Ketvirtinė apžvalga išryškina trapumą ekonomikos atsigavimo ir nuolat divergencijos per EPS

Gali pradėti silpnas ekonomikos atsigavimas Europos Sąjungoje, tačiau, remiantis naujausia Europos Komisijos užimtumo ir socialinės padėties ketvirčio apžvalga, šalys, ypač euro zonoje, vis dar skiriasi. Apžvalgoje taip pat pabrėžiama, kad darbo rinka ir socialinės sąlygos išlieka labai svarbios, o įtraukiam augimui reikės tolesnių strateginių investicijų ir struktūrinių reformų.

Komisija atsižvelgė į šiuos skirtumus 2012 m. Balandžio mėn užimtumo paketas, Konkrečioms šalims skirtos rekomendacijos, kaip spręsti darbo rinkos segmentus, raginti užimtumui palankias mokesčių reformas, užtikrinti veiksmingesnes valstybines užimtumo tarnybas ir pritaikyti švietimą ir mokymą, kad būtų atsižvelgta į darbdavių poreikius, jaunimo garantija, Veiksmo grupės, padedančios valstybėms narėms perorientuoti ES struktūrinių fondų išlaidas į jaunimo nedarbą, ir priemonės, palengvinančios laisvą darbuotojų judėjimą, pavyzdžiui, EURES darbo paieškos tinklo reforma. Šios priemonės bus papildytos plėtojant ekonominį ir pinigų sąjungos (EPS) socialinį aspektą, geriau stebint ir vertinant galimą užimtumą ir socialinį disbalansą, apie kurį kalbama spalio 2 d. Komisijos priimtame komunikate.

Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties komisaras László Andoras sakė: „Nėra vietos pasitenkinti: per daug žmonių kenčia nuo sunkių socialinių krizės padarinių, todėl turime sustiprinti socialines investicijas ir paramą kuriant darbo vietas. Norint, kad atsigautų tvariai, reikia tolesnė pažanga reformuojant ekonominę ir pinigų sąjungą, įskaitant didesnį dėmesį užimtumo ir socialinėms problemoms bei glaudesnį užimtumo ir socialinės politikos koordinavimą. Turime sugebėti anksti aptikti ir spręsti svarbiausias užimtumo ir socialines problemas, užuot leidę skirtumai Europoje gilės “.

Nors yra nedrąsaus atsigavimo požymių, „Quarterly Review“ pabrėžia, kad darbo rinka ir socialinės sąlygos tebėra labai sudėtingos:

1. Jaunimo nedarbo lygis pasiekė precedento neturintį lygį - vidutiniškai 23% visoje ES, o Graikijoje - 63%.
2. Ilgalaikis nedarbas padidėjo daugumoje valstybių narių ir pasiekė visų laikų rekordą visoje ES. Struktūrinis nedarbas ir darbo kokybės pasiūlos ir paklausos neatitikimas didėjo.
3. Grynasis darbo vietų sunaikinimas sutapo su nepatikimesnėmis darbo vietomis - darbo ne visą darbo dieną, ypač priverstinio darbo, skaičius didėjo, net jei ES sumažėjo laikinų sutarčių dalis, nes joms teko patirti sunkumų.
4. Skurdas nuo 2007 m. ES padidėjo. Namų ūkių pajamos mažėja, o skurdo ar atskirties grėsmė dabar yra 24.2% ES gyventojų. Vaikai kenčia nuo padidėjusio nedarbo ir bedarbių namų ūkių skaičiaus, kartu su dirbančiųjų skurdu.

Būtinos tolesnės socialinės investicijos ir reformos

Aktyvi darbo rinkos politika, tokia kaip subsidijos samdymui, sumažintas mažai apmokamo darbo apmokestinimas, individualizuota parama ieškant darbo ir mokymai, yra labai svarbi šiuo besiformuojančio atsigavimo etapu, siekiant padėti žmonėms pereiti į darbą ir užkirsti kelią ilgalaikiams bedarbiams ar besimokantiems asmenims nuo pasidavimo ieškant darbo. Kuo daugiau žmonių dirba, tuo daugiau jie prisideda prie subalansuoto biudžeto ir tuo daugiau namų ūkių sugeba išleisti, kad būtų galima toliau atsigauti ekonominėje gamyboje.

Ypatingos pastangos turi būti dedamos siekiant įgyvendinti jaunimo garantija, kurį 2013 m. balandžio mėn. priėmė ES Ministrų Taryba ir kuriai pritarė Birželio 27–28 d. Europos Vadovų Taryba. Daugeliui šalių tam reikės struktūrinių reformų, pavyzdžiui, stiprinti valstybines užimtumo tarnybas, užmegzti tvirtą už užimtumą ir švietimą atsakingų valdžios institucijų partnerystę ir daugiau investuoti į mokymo ir pameistrystės programas. Ateinančiais mėnesiais valstybės narės turi pateikti savo nacionalinį jaunimo garantijų įgyvendinimo planą.

reklama

Be to, valstybės narės turėtų toliau modernizuoti savo nacionalines gerovės sistemas, kad padidintų turimų išteklių efektyvumą ir pasiektų maksimalų poveikį socialinės ir ekonominės įtraukties požiūriu. Socialinės apsaugos sistemos turėtų patenkinti žmonių poreikius kritiniais jų gyvenimo momentais. Komisija pateikė rekomendacijas dėl geresnių socialinių investicijų į savo programą Socialinių investicijų paketo vasario mėn., kuriame buvo pateiktos konkrečios rekomendacijos, kaip kovoti su vaikų skurdu ir benamyste (IP / 13 / 125, MEMO / 13 / 117, MEMO / 13 / 118).

Skirtumai euro zonoje kenkia EPS

Naujausioje ketvirtinėje ataskaitoje pabrėžiami nuolatiniai šalių, ypač euro zonos, skirtumai:

1. Nedarbo lygis pietuose ir euro zonos periferijose 17.3 m. Pasiekė vidutiniškai 2012%, palyginti su 7.1% šiaurėje ir euro zonos centre.
2. Vidutinis nei užimtumo, nei švietimo, nei švietimo srityje dirbančių jaunų žmonių skaičius pietuose ir periferijoje nesiekė 22.4%, o šiaurėje ir šerdyje - 11.4%.
3. Skurdas padidėjo dviejuose trečdaliuose valstybių narių, bet likusių trečdalių - ne.

Socialiniai ir ekonominiai skirtumai yra pagrindiniai EPS iššūkiai. Prasti darbo rinkos ir socialiniai rodikliai ne tik paveikia tiesiogiai paveiktas valstybes nares, bet ir persikelia į geresnes šalis, nes sumažėja bendra paklausa, mažesnis produktyvumas ir didesnės palūkanų normos, susijusios su politiniu nestabilumu ir sumažėjo pasitikėjimas euru ir ES.

Tvirtai socialinės dimensijos EPS reikia geriau stebėti ir įvertinti pagrindinį galimą valstybių narių užimtumo ir socialinės padėties disbalansą. Tai galėtų būti siejama su geresniu užimtumo ir socialinės politikos koordinavimu, siekiant laiku ir veiksmingai reaguoti į tokius iššūkius visos EPS labui. Jaunimo garantijų rekomendacija ir susitarimas pradėti jaunimo užimtumo iniciatyvą, kurios biudžetas yra 6 milijardai eurų, yra tokių kolektyvinių veiksmų pavyzdžiai, kuriais siekiama įveikti dideles užimtumo ir socialines problemas, kurios neproporcingai veikia kai kurias EPS dalis.

Šie klausimai nagrinėjami spalio 2 d. Komisijos priimtame komunikate dėl EPS socialinės dimensijos - žr IP / 13 / 893).

Užimtumo ir socialinės padėties ketvirčio apžvalga

Pasidalinkite šiuo straipsniu: