mano darbotvarkė bus sutelkta į dešimt politikos sričių. Aš akcentuosiu konkrečius rezultatus šiose dešimtyje sričių. Be to, kitas politikos sritis paliksiu valstybėms narėms, kur jos yra teisėtesnės ir geriau pasirengusios veiksmingai reaguoti į politiką nacionaliniu, regioniniu ar vietos lygiu “.

"Noriu, kad Europos Sąjunga būtų didesnė ir ambicingesnė didelių dalykų srityje, o mažesnė ir kuklesnė mažų dalykų srityje “, - pridūrė Komisijos pirmininkas.

Toliau jis teigė: „Ne kiekviena Europoje egzistuojanti problema yra Europos Sąjungos problema. Turime pasirūpinti dideliais klausimais “.

Europos asmeninės medicinos aljansas (EAPM) teigtų, kad sveikata yra viena iš didžiausių problemų, su kuriomis šiandien susiduria ES ir artimiausioje ateityje - ir kad subsidiarumas pats savaime nesugebėjo išspręsti daugelio sveikatos problemų, kylančių per metus.

reklama

Tai apėmė ir vis dar apima nelygybę pacientams gauti aukštą gydymo lygį skirtingose ​​šalyse ir regionuose, taip pat panašius klausimus, turinčius įtakos piliečių polinkiui dalyvauti klinikiniuose tyrimuose.

Visiškai aišku, kad atskiros šalys negali atskirai spręsti didžiulių sveikatos problemų, kurias sukelia senėjanti visuomenė. Vienoje valstybėje narėje (ir regionuose) yra per daug išteklių skirtumų, skiriasi gyventojų skaičius, prieinamumo problemos ir dažnai labai skiriasi turimų sveikatos priežiūros standartų skirtumai. Teigiamai vertintina tai, kad šie dideli sveikatos ir sveikatos kainų skirtumai teikia vilties žymiai padidinti efektyvumą.

Įdomu pažymėti, kad, nepaisant subsidiarumo principų, Europos teismai įsikišo tokiose srityse kaip visų piliečių teisės į tarpvalstybinę sveikatos priežiūrą nustatymas. Tokie sprendimai pašalino teisinės kompetencijos sveikatos srityje trūkumą, kuris ES naudojasi kitur. Trumpai tariant, per metus ETT ir kiti Europos teismai darė vis didesnę įtaką.

Tuo tarpu gairių ir rekomendacijų poveikis įvairiose arenose atnešė daug pokyčių ir įtakos. Kalbant apie sveikatą, dėl to medicinos draugijos ir kitos organizacijos labai apsisprendė. Pavyzdžiui, atlikdami sveikatos tyrimus matėme daugybę savivaldos atvejų tokiose srityse kaip dalijimasis duomenimis ir nuolatinis keitimasis gerąja patirtimi.

Tai, kas išdėstyta pirmiau, nepažeidžia subsidiarumo taisyklės, taip pat nepažeidžia visos ES reglamentų, pavyzdžiui, tų, kurie daro poveikį in vitro diagnostikai (IVD), visuomenės sveikatai ir vidaus rinkai. Šie reglamentai neabejotinai pavertė Europą saugesne ir geresne vieta jos piliečiams ir galėtų būti vertinami kaip argumentas, kad daugiau ES, o ne mažiau.

Kalbant apie IVD, dabartinės medicinos prietaisų direktyvos buvo priimtos pagal Sutarties įstatymus, reglamentuojančius vidaus rinkos sukūrimą ir veikimą. Jie buvo papildyti įstatymais, nustatančiais aukštus medicinos prietaisų kokybės ir saugos standartus.

Tokios taisyklės, kaip visuomenės sveikatos apsauga visose valstybėse narėse, gali būti taikomos tik Europos Sąjungos lygmeniu. Tai atskiroms valstybėms neleidžia priimti skirtingų produktų reglamentų, kurie suskaidytų vidaus rinką, ir aiški nauda sveikatai ES piliečiams yra aiški.

Tokios taisyklės leidžia gamintojams sumažinti išlaidas, susijusias su nacionaliniais reguliavimo skirtumais, kartu užtikrinant aukštą ir vienodą saugos lygį visose valstybėse narėse. Vien subsidiarumas šiais atvejais to nepadarytų.

Apskritai, ES visada turėjo įvairias sveikatos priežiūros sistemas, tačiau dėl finansų krizės įvyko pokyčiai, kurie stebėtinai tiesiogiai paveikė šias sistemas ir kitus klausimus.

Siekdama užtikrinti, kad ES šalys pasiektų savo strategijos „Europa 2020“ tikslus, Komisija nustatė metinį ekonominės politikos koordinavimo ciklą, vadinamą Europos semestru. Kiekvienais metais Komisija teikia rekomendacijas dėl valstybių narių kitų metų ekonominių ir struktūrinių reformų programų.

Didelės Europos šalių sveikatos priežiūros išlaidos reiškia, kad individualios sveikatos priežiūros sistemos yra daugiau nei tikėtinas tokių reformų tikslas. Taigi ES įtaka akivaizdžiai auga kalbant apie valstybių narių sveikatos sistemų išlaidas ir tvarumą.

Be to, šios valstybės, vykdydamos finansinės krizės gelbėjimo priemones, kuriose dalyvavo Airija, Graikija ir Portugalija, turėjo susitarti dėl ekonominio prisitaikymo programų, įskaitant išsamius sveikatos apsaugos sistemos pakeitimus. Atmetus atmetimą, visos ES šalys patiria didelį spaudimą užtikrinti savo sveikatos sistemų ekonomiškumą. Laikas, kai jie keičiasi ...

ES negali visko reguliuoti, taip pat neturėtų. Tačiau EAPM mano, kad norint, kad subsidiarumas veiktų tokioje įvairioje, sudėtingoje ir svarbioje arenoje kaip sveikata, gyvybiškai svarbu, kad būtų kur kas daugiau valstybių narių bendradarbiaujama, tarpvalstybiniai aljansai, sąveika tarp disciplinų ir dar daugiau. Tai yra būtina sąlyga, jei norime sukurti plačią ir veiksmingą „virtualią ES sveikatos sistemą“, kuri tenkintų visų 500 milijonų visos Europos piliečių poreikius.

Galų gale, kad ir kaip būtų sveikintina, subsidiarumas nėra be problemų - ypač 28 valstybių narių sąjungoje ir ypač didžiulėse srityse, tokiose kaip sveikata. Svarbiausia rasti tinkamą pusiausvyrą, o tarpvalstybinis bendradarbiavimas nacionaliniu lygmeniu, kur nėra ir galbūt nebus ES teisės aktų, yra gyvybiškai svarbus.

Visą 2015 m. Vykdydama kampaniją „STEP“ ir vykdydama daugybę kitų iniciatyvų, EAPM toliau stengsis padėti užtikrinti geriausius sveikatos priežiūros standartus visiems ES piliečiams dabar ir ateinančioms kartoms.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: