Jūrų sauga: Taryba ir Parlamentas susitaria dėl veiksmingesnio jūrų transporto avarijų tyrimo

Siekdami užtikrinti saugesnes keliones jūra Europoje, Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamento derybininkai pasiekė preliminarų susitarimą peržiūrėti 2009 m. direktyvą dėl nelaimingų atsitikimų jūrų transporto sektoriuje tyrimo. Naujasis teisės aktas yra vadinamojo jūrų saugumo teisės aktų paketo dalis.

"Sunkiai dirbome, kad per rekordiškai trumpą laiką susitartume dėl šio pasiūlymo su Parlamentu. Šiandienos susitarimas yra svarbus žingsnis siekiant saugesnio ir švaresnio jūrų transporto Europoje, kartu išsaugant mūsų laivybos sektoriaus konkurencingumą."
Paulas Van Tigcheltas, Belgijos ministro pirmininko pavaduotojas, teisingumo ir Šiaurės jūros ministras

Pagrindiniai peržiūrėtos direktyvos tikslai

Persvarstyta direktyva siekiama supaprastinti ir paaiškinti esama tvarka, reglamentuojanti nelaimingų atsitikimų jūrų transporto sektoriuje tyrimą. Jos taikymo srities išplėtimas įtraukiant didesnių žvejybos laivų, kartu su kitais pakeitimais, susijusiais su tokiais laivais glaudžiai susijusiose uosto valstybės kontrolės ir vėliavos valstybės reikalavimų direktyvose, pagerins žvejybos laivų saugumą Europos vandenyse.

Tiksliau, nauja direktyva siekiama:

• pagerinti žvejybos laivų apsaugą, jų įguloms ir aplinkai, o daugiau nei 15 metrų ilgio žvejybos laivai dabar patenka į šios direktyvos taikymo sritį, o tai reiškia, kad avarijos, kurių metu žuvo ir prarandami laivai, bus tiriami sistemingai ir suderintai.
• paaiškinti apibrėžimai ir teisines nuostatas, kad valstybių narių nelaimingų atsitikimų tyrimo įstaigos ištirtų visas avarijas, kurias reikia ištirti laiku ir suderintai
• didinti avarijų tyrimo įstaigų gebėjimus laiku, ekspertiškai ir nepriklausomai atlikti avarijų tyrimus ir apie juos pranešti
• atnaujinti keletą apibrėžimų ir nuorodos į atitinkamus ES teisės aktus ir TJO taisykles, siekiant užtikrinti aiškumą ir nuoseklumą.

Pagrindiniai naujojo teisės akto elementai

Teisės aktų leidėjai išlaikė bendrą Komisijos pasiūlymo esmę. Tačiau į tekstą buvo įtraukti keli pasiūlymo pakeitimai, daugiausia siekiant sudaryti sąlygas avarijų tyrimo įstaigoms suderintai atlikti avarijų tyrimus visoje ES, nustatant esamas taisykles. aiškesnis ir nuoseklesnis su tarptautinėmis taisyklėmis. Kitais pakeitimais siekiama sugriežtinti nuostatas dėl nepriklausomybė avarijų tyrimo įstaigų ir konfidencialumas jų išvadų ir sumažinti nereikalinga administracinė našta.

Konkrečiau, laikinasis susitarimas apima inter alia šiuos aspektus:

• derinimas su TJO avarijų tyrimo kodeksas dėl pareigos informuoti laivybos saugumo institucijas, jei avarijų tyrimo įstaiga įtaria, kad buvo padarytas teisės pažeidimas
• nuostatos, susijusios su atitikties patikrinimas buvo pakoreguoti pagal kelis kitus ES jūrų teisės aktus, pavyzdžiui, jūrų įrangos direktyvą
• a savanoriškas požiūris į kokybės valdymo sistema nacionalinėms tyrimų institucijoms kartu su jo įgyvendinimo gairėmis
• buvo nustatytas 2 mėnesių terminas preliminarus įvertinimas nelaimingų atsitikimų, susijusių su mažesniais žvejybos laivais, atveju.

Apskritai peržiūrėta direktyva užtikrina kruopščią pusiausvyrą tarp, viena vertus, poreikio užtikrinti a aukštas pristatymo standartas ir, kita vertus, būtinybė apsaugoti konkurencingumas Europos laivybos sektoriuje, kartu išlaikant pagrįstas išlaidas operatoriams ir valstybių narių administracijoms.

reklama

Tolesni žingsniai

Šiandienos preliminarų susitarimą dabar turės patvirtinti abi teisės aktų leidėjai prieš galutinai priimdami teisės aktą. Nuo pataisytos direktyvos įsigaliojimo valstybės narės turės per 30 mėnesių perkelti jos nuostatas į savo nacionalinius teisės aktus.

Papildoma informacija

Persvarstyta direktyva yra 1 m. birželio 2023 d. Komisijos pateikto jūrų saugumo paketo dalis. Penkiais teisės aktų pasiūlymais, įskaitant pasiūlymus dėl taršos iš laivų, vėliavos valstybės reikalavimų laikymosi, uosto valstybės kontrolės ir EMSA, siekiama modernizuoti ES taisykles dėl jūrų saugumo ir sumažinti vandens taršą iš laivų.

Kadangi 75 % ES išorės prekybos vyksta jūra, jūrų transportas yra ne tik globalizuotos ekonomikos arterija, bet ir ES salų bei periferinių ir atokių jūrų regionų gelbėjimosi ratas. Nors laivybos sauga ES vandenyse šiuo metu yra labai aukšta, žuvusiųjų nedaug, o pastaruoju metu didelių naftos išsiliejimų nėra, kasmet vis dar pranešama apie daugiau nei 2,000 XNUMX jūrų avarijų ir incidentų.

Caroline Nagtegaal (Atnaujinkite Europą / Nyderlandai) yra Europos Parlamento pranešėja šiam klausimui, o už transportą atsakingai Komisijos narei Adinai Vălean tarpinstitucinėse derybose atstovavo MOVE GD direktorė ai Fotini Ioannidou.

Persvarstyta direktyva dėl avarijų jūroje tyrimo, Tarybos bendrasis požiūris, 4 m. gruodžio 2023 d

Persvarstyta direktyva dėl avarijų jūrų transporto sektoriuje tyrimo, Komisijos pasiūlymas, 1 m. birželio 2023 d.

Europos žaliasis sandoris, pagrindinė informacija

Nulinės taršos veiksmų planas, pagrindinė informacija

Siekdami užtikrinti saugesnes keliones jūra Europoje, Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamento derybininkai pasiekė preliminarų susitarimą peržiūrėti 2009 m. direktyvą dėl nelaimingų atsitikimų jūrų transporto sektoriuje tyrimo. Naujasis teisės aktas yra vadinamojo jūrų saugumo teisės aktų paketo dalis.

"Sunkiai dirbome, kad per rekordiškai trumpą laiką susitartume dėl šio pasiūlymo su Parlamentu. Šiandienos susitarimas yra svarbus žingsnis siekiant saugesnio ir švaresnio jūrų transporto Europoje, kartu išsaugant mūsų laivybos sektoriaus konkurencingumą."
Paulas Van Tigcheltas, Belgijos ministro pirmininko pavaduotojas, teisingumo ir Šiaurės jūros ministras

Pagrindiniai peržiūrėtos direktyvos tikslai

Persvarstyta direktyva siekiama supaprastinti ir paaiškinti esama tvarka, reglamentuojanti nelaimingų atsitikimų jūrų transporto sektoriuje tyrimą. Jos taikymo srities išplėtimas įtraukiant didesnių žvejybos laivų, kartu su kitais pakeitimais, susijusiais su tokiais laivais glaudžiai susijusiose uosto valstybės kontrolės ir vėliavos valstybės reikalavimų direktyvose, pagerins žvejybos laivų saugumą Europos vandenyse.

Tiksliau, nauja direktyva siekiama:

• pagerinti žvejybos laivų apsaugą, jų įguloms ir aplinkai, o daugiau nei 15 metrų ilgio žvejybos laivai dabar patenka į šios direktyvos taikymo sritį, o tai reiškia, kad avarijos, kurių metu žuvo ir prarandami laivai, bus tiriami sistemingai ir suderintai.
• paaiškinti apibrėžimai ir teisines nuostatas, kad valstybių narių nelaimingų atsitikimų tyrimo įstaigos ištirtų visas avarijas, kurias reikia ištirti laiku ir suderintai
• didinti avarijų tyrimo įstaigų gebėjimus laiku, ekspertiškai ir nepriklausomai atlikti avarijų tyrimus ir apie juos pranešti
• atnaujinti keletą apibrėžimų ir nuorodos į atitinkamus ES teisės aktus ir TJO taisykles, siekiant užtikrinti aiškumą ir nuoseklumą.

Pagrindiniai naujojo teisės akto elementai

Teisės aktų leidėjai išlaikė bendrą Komisijos pasiūlymo esmę. Tačiau į tekstą buvo įtraukti keli pasiūlymo pakeitimai, daugiausia siekiant sudaryti sąlygas avarijų tyrimo įstaigoms suderintai atlikti avarijų tyrimus visoje ES, nustatant esamas taisykles. aiškesnis ir nuoseklesnis su tarptautinėmis taisyklėmis. Kitais pakeitimais siekiama sugriežtinti nuostatas dėl nepriklausomybė avarijų tyrimo įstaigų ir konfidencialumas jų išvadų ir sumažinti nereikalinga administracinė našta.

Konkrečiau, laikinasis susitarimas apima inter alia šiuos aspektus:

• derinimas su TJO avarijų tyrimo kodeksas dėl pareigos informuoti laivybos saugumo institucijas, jei avarijų tyrimo įstaiga įtaria, kad buvo padarytas teisės pažeidimas
• nuostatos, susijusios su atitikties patikrinimas buvo pakoreguoti pagal kelis kitus ES jūrų teisės aktus, pavyzdžiui, jūrų įrangos direktyvą
• a savanoriškas požiūris į kokybės valdymo sistema nacionalinėms tyrimų institucijoms kartu su jo įgyvendinimo gairėmis
• buvo nustatytas 2 mėnesių terminas preliminarus įvertinimas nelaimingų atsitikimų, susijusių su mažesniais žvejybos laivais, atveju.

Apskritai peržiūrėta direktyva užtikrina kruopščią pusiausvyrą tarp, viena vertus, poreikio užtikrinti a aukštas pristatymo standartas ir, kita vertus, būtinybė apsaugoti konkurencingumas Europos laivybos sektoriuje, kartu išlaikant pagrįstas išlaidas operatoriams ir valstybių narių administracijoms.

Tolesni žingsniai

Šiandienos preliminarų susitarimą dabar turės patvirtinti abi teisės aktų leidėjai prieš galutinai priimdami teisės aktą. Nuo pataisytos direktyvos įsigaliojimo valstybės narės turės per 30 mėnesių perkelti jos nuostatas į savo nacionalinius teisės aktus.

Papildoma informacija

Persvarstyta direktyva yra 1 m. birželio 2023 d. Komisijos pateikto jūrų saugumo paketo dalis. Penkiais teisės aktų pasiūlymais, įskaitant pasiūlymus dėl taršos iš laivų, vėliavos valstybės reikalavimų laikymosi, uosto valstybės kontrolės ir EMSA, siekiama modernizuoti ES taisykles dėl jūrų saugumo ir sumažinti vandens taršą iš laivų.

Kadangi 75 % ES išorės prekybos vyksta jūra, jūrų transportas yra ne tik globalizuotos ekonomikos arterija, bet ir ES salų bei periferinių ir atokių jūrų regionų gelbėjimosi ratas. Nors laivybos sauga ES vandenyse šiuo metu yra labai aukšta, žuvusiųjų nedaug, o pastaruoju metu didelių naftos išsiliejimų nėra, kasmet vis dar pranešama apie daugiau nei 2,000 XNUMX jūrų avarijų ir incidentų.

Caroline Nagtegaal (Atnaujinkite Europą / Nyderlandai) yra Europos Parlamento pranešėja šiam klausimui, o už transportą atsakingai Komisijos narei Adinai Vălean tarpinstitucinėse derybose atstovavo MOVE GD direktorė ai Fotini Ioannidou.

Persvarstyta direktyva dėl avarijų jūroje tyrimo, Tarybos bendrasis požiūris, 4 m. gruodžio 2023 d

Persvarstyta direktyva dėl avarijų jūrų transporto sektoriuje tyrimo, Komisijos pasiūlymas, 1 m. birželio 2023 d.

Europos žaliasis sandoris, pagrindinė informacija

Nulinės taršos veiksmų planas, pagrindinė informacija

Nuotrauka Danielis van den Bergas on Unsplash

Pasidalinkite šiuo straipsniu: