# Turkija: „ES perleidžia savo atsakomybę apsaugoti pabėgėlius Turkijai“

Neseniai vykusiame neeiliniame Tarybos posėdyje dėl migracijos krizės ES vadovai aptarė glaudesnį bendradarbiavimą ir „visišką ir greitą ES Turkijos veiksmų plano“, paskelbto praėjusį lapkritį, įgyvendinimą.

Susitikimas įvyko po kelias dienas didėjančios įtampos šalims uždarius sienas. Vakarų Balkanų kelias, kuriuo ėmėsi daug pabėgėlių, buvo uždarytas, o tai padidino didžiulį spaudimą, kuris jau jaučiamas Graikijoje. Prieš aukščiausiojo lygio susitikimą buvo suaktyvintos diplomatinės pastangos, kai Europos Vadovų Tarybos pirmininkas Donaldas Tuskas surengė keturių dienų vizitą Turkijoje ir Vakarų Balkanų šalyse. Vokietijos kanclerė Angela Merkel, kuriai gresia regioniniai rinkimai ir vidaus pasipriešinimas migrantų perkėlimui, šešias valandas trukusiame susitikime su Nyderlandų ministru pirmininku Marku Rutte, kaip Tarybos pirmininku, ir Turkijos ministru pirmininku Ahmetu Davutoglu. Šios savaitės Taryba užbaigs prieštaringus pasiūlymus dėl ES ir Turkijos bendradarbiavimo.

NATO sustiprino savo veiklą Egėjo jūroje ir precedento neturinčiu žingsniu humanitarinės pagalbos ir krizių valdymo komisaras Stylianides paskelbė, kad per ateinančius trejus metus humanitarinei paramai ES sienose bus skirta 700 mln.

 

NATO dislokavimo tikslas yra remti FRONTEX operacijas, daugiausia dėmesio skiriant jos pastangoms kovoti su prekyba žmonėmis ir nusikalstamais tinklais.

reklama

Atvykus į aukščiausiojo lygio susitikimą buvo aišku, kad ministras pirmininkas Ahmetas Davutoglu mano, kad jis yra tvirtoje derybinėje pozicijoje su ES, siedamas Turkijos pagalbą su Turkijos stojimu:

Turkijai pavyko padaryti daug nuolaidų dėl šio susitarimo, įskaitant naujų skyrių dėl stojimo į ES atidarymą ir vizų režimo panaikinimą iki 2016 m. birželio mėn. Tai vyksta tuo metu, kai Turkijos žmogaus teisių padėtis yra žema, įskaitant praėjusios savaitės išpuolį prieš vienas iš pagrindinių jos laikraščių, Zamanas. Tai pasmerkė už Europos kaimynystės santykius atsakingas Komisijos narys Johannesas Hahnas ir ES vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Federica Mogherini, kurie paskelbė pareiškimą, kuriame sakoma: „Turkija, kaip šalis kandidatė, turi gerbti ir skatinti aukštus demokratijos standartus. ir praktika, įskaitant žiniasklaidos laisvę“. Pareiškime po pirmadienio derybų šiam klausimui skiriama viena eilutė, per kurią buvo kalbama ir apie „žiniasklaidos padėtį Turkijoje“. Norėdami daugiau sužinoti apie dabartinę padėtį Turkijoje, spustelėkite čia.

Taigi, praėjus vos dviem dienoms po šio pažeidimo, kurį vyriausioji įgaliotinė laiko „kertiniu demokratinės visuomenės akmeniu“, žiniasklaidos laisvės klausimas buvo nubrauktas į šalį ir buvo priimtas niūrus susitarimas, kurio tikslas – sustabdyti migrantų pasiekimą ES sienose. Tai rodo, kad ES arba neigia, arba nesupranta, kad šie žmonės bėga nuo itin smarkaus konflikto, kurio metu buvo naudojami cheminiai ginklai, kankinami, badaujama kaip karo ginklas ir plačiai taikosi į civilius.

Turkija, kaip ir kitos Sirijos kaimyninės šalys, patyrė didžiulį spaudimą – jos ribose yra daugiau nei 2.5 mln. pabėgėlių, iš kurių tik 10 % gyvena pabėgėlių stovyklose. Jai neabejotinai reikia ES siūlomų 3 milijardų eurų finansavimo ir siūlomų papildomų 3 milijardų eurų. Tačiau susitarimas „vienas už vieną“, kai kiekvienas Turkijos iš Graikijos salų priimtas siras iš tikrųjų bus iškeistas į kitą sirą iš Turkijos į ES valstybę narę pagal esamus įsipareigojimus – yra niūrus susitarimas. logiškai nenuoseklus ir prieštarauja pačios ES prieglobsčio įstatymams.

Sandoris logiškai nenuoseklus, nes žinome, kad Europa iki šiol sutiko perkelti tik 160,000 XNUMX žmonių. Taigi atrodytų, kad pasiekus šią ribą „vienas už vieną“ pasibaigs.

Europos pabėgėlių ir tremtinių taryba (ECRE) – visos Europos aljansas, kurį sudaro 90 nevyriausybinių organizacijų, saugančių ir propaguojančių pabėgėlių, prieglobsčio prašytojų ir perkeltųjų asmenų teises. Turkijai – amoralus žingsnis, kuriuo siekiama apeiti įsipareigojimus pagal tarptautinę ir Europos prieglobsčio ir žmogaus teisių teisę. ECRE žodžiais tariant, „prekyba žmonėmis yra žlugusios Europos prieglobsčio politikos ir solidarumo stokos ES išraiška“.

ES teisiniai įsipareigojimai

ECRE teigia, kad ES valstybės narės turi teisinę prievolę prie savo sienų sudaryti sąžiningas prieglobsčio procedūras. Pasiūlymas „vienas už vieną“ prieštarauja ES pagrindinių teisių chartijos 18 straipsnyje garantuojamai teisei į prieglobstį.

ES pagrindinių teisių chartijos 18 straipsnis.

Pradiniame JTVPK atsakyme išdėstomas jų susirūpinimas, sakydamas, kad prieglobsčio prašytojas turėtų būti grąžintas į trečiąją valstybę tik tuo atveju, jei ši šalis prisiima atsakomybę už to asmens prieglobsčio prašymą. Jie taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad kiekvienas prieglobsčio prašytojas turėtų būti apsaugotas nuo grąžinimo į savo kilmės šalį ir jam turėtų būti pasiūlyti pagrindiniai gyvenimo reikalavimai, pavyzdžiui, pastogė, maistas, galimybė gauti darbą ir sveikatos priežiūros paslaugas. Žinoma, turėtume sau priminti, kad 2011 m. Europos Teisingumo Teismas ir Europos Žmogaus Teisių Teismas jau nusprendė, kad Graikija nesugebėjo suteikti tinkamų sąlygų prieglobsčio prašytojams.

Turkija taip pat nustatė geografinius Ženevos konvencijos taikymo apribojimus, Turkija neįtraukia pabėgėlių iš ne Europos šalių. ES teisėje teigiama, kad trečiosios šalys gali būti laikomos saugiomis tik tuo atveju, jei jos ratifikavo konvenciją be geografinių apribojimų.

Kova su prekyba žmonėmis

ECRE sutinka, kad svarbu „nutraukti ryšį tarp įlipimo į valtį ir įsikūrimo Europoje“, kaip sakoma ES ir Turkijos pareiškime. Štai kodėl ECRE, UNHCR ir kiti ne kartą ragino sukurti saugius ir teisėtus kanalus žmonėms, kuriems reikia apsaugos, įskaitant humanitarinių vizų išdavimą, didelio masto perkėlimo programas ir šeimos susijungimo politikos taikymą. Mintis, kad veiksmų plano susitarimas sustabdys nelegalią žmonių kontrabandą, yra iliuzija. Jei kas, tai sukurs naujus ir galbūt pavojingesnius maršrutus.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: