#Greece: TVF skelbia išvadas apie Graikijos ekonomiką, nes #EUCO pradeda diskusijas apie euro zoną

Graikija nuėjo ilgą kelią, tačiau vis dar susiduria su daugybe iššūkių. Graikija paliks programų erą, iš esmės pašalinusi makroekonominį disbalansą. Buvo įgyvendintos kai kurios svarbios reformos, augimas grįžo, nedarbas mažėja (nors vis dar labai didelis), o neseniai sutartas skolų palengvinimo paketas užtikrins tvarumą vidutiniu laikotarpiu. Tačiau reikšmingas krizės palikimas ir nebaigta reformų darbotvarkė vis dar trukdo spartesniam augimui, o narystė valiutų sąjungoje ir didelis pirminis pertekliaus tikslas riboja politikos galimybes. Todėl augimo ir gyvenimo lygio skatinimas priklausys nuo fiskalinės politikos derinio gerinimo, finansų sektoriaus balanso taisymo, tolesnio produktų ir darbo rinkų liberalizavimo bei viešojo sektoriaus efektyvumo ir valdymo stiprinimo.

Augimas grįžo į Graikiją, padedamas įspūdingų makroekonominio stabilizavimo pastangų, struktūrinių reformų ir geresnės išorinės aplinkos. Graikija nusipelno nuopelnų dėl esminių fiskalinių ir einamųjų sąskaitų koregavimų ir kai kurių pagrindinių struktūrinių reformų įgyvendinimo pastaraisiais metais. Šios pastangos kartu su didele Europos parama ir palankesne išorine aplinka leido vėl augti, o realusis BVP 1.4 m. Padidėjo 2017 proc., O šiemet turėtų pasiekti 2 proc., O 2.4 m. - 2019 proc. turėtų sumažėti nuo maždaug 20 proc. šiais metais iki maždaug 14 proc.

Neseniai su Graikijos partneriais Europoje susitarta dėl skolos palengvinimo gerokai pagerėjo skolos tvarumas vidutiniu laikotarpiu, tačiau ilgesnės perspektyvos išlieka neaiškios. Terminų pratęsimas 10 metų ir kitos skolos palengvinimo priemonės kartu su dideliu grynųjų pinigų rezervu užtikrins nuolatinį skolos ir bendrojo finansavimo poreikio mažėjimą, išreikštą procentais nuo BVP vidutiniu laikotarpiu, ir tai turėtų žymiai pagerinti Graikijos perspektyvas išlaikyti prieigą prie rinkos finansavimo vidutinės trukmės laikotarpiu. Tačiau darbuotojai yra susirūpinę, kad šis skolos rodiklių pagerėjimas gali būti išlaikytas tik ilgainiui, laikantis labai ambicingų prielaidų apie BVP augimą ir Graikijos galimybes išlaikyti didelį pirminį fiskalinį perteklių, o tai rodo, kad gali būti sunku išlaikyti rinką prieiga ilgesniam laikui be tolesnio skolos mažinimo. Šiuo atžvilgiu darbuotojai palankiai vertina Europos partnerių įsipareigojimą prireikus suteikti papildomą pagalbą, tačiau mano, kad labai svarbu, kad bet kokia tokia papildoma lengvata priklausytų nuo realių prielaidų, ypač dėl Graikijos gebėjimo išlaikyti išskirtinai didelį pirminį perteklių.

Reikia toliau stengtis įveikti krizių paveldą ir didinti produktyvumą, konkurencingumą ir socialinę įtrauktį. Makroekonominis disbalansas iš esmės pašalintas, tačiau didelė valstybės skola, silpni bankų ir kito privataus sektoriaus balansai, kapitalo kontrolė, vyriausybės įsiskolinimai ir didelė rizikos grupė daro įtaką augimo perspektyvoms, o pažanga vykdant pagrindines fiskalines ir rinkos reformas atsilieka. Graikija turi tęsti reformų pastangas, jei nori pasiekti ilgalaikį didelį augimą ir užtikrinti konkurencingumą euro zonoje, taip pat remdama tuos, kuriems jos labiausiai reikia. Valdžios institucijų augimo strategijoje šiuo požiūriu yra daug žadančių elementų, o tolesnis spragų įvertinimas, dabartinių reformų tęstinumas ir įgyvendinimas bus labai svarbūs.

Prioritetas yra augimui palankus fiskalinės politikos derinys. Norint pasiekti aukšto 3.5 proc. BVP pirminio pertekliaus tikslą 2018–2022 m., Dėl kurio susitarta su Europos institucijomis, reikės didelių mokesčių ir bus ribojamos socialinės išlaidos bei investicijos. Siekdamos skatinti integracinį augimą, tuo pat metu siekdamos fiskalinių tikslų, valdžios institucijos turėtų siekti, kad biudžetas būtų neutralus ir pagerintų fiskalinės politikos derinį, pradedant nuo jau įstatymuose numatyto 2019–2020 m. Fiskalinio paketo. 2019 m. Vyriausybė turėtų tęsti planuojamą tikslinių socialinės paramos ir investicijų išlaidų didinimą, finansuojamą iš santaupų pensijų sistemoje. 2020 m. Ji turėtų sumažinti aukštus mokesčių tarifus, o fiskaliniu požiūriu neutraliai išplėsti gyventojų pajamų mokesčio bazę. Šios priemonės, paremtos fiskalinėmis struktūrinėmis reformomis, skirtomis efektyvumui ir įgyvendinimui stiprinti, padės sumažinti skurdo lygį ir ekonomikos iškraipymus bei skatins augimą. Bet koks šių reformų delsimas labai pakenktų prielaidų, kuriomis grindžiamos skolos mažinimo priemonės, dėl kurių susitarta su Europos partneriais, patikimumui. Valdžios institucijos turėtų būti atsargios priimdamos nuolatines išplėtimo priemones, kurios neviršija teisės aktų, kad nekiltų pavojus jų fiskaliniams tikslams.

reklama

Atkurti bankų skolinimo pajėgumus, be kita ko, kovojant su labai didelėmis neveiksniomis pozicijomis (NPE), labai svarbu remti ekonomiką . Buvo priimtos svarbios teisinės reformos, kuriomis siekiama sumažinti NPE, ir imtasi veiksmų, kad būtų sukurta antrinė NPE rinka, tačiau norint, kad jos įsigaliotų, reikia tolesnių įgyvendinimo pastangų. Siekiant paspartinti bankų balanso valymą, reikalingi ambicingesni NPE mažinimo tikslai, aktyvus kapitalo rezervų kaupimas, tolesni likvidumo ir finansavimo rizikos mažinimo veiksmai bei stipresnis bankų vidaus valdymas. Likusi kapitalo kontrolė turi būti panaikinta apdairiai, laikantis sutarto plano, atsižvelgiant į ekonomikos ir bankų sektoriaus sąlygų bei indėlininkų pasitikėjimo lygį.

Tolesnės reformos padidintų produktyvumą ir darbo jėgos dalyvavimą . Produktų rinkos reformos pažanga kai kuriose srityse buvo nevienoda ir lėta, o Graikija vis dar atsilieka nuo kitų Europos šalių pagal kelis konkurencingumo rodiklius. Ankstesnės darbo rinkos reformos prisidėjo prie užimtumo ir konkurencingumo atsigavimo, tačiau teisės aktai, kuriais bus vėl įvestas vėliau šiais metais prasidėsiantis kolektyvinių sutarčių pratęsimas ir palankumas, rizikuoja panaikinti šią naudą. Fondo darbuotojai primygtinai ragina valdžios institucijas neatšaukti šių reformų. Bet koks minimalaus darbo užmokesčio koregavimas turėtų būti apdairus ir atitikti produktyvumo didėjimą, siekiant išlaikyti užimtumo atsigavimo tempą ir išvengti konkurencingumo mažėjimo. Geresnis įgyvendinimas ir geresnis aktyvios darbo rinkos politikos nukreipimas padėtų ilgalaikiams bedarbiams vėl integruotis į darbo rinką.

Reikia toliau stiprinti viešojo sektoriaus efektyvumą ir valdymą bei apsaugoti statistikos institucijos nepriklausomumą. Nepaisant tam tikros svarbios (bet netolygios) pažangos, reikia stengtis modernizuoti viešąsias įstaigas, stiprinti mokesčių laikymąsi ir mokėjimo kultūrą, gerinti licencijavimo procedūras, grynųjų pinigų valdymą, pirkimus ir ataskaitų teikimo praktiką. Siekiant sėkmingų teisinių reformų visose srityse, būtina veiksmingesnė teismų sistema. Siekiant padidinti pasitikėjimą viešaisiais finansais ir užtikrinti duomenų vientisumą, būtina gerinti viešųjų institucijų valdymą ir nepriklausomumą, be kita ko, užtikrinant tinkamą pareigūnų, pavyzdžiui, atsakingų už statistines ataskaitas, apsaugą.

Baigdama programų erą Graikija turi išlaikyti savo judėjimo į priekį tempą ir toliau vykdyti gerovę ir įtrauktį remiančią politiką. Graikija pasiekė šį tašką dėl didžiulių pastangų prisitaikymo programų metu. Europos partneriai pademonstravo savo paramą teikdami tolesnį skolinimą ir papildomą skolos mažinimą. Graikija dabar turėtų įtvirtinti ir išplėsti savo sėkmę, ryžtingai spręsdama likusius iššūkius.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: