Ispanijos reguliatorius paragino pakeisti arba panaikinti didmeninės plačiajuosčio ryšio prieigos mokesčiai pasiūlymą

Europos Komisija oficialiai paprašė Ispanijos telekomunikacijų reguliavimo institucijos (CNMC) atšaukti arba pakeisti savo pasiūlymą, nustatantį reguliuojamas kainas, kurias dominuojantis operatorius Telefónica gali taikyti kitiems operatoriams, norintiems parduoti plačiajuosčio ryšio paslaugas, pagrįstas Telefónica tinklu.

Komisija pirmą kartą įspėjo CMT (dabartinės CNMC pirmtaką) birželio mėnesį (žr IP / 13 / 621), kad jo planas gali būti nesuderinamas su ES telekomunikacijų taisyklėmis, gali pakenkti konkurencijai ir neskatins investuoti į didelės spartos plačiajuostį ryšį. Visų pirma Komisija yra susirūpinusi, kad dėl Ispanijos reguliavimo institucijos siūlomo kainų nustatymo modelio reguliuojamos kainos būtų iki 50 % didesnės už ekonomiškai efektyvų lygį. Be to, didmeninis plačiajuosčio ryšio prieigos produktas yra vienintelis reguliuojamas pasiūlymas Telefonica šviesolaidiniame tinkle, o Ispanijos reguliavimo institucija neplanuoja taikyti kitų konkurencijos apsaugos priemonių, pavyzdžiui, griežtesnių nediskriminavimo taisyklių.

Pasibaigus trijų mėnesių nuodugniam tyrimui, Komisija padarė išvadą, kad CNMC priemonė vis dar nėra skaidri ir yra savavališka, nes CNMC nesugebėjo išsamiai pagrįsti nustatytų kainų lygių. BEREC, Europos telekomunikacijų reguliavimo institucijų institucija, taip pat išreiškė pritarimą daugeliui Komisijos susirūpinimą keliančių klausimų.

Dabar Komisija reikalauja, kad Ispanijos reguliavimo institucija atšauktų arba iš dalies pakeistų savo pasiūlymą, kad jis atitiktų ES telekomunikacijų taisykles. Jei CNMC nesilaikys Komisijos rekomendacijos, Komisija svarstys bet kokius tinkamus teisinius veiksmus.

Europos Komisijos viceprezidentė Neelie Kroes sakė: "Kainų stabilumas ir kainų nustatymo mechanizmų skaidrumas kiekvienoje valstybėje narėje yra būtini norint sukurti tinkamas sąlygas konkurencijai ir investicijoms į telekomunikacijų sektorių. Nepaisant skirtingų nacionalinių aplinkybių, taip pat turime užtikrinti tolesnį reguliavimą. nuoseklumą skatinant bendrąją telekomunikacijų rinką“.

Bet kokia nauja priemonė taip pat turėtų atsižvelgti į Komisijos rekomendaciją dėl nediskriminavimo ir sąnaudų apskaičiavimo metodikų, skatinančių konkurenciją ir gerinant investicijų į plačiajuostį ryšį aplinką (žr. IP / 13 / 828 ir MEMO / 13 / 779). Tai suteikia reguliavimo institucijoms aiškias gaires, kaip apskaičiuoti sąnaudas, kurių reikia laikytis nustatant reguliuojamos prieigos kainas.

Tai devintas kartas, kai Komisija pateikia rekomendaciją pagal Telekomunikacijų direktyvos 7a straipsnį.MEMO / 10 / 226).

reklama

fonas

ES telekomunikacijų taisyklės reikalauja valstybes nares skatinti konkurenciją ir vartotojų interesus ES, taip pat bendrosios rinkos plėtrą.

iš telekomunikacijų pagrindų direktyvą 7 straipsnis reikalauja, nacionalinės telekomunikacijų reguliavimo institucijos praneša Komisijai, Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (EERRI) Ir telekomunikacijų reguliavimo kitose ES šalyse, apie priemones, kurių planuoja pristatyti išspręsti rinkos problemas.

Jei Komisijai kyla susirūpinimas dėl siūlomų reguliavimo įpareigojimų suderinamumo su ES teise, ji gali pradėti nuodugnų arba vadinamąjį II etapą, tyrimą pagal Pagrindų direktyvos 7a straipsnyje numatytus įgaliojimus. Tada ji turi tris mėnesius aptarti su atitinkama reguliavimo institucija, glaudžiai bendradarbiaudama su BEREC, kaip pakeisti savo pasiūlymą, kad jis atitiktų ES teisę. Jei pasibaigus šiam tyrimui nacionalinių reguliavimo institucijų reguliavimo požiūriai dėl teisių gynimo priemonių išlieka skirtumai, Komisija gali patvirtinti papildomas derinimo priemones, pagal kurias Komisija gali reikalauti, kad atitinkama nacionalinė reguliavimo institucija iš dalies pakeistų arba atšauktų siūlomą priemonę.

Komisijos laiškas Ispanijos reguliavimo institucijai bus išsiųstas paskelbta čia.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: