Europos žaliasis susitarimas netinkamas pagal paskirtį

Europos žaliasis kursas nebuvo sukurtas taip, kad būtų galima susidoroti su nepaprastomis persidengiančių krizių serijomis, su kuriomis susidūrė pasaulis.

Taip mano Marc-Antoine Eyl-Mazzega ir Diana-Paula Gherasim. IFRI energetikos centro

Abu parengė autoritetingą pranešimą „Kaip žaliasis susitarimas gali prisitaikyti prie žiauraus pasaulio? kuriame nurodoma „dešimt pagrindinių punktų, į kuriuos reikia atkreipti dėmesį, norint pritaikyti žaliąjį kursą prie naujos realybės“.

Eyl-Mazzega, IFRI Energetikos ir Gherasimo centro direktorius, mokslinis bendradarbis, sako, kad Europos žaliasis kursas „nebuvo suplanuotas dėl dabartinės nepaprastai pablogėjusios vidaus ir išorės aplinkos“.

„Rusijos karas Ukrainoje, aukštesnės palūkanų normos, infliacija, įtempti valstybės finansai, susilpnėjusios vertės grandinės ir esminių įgūdžių trūkumas kelia precedento neturinčius iššūkius“, – teigia jie.

Tyrimas nustatė dešimt pagrindinių punktų, kuriuos reikia spręsti pirmiausia, kad Žaliasis susitarimas būtų pritaikytas prie to, ką jie vadino „žiauriu pasauliu“.

Jie taip pat sako, kad „daug kas priklauso nuo vyriausybių, kurios turi imtis veiksmų, kad įgyvendintų tai, kas buvo nuspręsta“.

reklama

Atrodo, kad nuo ūkininkavimo iki priešgaisrinės saugos ES žaliasis susitarimas puolamas įvairiais aspektais.

Europos žaliasis kursas yra Europos planas sumažinti anglies dioksido kiekį ir iki 2050 m. tapti klimatui neutraliu žemynu.

Tačiau priešpriešą bent kai kuriems plataus masto politikos aspektams pastaruoju metu Europos žemės ūkio sektorius paliudijo veiksmais. Ūkininkai visame žemyne ​​važiavo savo traktoriais į Briuselį, ES sostinę, norėdami išreikšti pyktį ir nusivylimą pavyzdine aplinkosaugos politika.

Kai kurie mano, kad dėl didėjančio susirūpinimo dėl galimo šios daugialypės politikos poveikio ir įgyvendinimo Žaliasis susitarimas smarkiai sužeistas.

Kritikai, kurie vis dar puoselėja viltis, kad politika bus pakeista, įkvėpimo semiasi iš pastarųjų įvykių, o ne tik iš triukšmingų ūkininkų demonstracijų.

Dar lapkritį Europos Parlamentas sėkmingai pakeitė Gamtos atkūrimo įstatymo aspektus.

Pradinis įstatymo tikslas – karštai ginčijamas Europos žaliojo kurso ramstis – būtų privertęs ES šalis iki dešimtmečio pabaigos atkurti bent 20 % bloko sausumos ir jūrų.

Kritikai teigė, kad pradinis planas buvo ideologiškai pagrįstas, praktiškai neįgyvendinamas ir sukėlė katastrofą ūkininkams, miškų savininkams, žvejams ir vietos bei regionų valdžios institucijoms.

Tačiau tekstas buvo pakeistas, o kai kurie dabar tikisi padaryti tą patį su tais kitais žaliojo susitarimo elementais, kurie jiems vis dar rūpi.

Akivaizdu, kad tokios abejonės ir baimės egzistuoja įvairiose srityse, pradedant verslo bendruomene ir baigiant priešgaisrine tarnyba.

Pavyzdžiui, verslininkai yra susirūpinę dėl pavyzdinės aplinkos politikos įgyvendinimo, kai SMEunited prezidentas Petri Salminen mano, kad žaliasis susitarimas padidino reguliavimo spaudimą mažosioms ir vidutinėms įmonėms. Atsižvelgdamas į artėjančius ES rinkimus, jis nori, kad kitos Komisijos mandatas „būtų skirtas tam, kad teisė veiktų, o ne teisėkūra“.

„Verslininkai diegia naujoves ir investuoja, kad pasiektų klimato tikslus, leiskite jiems“, – sakė Salminenas.

SMEunited šaltinis teigė, kad tai visų pirma reiškia, kad verslininkams turi būti suteikta laiko ekologiškesniems verslo modeliams ir procesams, o ne „užpildyti administravimą“. Taip pat turime garantuoti techninės pagalbos pasiūlymą, pavyzdžiui, per Klimato ir energetikos įmonių paktą. Be to, turėtų būti užtikrinta galimybė gauti (žaliąjį) finansavimą investicijoms.

Tuo tarpu žemės ūkio darbuotojai sako, kad žalioji politika ir mokesčiai valgo jų pelną ir reikalauja daugiau vyriausybės subsidijų. Jie teigia, kad aplinkosaugos reformos labiausiai nukentės juos ir kad jiems reikia daugiau vyriausybės subsidijų, kad jos būtų kompensuotos.

Ūkininkai teigia, kad valdžios institucijų vykdoma ekologinio pereinamojo laikotarpio politika daro nacionalinius gamintojus nekonkurencinius. Jie teigia, kad tai ne tik daro ūkius nuostolingus, bet ir verčia daugelį pirkti maisto produktus iš šalių, kuriose aplinkosaugos standartai yra silpnesni.

Tačiau net priešgaisrinė tarnyba, sektorius, kuris nėra tiksliai žinomas dėl karingumo, turi tam tikrų abejonių dėl žaliojo susitarimo.

„Fire Safety Europe“, kurią sudaro 18 Europos priešgaisrinės saugos sektoriui atstovaujančių organizacijų, teigia, kad su žaliuoju susitarimu susijęs „gaisro pavojus“.

Jame teigiama, kad šie „nauji gaisro pavojai“ ypač susiję su pastatų elektrifikavimu.

„Fire Safety Europe“ teigimu, tokios naujovės, kaip saulės baterijos, elektromobilių įkrovimo stotelės ir šilumos siurbliai, nors ir būtinos mažinant anglies dvideginio išmetimą, taip pat kelia galimą gaisro pavojų dėl padidėjusios elektros apkrovos ir priežiūros iššūkių.

Esama gaisro rizika dar labiau padidės dėl Europos žaliojo kurso akcentavimo pastatų anglies dioksido mažinimui pasitelkiant pažangias naujoves, „jei neatsižvelgiama į priešgaisrinę saugą“.

PV plokščių, elektromobilių įkrovimo punktų ir šilumos siurblių diegimas, nors ir svarbus mažinant anglies dvideginio išmetimą, kelia naujų užsiliepsnojimo pavojų dėl padidėjusių elektros apkrovų arba mažesnio įrengimo ir priežiūros. Naujos statybinės medžiagos ir nauji statybos metodai, kuriais siekiama didesnio energinio naudingumo ar tvarumo, taip pat turi įtakos gaisro dinamikai.

2024–29 m. ES manifeste teigiama, kad Europos Sąjunga turi „tinkamai spręsti“ kylančias saugos rizikas, susijusias su elektrifikavimo sprendimais ir kitais pastatytos aplinkos pakeitimais.

Taip pat teigiama, kad žaliojo kurso priemonės gali dar labiau įtempti ES valstybių narių santykius ir (arba) apsunkinti piliečius.

Labai gerbiamas Karališkasis tarptautinių santykių institutas pabrėžia, kad ES pripažįsta, jog piliečių dalyvavimas Europos žaliajame kurse yra labai svarbus siekiant užtikrinti politikos teisėtumą ir visuomenės dalyvavimą klimato priemonių srityje.

Tačiau Institutas taip pat įspėja, kad „pagrindinė“ problema, kurią dar reikia išspręsti, yra pasiekti grupes, kurios kitu atveju gali būti nepastebėtos arba „iškristi pro plyšius“, ypač tas, kurios daugiausiai praranda (žaliojo) perėjimo metu.

Pagal žaliąjį kursą iki 2030 m. visos pakuotės turėtų būti ekonomiškai įmanomu būdu pakartotinai naudojamos arba perdirbamos.

Pakuočių ir pakuočių atliekų direktyva (PPWD) siekiama sumažinti neigiamą pakuočių ir pakuočių atliekų poveikį aplinkai, tačiau pramonės atstovai teigia, kad yra tam tikrų aspektų, kuriuos reikia toliau tobulinti siekiant užtikrinti veiksmingą įgyvendinimą.

Tačiau net ir naujausi iki šiol padaryti pakeitimai sukėlė nerimą tam tikriems pramonės dalyviams – nuo ​​abejonių dėl naujų pakartotinio naudojimo tikslų, kurie nepapildo esamų perdirbimo pastangų, iki prieštaravimų dėl trūkstamų priemonių, susijusių su bioplastiku.

Popieriaus pramonė perspėjo apie „negretutinę žalą“, kurią sukelia kai kurie Žaliojo susitarimo aspektai, ypač tai, ką ji laiko skubotu įgyvendinimu.

Šalutinė žala apibrėžiama kaip Europos sektoriaus gamybos pajėgumų ir įgūdžių praradimas bei padidėjusi priklausomybė nuo pigesnio importo.

Kitur Flandrijos vyriausybė išreiškė susirūpinimą dėl kito žaliojo kurso elemento – kaip jis bus finansuojamas.

Teigiama, kad vis dar yra daug neaiškumų dėl jos užmojų finansavimo ir nėra aiškumo, kaip Žaliojo kurso tikslai atitiks daugiametę finansinę programą (DFP). „Atrodo, kad Žaliojo kurso biudžeto komponentas pirmiausia yra palankus didesniems teršėjams“, – teigiama pozicijų dokumente.

Jei norima, kad priemonės išliktų prieinamos, Europos institucijos turės atsižvelgti į finansinius poreikius ir riziką, būdingą pereinamajam laikotarpiui klestinčiuose regionuose, tokiuose kaip Flandrija, rašoma pranešime.

Europos Komisija teigia, kad klimato kaita ir aplinkos blogėjimas kelia egzistencinę grėsmę Europai ir pasauliui, o siekiant įveikti šiuos iššūkius, Europos žaliasis kursas „pavers ES modernia, efektyviai išteklius naudojančia ir konkurencinga ekonomika“.

Pirmą kartą ji paskelbė savo pasiūlymus 2019 m. gruodžio mėn., o vasario 6 d. EK vykdomasis pirmininko pavaduotojas Marošas Šefčovičwe pasakė: „Mes laikomės perėjimo prie klimato kaitos kurso, kaip susitarė ES vadovai, nes tai bus vis svarbesnė mūsų pasauliniam konkurencingumui. . Tai vyksta lemiamu momentu diskusijose apie būsimą Europos žaliosios pertvarkos kelią.

Tačiau ES žengiant į savo žaliojo kurso tikslus akivaizdu, kad susirūpinimą keliantys klausimai egzistuoja ir su jais susiję įvairūs sektoriai.

Kai kuriems tai kelia abejonių dėl dabartinės žaliojo kurso ateities.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: