Ukrainos visuomeninio transliuotojo transformacija sustiprins šalies žiniasklaidos priemonių naudojimo raštingumą ir demokratiją. Nepakankamas finansavimas ir noras palaikyti valdžią kontroliuoti asmenys gali pakeisti pažangą.
"Robert Bosch" akademijos akademija, programa "Rusija ir Eurazija", "Chatham House"

2017 metais Suspilne, Ukrainos visuomeninis transliuotojas, pradėjo transformaciją. Nuo pat Ukrainos nepriklausomybės 1991 transliuotojui ir jo ankstesniems įsikūnijimams didžiąja dalimi buvo apžvelgta senovės, sovietinio stiliaus turinio ir politikų pranašumai. Tačiau per pastaruosius dvejus metus ji remiasi reformų planu, sukurtu 2014, siekiant atnaujinti jo struktūrą ir užtikrinti geresnį kokybišką programavimą.

Tačiau dabar finansavimo sumažinimas kelia grėsmę reformoms ir palieka Ukrainą, nes ji nėra svarbi informacinės visuomenės ir sveikesnės demokratijos kūrimo dalis.

Gera pradžia

Iki šiol atliktos reformos pagerino turinio kokybę ir nepriklausomybę bei pakeitė turinį Suspilne's išpūstas vidinė struktūra. Nauji formatai, politinė satyra ir kūrybiniai projektai istorijoje, karuose ir kultūroje pakeitė praeities mieles programas. Transliuotojas dirbo siekdamas pašalinti politinę įtaką redakcinei politikai.

Jo lyderiai ir regioniniai vadovai dabar renkami per konkursus, o didžiuliai darbuotojai buvo beveik perpus sumažinti. Nauja komanda yra jaunesnė ir labiau patyrusi skaitmeninimo ir socialinės žiniasklaidos srityse. Dar vyksta daugiau pakeitimų.

SuspilneNaujoji komanda susiduria su kritika apie naujienų ir gamybos kokybę bei silpną tikslinės auditorijos identifikavimą. Tačiau ambicingos reformos reikalauja laiko.

Iššūkis tvarumui

Finansavimas reikalingas norint, kad tokios reformos būtų tvarios. Pagal galiojančius įstatymus viešojo transliuotojo finansavimas turėtų siekti 0.2% šalies biudžeto išlaidų praėjusiais metais. Tai turėtų reikšti maždaug £ 50 milijonų, skirtų transliuotojui 2019, ir daugiau nei £ 40 milijonų 2018.

Reklama

Tačiau, Suspilne šiais metais tik pusę "40" milijonų milijonų gavo ir tikėtina, kad ji baigsis pusė įstatyme numatyta 2019 lėšų. Galutinis ateinančių metų biudžetas dar nepatvirtinamas ir gali būti iš dalies pakeistas. Nuo šiol naujai pertvarkytas visuomeninis transliuotojas rizikuoja baigti biudžetą, kuris vos padengs savo skolą iš 2018 ir pagrindinius 2019 poreikius.

Suspilneadministracija jau taikė krizines priemones, pvz., neapmokamas atostogas kai kuriems vyresniesiems darbuotojams. Naujos laidos buvo sustabdytos. Krizė sukrėtė žiniasklaidos bendruomenės ir sargybinių Ukrainoje, taip pat Europos radijo sąjungos kritiką.

Naujas vaidmuo

Ukrainos finansiniai suvaržymai yra realūs, ypač todėl, kad išlaidos gynybai, socialinės išmokos ir sveikatos priežiūros reforma didėja, o rinkimai tampa akivaizdūs. Tačiau lėšų stygius rodo, kad Ukrainos politinė klasė nesugeba suprasti ir vertinti kokybiško visuomeninio transliuotojo vaidmens.

Istoriškai Ukrainos politikai iš esmės suprato, kad visuomeninis transliuotojas yra monologų platforma, susijusi su jų darbu rinkimų apygardose, arba jų minkštas aprėptis, pavyzdžiui, naujų mokyklų atidarymas. Ši praktika dažniausiai pasitaiko ir pakeičiama formatais, leidžiančiais politikams bendrauti su savo rinkėjais, tačiau kritikuojant žurnalistams ir auditorijai.

Tai pakeičia transliuotojo sąvoką nuo tarnavimo tiems, kurie yra valdžią, paslauga visuomenei. Tačiau atsižvelgiant į dvi sudėtingas rinkimų kampanijas, politikams trūksta motyvacijos grįžti į potencialiai kritišką balsą, dėl kurio jie neturėtų jokios įtakos arba neturėtų jokios įtakos.

Esminė investicija

Akivaizdu, kad Ukrainai reikia nepriklausomo visuomeninio transliuotojo, turinčio institucinių ir finansinių pajėgumų, kad galėtų atsispirti politikų ar privačių savininkų spaudimui. Tai neturėtų būti priversta persekioti reklamos biudžetą, o dėmesys turėtų būti skiriamas profesionalesnio žurnalistikos pristatymui; ji turėtų būti atskaitinga visuomenei ir galiausiai turėtų tapti standartine šalies transliavimo aplinka.

Jei vis dar stengiamasi sumažinti finansavimą Suspilne dabartinę komandą pakeis tas, kuris yra labiau linkęs daryti įtaką redakcinei nepriklausomybei, po kurio vėl pradedamas visas finansavimas, o tai užmuša reformas, kurios jau pateikė akivaizdžių rezultatų.

Parama visuomeniniam transliuotojui taps valdžią turintiems neatidėliotinam rinkimų pranašumui, tačiau tai yra svarbi strateginė investicija į Ukrainos visuomenės raidą.