D.Trumpo administracijos „Švarių tinklų iniciatyvai“ nėra vietos Europos telekomunikacijų politikoje

Paskelbta rugpjūtis 2020 valstybės sekretoriaus Mike'o Pompeo, vadinamoji „Švarių tinklų iniciatyva“, siekia atsieti JAV nuo visos Kinijos telekomunikacijų įrangos ir mobiliojo ryšio technologijų, įskaitant mobilias programas. Jis taip pat apima duomenų serverius ir perdavimo tinklo infrastruktūrą, pavyzdžiui, povandeninius kabelius - rašykite Simonas Lacey.

 

Iš pirmo žvilgsnio iniciatyva gali atrodyti kaip visapusiškas požiūris į tinklo saugumą, kuriuo siekiama nepalikti nepaliestos nė vienos skaitmeninės ekonomikos dalies. Nors teigiama, kad jis grindžiamas „tarptautiniu mastu pripažintais skaitmeninio pasitikėjimo standartais“, šis teiginys niekada nebuvo pagrįstas nuo tada, kai buvo paskelbta iniciatyva.

 

Jei iniciatyva iš tikrųjų būtų paremta tarptautiniais standartais, ji negalėtų taip akivaizdžiai diskriminuoti vienos šalies - Kinijos - įrangos ir technologijų. Bet koks tarptautinis pripažintas skaitmeninio pasitikėjimo standartas turėtų būti pagrįstas tam tikru sutarimu, o visuotinis kibernetinio saugumo ekspertų sutarimas yra tas, kad priemonės, pagrįstos paprastu „kilmės vėliavos“ metodu, nieko nepadeda pagerinti tinklo saugumo. Kaip viena ekspertė Maria Farrell, paaiškino, „[Iniciatyvos] ypatumai nėra baisiai geri [ir] nekalba gerai suprasti, kaip veikia tinklai“.

 

Administracijos požiūris taip pat atrodo prieštaraujantis pačios Amerikos technologijų sektoriui. 2011 m. JAV techninės ir programinės įrangos įmones vienijanti prekybos grupė Informacinių technologijų pramonės taryba (ITI) išleido savo Kibernetinio saugumo principai pramonei ir vyriausybei. Šiame dokumente suformuluota 12 principų, kuriais „siekiama pateikti naudingą ir svarbų objektyvą, per kurį turėtų būti vertinamos bet kokios pastangos pagerinti kibernetinį saugumą“.

reklama

 

Principas Nr. 2 sako, kad „[pastangos] gerinti kibernetinį saugumą turi tinkamai atspindėti šiandienos kibernetinės aplinkos ribas, tarpusavyje susijusį ir globalų pobūdį“. ITI toliau aiškina, kad šį principą atitinkanti politika pagerins skaitmeninės infrastruktūros sąveiką, palengvindama saugumo praktikos ir technologijų suderinimą tarp valstybių, taip pat palengvins tarptautinę prekybą kibernetinio saugumo produktais ir paslaugomis keliose rinkose.

 

Įdomu tai, kad ITI taip pat nurodo Pasaulio prekybos organizacijos susitarimą dėl techninių prekybos kliūčių, kuriame pažymima, kad „raginama nediskriminuoti rengiant, priimant ir taikant techninius reglamentus, standartus [ir] vengiant nereikalingų kliūčių prekybai“. . Šiuo metu suformuluota iniciatyva „Švarus tinklas“ yra tikslus šių principų prieštaravimas.

 

Tai taip pat ryškiai kontrastuoja su Europos Sąjunga, pagrindine JAV prekybos partnere ir geopolitine sąjungininke. 2020 m. Pradžioje paskelbė ES „5G įrankių rinkinys“, skirtas reguliuotojams nurodyti, kaip apsaugoti 5G ryšio tinklus, kai jie paleidžiami. Priimdamos 5G priemonių rinkinį, ES valstybės narės įsipareigojo „judėti į priekį kartu, remiantis objektyviu nustatytos rizikos vertinimu ir proporcingomis švelninimo priemonėmis“.

 

ES 5G priemonių rinkinyje valstybės narės raginamos sugriežtinti mobiliųjų tinklų saugumo reikalavimus, vertinti tiekėjų rizikos pobūdį remiantis vien tik saugumo sumetimais ir objektyviais kriterijais bei užtikrinti, kad 5G ekosistemą sudarytų sveikas konkuruojančių tiekėjų skaičius, reikalaujant operatorių turėti tinkamą kelių pardavėjų strategiją (ty, kad įrangą ir technologijas jie įsigytų bent iš dviejų, o idealiu atveju - iš trijų ar daugiau pardavėjų).

 

ES susirūpinimas 5G tinklo saugumu grindžiamas lemiamu ryšių tinklų ir duomenų vaidmeniu šiuolaikinėje ekonomikoje. ES specifikacijos niekur nereikalauja savavališko ir diskriminacinio išskyrimo ir uždraudimo Kinijoje įsikūrusiems įrangos pardavėjams.

 

Geresnį požiūrį į 5G tinklų ir įrangos apsaugą kuria pati pasaulinė pramonė. Tinklo įrangos saugumo užtikrinimo schema (NESAS) sukūrė pramonės organizacija GSMA, atstovaujanti daugiau nei 750 mobiliojo ryšio operatorių visame pasaulyje; ir 3GPP - tai septynių standartus nustatančių organizacijų, kurios kuria mobiliojo ryšio protokolus, skėtinė organizacija.

 

NESAS suformulavo daugelį tarptautiniu mastu pripažintų saugumo reikalavimų, kurių turi laikytis tinklo įrangos pardavėjai, ir nustato nepriklausomo tikrinimo, ar laikomasi ISO reikalavimų, projektą. Niekur nėra nuostatų, leidžiančių išskirti gaminį vien dėl to, kad jį gaminančios bendrovės būstinė buvo šalyje, kuri nepatiko Jungtinių Valstijų vykdomosios valdžios ar tam tikrų Kongreso narių pranašumui.

 

„Švaraus tinklo“ iniciatyva iš tikrųjų tai daro mažiau tikėtina, kad JAV imsis bet kokių akivaizdžiai veiksmingų veiksmų, kurių galėtų imtis, kad pagerintų tinklo saugumą. Šiems veiksmams reikalingas įvairių suinteresuotųjų šalių požiūris ir aktyvus visų ekosistemos žaidėjų - įskaitant įrangos tiekėjus, operatorius, reguliavimo institucijas, įmones ir net atskirus vartotojus - dalyvavimas.

 

Kaip komentatorius Davidas Morrisas taip pat nurodė, dabartinis vienašališkas D.Trumpo administracijos požiūris gali pakenkti tarptautiniam bendradarbiavimui ir atsisakyti taisyklėmis pagrįstos tarptautinio prekybos bendradarbiavimo sistemos, kurią tradiciškai puoselėjo JAV. Tai yra bloga idėja, geriausiai perkelta į šiukšlių istorijos krūvą ir pakeista labiau bendradarbiaujančiais, efektyvesniais metodais, kurie iš tikrųjų padidins pasaulio ryšių tinklų saugumą.

 

^* Autorius yra Adelaidės universiteto vyresnysis tarptautinės prekybos dėstytojas ir anksčiau dirbo Kinijos „Huawei Technologies“ viceprezidento prekybos lengvinimo ir patekimo į rinką viceprezidentu.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: