OTS greitai taps lygiaverte ES

3 m. lapkričio 2023 d. Kazachstano sostinėje Astanoje prasidėjo 10-asis Turkijos valstybių organizacijos (OTS) viršūnių susitikimas. Į šį viršūnių susitikimą susirinko valstybių vadovai ir oficialūs atstovai iš tikrosios ir stebėtojos organizacijos narių. Viršūnių susitikimo metu valstybių vadovai pasirašė įvairius svarbius susitarimus, įskaitant OTS dešimtojo viršūnių susitikimo deklaraciją. Be to, buvo priimti esminiai sprendimai, pavyzdžiui, 2024 m. Astaną paskelbti „Pasaulio turkų finansų centru“, o 2025 m. Stambulą – „Pasaulio turkų finansų centru“. Kitas svarbus sprendimas buvo Ekonominio bendradarbiavimo organizacijos (ECO) stebėtojo statuso suteikimas prieš OTS, demonstruojantis įsipareigojimą plėsti regioninį bendradarbiavimą. Šio viršūnių susitikimo metu taip pat buvo pasirašyta daugybė kitų sprendimų, prisidedančių prie organizacijos tikslų, rašo AİR centro skyriaus vadovas dr. Cavidas Veliev.

Po Astanos viršūnių susitikimo valstybės narės priėmė išsamią Astanos viršūnių susitikimo deklaraciją, kurią sudaro 156 straipsniai. Astanos deklaracijoje vadovai išreiškė paramą tolesniam OTS institucionalizavimui ir skatino stiprinti jos narių bendradarbiavimą prižiūrint OTS sekretoriatui. Tai rodo norą sujungti arba koordinuoti kitų dukterinių įmonių, anksčiau veikusių savarankiškiau, veiklą.

Deklaracijoje akcentuojamas bendradarbiavimas politiniais, užsienio politikos ir saugumo klausimais. Atsižvelgdamos į tai, šalys dar kartą patvirtina savo įsipareigojimą stiprinti visapusį Turkijos valstybių bendradarbiavimą ir solidarumą pagal OTS. Kalbant apie ekonominį ir sektorių bendradarbiavimą, deklaracijoje teigiama, kad 16 m. kovo 2023 d. Ankaroje buvo pasirašyta Turkijos investicijų fondo (TIF) steigimo sutartis. Šią sutartį pasirašė Azerbaidžanas, Turkija, Kazachstanas ir Kirgizija. Pažymėtina, kad ją patvirtino visų pasirašiusių šalių parlamentai, išskyrus Kirgiziją.

Nuo Sovietų Sąjungos žlugimo tiurkų valstybių (Azerbaidžano, Turkijos, Kazachstano, Turkmėnistano, Uzbekistano ir Kirgizijos) bendradarbiavimas perėjo įvairius etapus ir pasiekė šiandieninį organizacinį lygį. Pirmosios sėklos buvo pasėtos 1992 m. Ankaroje vykusiame tiurkų valstybių vadovų susitikime. Vėliau šis ankstyvas bendradarbiavimas peraugo į tiurkų kalba kalbančių šalių bendradarbiavimo tarybą (tiurkų tarybą), įformintą 2009 m. Nachivane pasirašytu susitarimu. Įvyko reikšmingas įvykis. per 8-ąjį viršūnių susitikimą Stambule 2021 m., kai taryboje įvyko pertvarka. Ji pervardijo save kaip organizacija, pakeisdama pavadinimą iš Turkijos tarybos į Turkijos valstybių organizaciją (OTS).

Azerbaidžano Karabacho pergalė 2020 m., kurioje dalyvavo Turkijos valstybių organizacijos (OTS) steigėja, organizacijai atkreipė didesnį dėmesį. Dėl to Centrinės Azijos Turkijos Respublikų, Azerbaidžano ir Turkijos sąveika išaugo tiek dvišaliu, tiek organizacijos rėmuose. Galima sakyti, kad po pergalės institucionalizacija ir aktyvumas OTS rėmuose dar labiau išaugo. Pasaulinis geopolitinis kraštovaizdis, paženklintas Rusijos ir Ukrainos karo bei stiprėjančios JAV ir Kinijos konkurencijos, padidino Centrinės Azijos svarbą. 5 m. iš eilės vykę 1+2023 susitikimai, kuriuose dalyvavo Centrinės Azijos šalys, Rusija, Kinija, JAV, ES, Azerbaidžanas ir Turkija, pabrėžia didėjančią Vidurinės Azijos tiurkų valstybių reikšmę pasaulinėje politikoje.

Pagrindiniai OTS darbotvarkės klausimai yra institucionalizavimo gilinimas ir išplėtimas; bendradarbiavimo užsienio politikos ir saugumo klausimais didinimas; gilinti bendradarbiavimą ekonomikos ir prekybos srityje bei didinti bendradarbiavimą transporto srityje. Valstybių narių bendradarbiavimas, pagrįstas bendra kultūra ir istorija, dabar sugebėjo parašyti bendrą istorijos knygą iki XV a., o šiuo metu atliekami tyrimai apie laikotarpį po XV a. Šiuo metu atliekami bendrosios abėcėlės vartojimo tyrimai.

„Turkic World Vision-2040“, kuris laikomas esminiu OTS ateities dokumentu, siekiama suformuluoti išsamią veiksmingesnės tarptautinės sistemos sukūrimo viziją. Vizija pabrėžia, kaip svarbu sukurti bendradarbiaujantį ir teisingą atstovavimą, kartu pasisakant už visuotinių vertybių propagavimą. Atsižvelgiant į vyraujantį tarptautinį neapibrėžtumą, dokumente pripažįstama, kad regioninėms organizacijoms tenka didesnė atsakomybė. Jame pabrėžiama glaudesnio valstybių narių bendradarbiavimo būtinybė siekiant veiksmingai spręsti šias užduotis ir šiuolaikinio geopolitinio kraštovaizdžio iššūkius.

reklama

Dokumentas, kuriame apibrėžiami OTS ateities tikslai ir uždaviniai, suskirstytas į keturias dalis. Galutinis šio dokumento tikslas – sukurti Turkijos valstybių integraciją ir galiausiai vienybę. Kai kurie ekspertai mano, kad ketinama sukurti viršnacionalinį subjektą, panašų į ES. Šiuo požiūriu galima pastebėti, kad pastarosios derybos ir pasiekti susitarimai rodo vienybę ir bendradarbiavimą daugelyje sričių.

Turkijos pasaulio vizija-2040 nustatyti tikslai ekonominio ir sektorių bendradarbiavimo srityje, ypač užtikrinti laisvą prekių, kapitalo, paslaugų, technologijų ir žmonių judėjimą tarp valstybių narių ir stiprinti įvairių ekonominių regionų bendradarbiavimą, siekiant paskatinti investicijas tarp regionų. . Pramonės struktūrų harmonizavimas ir produktų rinkų integravimas tarp valstybių narių. Organizacijoje buvo sudaryti svarbūs susitarimai šia kryptimi, siekiant sukurti palankias sąlygas ir sumažinti prekybos kliūtis, įskaitant „Krovinių vežimo susitarimą“, „Supaprastinto muitinės koridoriaus susitarimą“ ir „Prekybos palengvinimo strateginį dokumentą“. Ministrų susitikime sutarta diegti naujos kartos instrumentus, kurie sustiprins šalių ekonominį ir komercinį bendradarbiavimą, pavyzdžiui, pasirašyti skaitmeninės ekonomikos partnerystės susitarimą tarp valstybių narių ir įsteigti specialiąją ekonominę zoną TURANSEZ (Turkijos specialioji ekonominė zona). . Pagrindinis tikslas šiuo atveju yra išplėsti regioninės prekybos apimtis iki 10 % visos valstybių narių prekybos apimties.

Vienas iš pagrindinių transporto ir muitinės tikslų buvo padaryti tarptautinį Rytų-Vakarų centrinį koridorių per Kaspijos jūrą greičiausiu ir saugiausiu transportavimo maršrutu tarp Rytų ir Vakarų. Yra trys pagrindinės priežastys užmegzti bendradarbiavimą transporto srityje. . Pirma, būti alternatyviu keliu besiplečiančiuose prekybos keliuose tarp Azijos ir Europos; antra, šiaurinio maršruto uždarymas dėl Rusijos ir Ukrainos karo; ir trečia, svarbiausia – skatinti prekybą ir bendradarbiavimą tarp valstybių narių. Nes be transporto linijų prekyba neaugtų ir neatsirastų ekonominė priklausomybė. Todėl 2012 m. jie pradėjo kurti Vidurio koridorių. Iš pradžių Azerbaidžanas ir Turkija ėmėsi iniciatyvos, o galiausiai prie šio proceso prisijungė ir Kazachstanas.

Nors OTS buvo įkurta remiantis bendru kultūros ir istorijos pagrindu, užsienio ir saugumo politika pastaruoju metu įgavo svarbą kartu su geopolitinėmis transformacijomis. Juo siekiama sukurti nuolatinę politinio bendradarbiavimo stiprinimo struktūrą. Be to, ji sukūrė nuolatinius mechanizmus užsienio reikalų ministerijos, nacionalinio saugumo tarybų ir žvalgybos ministerijų lygiuose. Be to, Azerbaidžano prašymu buvo sušauktas pirmasis valstybių vadovų susitikimas užsienio politikos patarėjų lygiu. Dėl to organizacija gali veikti bendrai sprendžiant klausimus, turinčius įtakos tiurkų valstybėms. Pavyzdžiui, jie palaikė Azerbaidžano teritorinį vientisumą ir turėjo vieningą požiūrį į Izraelio ir Palestinos konfliktą.

Pastaraisiais metais ji taip pat siekė išplėsti daugialypį bendradarbiavimą su regioninėmis ir pasaulinėmis organizacijomis. Daugiasluoksnio bendradarbiavimo tarp Europos institucijų, ypač Višegrado grupės, augimas buvo nurodytas kaip tikslas 2040 m. vizijos akte. Saugumo srityje buvo siekiama sukurti bendradarbiavimo ir keitimosi duomenimis tinklą tarp valstybių narių, siekiant spręsti radikalėjimo, smurtinio ekstremizmo, islamofobijos, ksenofobijos ir terorizmo riziką bei užtikrinti sienų saugumą. Trumpai tariant, sutelkdama dėmesį į pasaulinio regionavimo galimybes, OTS tampa vis svarbesniu regioniniu žaidėju.

Kaip nurodyta Turkijos pasaulio vizijoje-2040, pagrindinis OTS šalių narių tikslas yra integracija. Galima sakyti, kad visose valstybėse narėse šiuo klausimu yra rimta politinė valia. Integracija apims kultūros, prekybos ir ekonomikos sritis. Tuo tarpu buvo pasiektas susitarimas priimti bendrą užsienio ir saugumo politiką klausimais, susijusiais su tiurkų pasaulio interesais. Viršūnių susitikimo deklaracijos, lyderių pareiškimai ir veikla OTS rėmuose kartu rodo Europos Sąjungos (ES) trajektoriją. Panašiai kaip ES integracijos modelis, atrodo, kad OTS skatina glaudesnį bendradarbiavimą ir valstybių narių vienybę, atspindinčią bendrą ateities viziją.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: