Laiškas Pirmininkas JM Barroso prezidentas Putinas

Europos Komisijos pirmininkas José Manuelis Barroso šiandien (balandžio 17) šį laišką išsiuntė Rusijos Federacijos prezidentui Vladimirui Vladimirovichiui Putinui.

"Prezidentas,

„Remdamasis jūsų balandžio 10 d. Laišku kelioms Europos Sąjungos valstybėms narėms ir trečiosioms šalims, po konsultacijų su 28 valstybėmis narėmis Europos Sąjungos Taryba man buvo įgaliota atsakyti į šį laišką Europos Sąjungos vardu. Sąjungos ir visų 28 valstybių narių.

"Europos Sąjunga sutinka su jūsų pasiūlymu dėl konsultacijų su Rusijos Federacija ir Ukraina dėl dujų tiekimo ir tranzito saugumo. Manome, kad šis požiūris leidžia naudingiausią procesą su Rusijos Federacija ir kitomis trečiosiomis šalimis, nes šie klausimai yra susiję su valstybių narių reikalai, taip pat Europos Sąjungos bendrosios rinkos veikimas ir paliečiama bendra Europos Sąjungos kompetencija.

"Kaip jūs pažymite, Europos Sąjunga ir Rusijos Federacija yra pagrindinės Ukrainos prekybos partnerės. Leiskite pakartoti, kad būtinybė užtikrinti ilgalaikį Ukrainos politinį ir ekonominį stabilumą yra pagrindinis Europos Sąjungos ir Rusijos interesas. Federacija, kaip jūs nurodėte savo laiške, todėl mūsų bendras interesas yra greitai pradėti derybas, kuriose dalyvaus ir Ukraina.

"Tačiau mes nesutinkame su jūsų vertinimu apie prekybos santykius tarp Ukrainos ir Europos Sąjungos, kad didžiąja dalimi Ukrainos ekonomikos krizę sukėlė nesubalansuota prekyba su Europos Sąjungos valstybėmis narėmis. Šiuo atžvilgiu TVF vadovaujama pagalbos programa bus gyvybiškai svarbi stabilizuojant Ukrainos ekonomiką. TVF vadovaujamos programos sėkmė priklausys ir nuo Ukrainos įsipareigojimo laikytis tarptautinių įsipareigojimų ir reformų pastangų, ir nuo visų jų tarptautinių partnerių bendradarbiavimo. Europos Sąjunga kartu su savo tarptautiniais partneriais pagal planuojamą TVF pagalbos paketą jau teikia didelę paramą Ukrainai ir jos žmonėms teikdama didelę makrofinansinę pagalbą, dosnias prekybos lengvatas ir įvairias kitas pagalbos priemones, dėl kurių susitarta su Ukrainos valdžios institucijomis.

"Energetikos srityje santykiai turi būti grindžiami abipusiškumu, skaidrumu, sąžiningumu, nediskriminavimu, atvirumu konkurencijai ir nuolatiniu bendradarbiavimu, siekiant užtikrinti vienodas sąlygas saugiam ir patikimam energijos tiekimui ir tranzitui. Šiame kontekste mes pripažįstame, kad gamtinių dujų tiekimo ir tranzito atveju ypač svarbu užmegzti struktūrinį ir išsamų dialogą. Mūsų nuomone, klausimai, susiję su Ukrainos skolomis ir importo kainomis, turėtų būti svarstomi kartu su jų išorės finansavimo poreikiais su TVF ir visais kitais atitinkami tarptautiniai partneriai. Europos Sąjungos ir Rusijos Federacijos bendradarbiavimas energetikos srityje grindžiamas bendrais interesais. Atitinkamai matau du pagrindinius dabartinio klausimo elementus.

reklama

„Pirma, šiuo klausimu kyla pavojus Rusijos Federacijos, kaip dujų tiekėjos, patikimumui.

„Savo laiške jūs nurodote nesumokėtą„ Naftogaz Ukrajiny “skolą kaip sutartinę priežastį, dėl kurios„ Gazprom “turėtų pereiti prie išankstinio mokėjimo režimo, o tai, nesumokėjus mokėjimo, galų gale paskatins„ Gazprom “iš dalies arba visiškai nutraukti dujų tiekimas į Ukrainą. Toks įvykis kelia rimtą susirūpinimą, nes kelia pavojų nutraukti paslaugas Europos Sąjungoje ir kitose šalyse partnerėse ir turėti įtakos dujų saugojimui Ukrainoje tiekimui ateinančią žiemą. kalbant apie dujų tiekimą Europai, norėčiau priminti, kad tiekimo sutartys yra sudarytos tarp Europos bendrovių ir „Gazprom“. Todėl „Gazprom“ ir toliau yra atsakinga už reikiamų kiekių tiekimą, kaip sutarta tiekimo sutartyse. Europos Sąjunga ne kartą pareiškė, kad tikimės, jog komerciniai operatoriai iš visų šalių ir toliau laikysis savo sutartinių įsipareigojimų ir įsipareigojimų. Atrodo, kad išlikti patikimu tiekėjuakivaizdžiai suinteresuotas Rusijos Federacija, atsižvelgiant į tarptautinės dujų rinkos pokyčius.

„Kadangi tiekimas Europos Sąjungai ir tiekimas Ukrainai yra glaudžiai susiję, esame pasirengę su visomis suinteresuotomis šalimis aptarti, kaip turi būti laikomasi šių sutartinių įsipareigojimų remiantis rinkos kainomis, taisyklėmis ir tarptautine teise, kaip yra šiuo atveju. Europos Sąjunga ir kaip užtikrinti, kad tranzitas per Ukrainą, dujų saugojimas Ukrainoje ir tiekimas Ukrainai būtų vykdomi skaidriai ir patikimai.

"Antra, atsižvelgiant į gamtinių dujų tiekimą į Ukrainą, ilgalaikis veikiančios Europos dujų rinkos sprendimas gali būti tik patenkinamas tranzito santykių per Ukrainą pertvarkymas ir Ukrainos energetikos sistemos rinkos reforma tiek teisiškai, ekonomiškai pagrįsto ir skaidraus režimo pagrindu. Atsižvelgiant į dabartinę krizę, manome, kad tiek Rusijos pretenzijų dėl trumpalaikių įsiskolinimų, tiek dėl ilgalaikių mechanizmų, įskaitant dujų kainą ir dujų tiekimo sąlygas, sprendimas , turime išspręsti specialiose derybose ir pasitelkdami galimus teisinius mechanizmus. Mes pakartojame, kad sutartinių susitarimų pakeitimai dėl politinių aplinkybių prieštarauja jūsų laiške įtvirtintai palaikymo ir bendradarbiavimo dvasiai.

„Vis dėlto, atsižvelgiant į jūsų laiške pateiktą nuorodą į paskutinę galimybę visiškai ar iš dalies nutraukti dujų tiekimą, jei toliau tariamai būtų pažeistos Ukrainos mokėjimų sąlygos, mes primygtinai raginsime jus susilaikyti nuo tokių priemonių, kurios sukelti abejonių dėl jūsų noro būti vertinamu kaip patikimu dujų tiekėju Europai. Tačiau leiskite man taip pat paminėti išankstinio perspėjimo mechanizmą, kuris buvo sukurtas tarp Europos Sąjungos ir Rusijos Federacijos po dujų krizės 2009 m. ir vėliau atnaujintas 2011 m. Svarbu priminti, kad ekstremalios situacijos atveju šis mechanizmas turėtų būti įjungtas prieš imantis vienašališkų veiksmų.

"Be šio mechanizmo, mes esame pasirengę rengti trišales konsultacijas su Rusijos Federacija ir, atsižvelgiant į Ukrainos vyriausybės susitarimą, su Ukraina, kaip jau siūlėme anksčiau. Siūlomos konsultacijos turėtų padėti išvengti ekstremalaus scenarijaus ir užtikrinti tiekimo ir tranzito saugumą ir kartu sukurti būtinas struktūrizuoto bendradarbiavimo sąlygas, visų pirma modernizuoti Ukrainos dujų tranzito sistemą. Šiuo atžvilgiu mes esame labai susirūpinę dėl vienašališko Rusijos Federacijos priimto sprendimo netaikyti 2010 m. Charkovo susitarimas. Tokios konsultacijos neturėtų atleisti ūkio subjektų nuo savo sutartinių įsipareigojimų vykdymo, todėl turėtų būti rengiamos nepažeidžiant komercinių derybų.

„Už energetiką atsakingas Komisijos narys Günteris Oettingeris yra pasirengęs nedelsdamas spręsti šiuos klausimus su savo Rusijos ir Ukrainos kolegomis, artimai bendraudamas su valstybėmis narėmis, todėl susisieks su kolegomis, kad surengtų pirmąjį susitikimą.

„Esu įsitikinęs, kad aptardami konstruktyviai bendrus sprendimus ir veiksmus, galime rasti dabartinės krizės sprendimą.

Pagarbiai,

José Manuelis BARROSO "

Pasidalinkite šiuo straipsniu: