Išsiskyrimas išleisti iki Jungtinio štabo viešųjų reikalų

Philipas Hansonas

Bendradarbis bendradarbis, Rusija ir Eurazijos programos

Plataus masto diskusijos per ekonominę politiką būtų niekuo neišsiskiriantis daugiau atvirų šalyse. Rusijoje, jis atspindi didelių problemų sistemą. Rusijos ekonominė politika yra netvarkingas. Centrinis bankas Rusijoje (CBR) išlieka ortodoksijos ramstis, su infliacijos tikslus ir plaukiojantieji valiutų keitimo kursą. Tačiau vyriausybė, blaškosi tarp griežto taupymo ir stimulas, nesugebėjo užbaigti šių metų federalinio biudžeto. Už technokratinio politikos formavimo ratą ekonominės plėtros, Finansų ministerijos ir CBR ministerijos, yra prieštaringų politinių konsultacijų kakofonija, kai ji sudarė tarpusavyje nesuderinamų ideologiniai platformos.

Ekonominė politika, žinoma, garsiai nesutarimų daugelyje šalių dauguma laiko tema. Tačiau vyriausybės Makropolitika silpnumas ir viešai pareiškė politikos darbotvarkes įvairovė yra iš požymio Putinas laikų Rusijoje. Jie vietoj primena SSRS pabaigoje 1980s ir Jelcino Rusija iš 1990s.

Piniginis atsargumas, fiskalinis neapsisprendimas

Per politikos formavimo šerdis, net CBR, vadovaujama buvusio ministro ekonominės plėtros ir prekybos Elvira Nabiullina, turėjo keletą vidinių problemų. Sausį su Nabiullina anketa griežtos pinigų politikos jau kritikuoja pramonininkų ir kiti, Dmitrijus Tulin, a, tada-neseniai paskirtas pirmininkas banko pirmasis pavaduotojas, pranešama pastūmėjo banko pertrauka nuo ortodoksijos ir išdavimo tikslingai ir subsidijuojamų kreditų. Nabiullina sėkmingai stumiama atgal, su pretenzijomis patvirtinus prezidento Vladimiro Putino, bet už jos ribų CBR kritikai lieka vokalas.

Įtampa tarp griežto taupymo ir stimulas, pažįstamas visame pasaulyje ekonominio neapibrėžtumo metu pateikė Vyriausybei sprendimus, kuriuos ji gali atidėti tik. Šių metų federalinio biudžeto buvo sumažinti, su net gynybos biudžetą papuoštais realiai, tačiau galutinis biudžeto peržiūra buvo atidėtas nuo sausio pirmosios iki balandžio, o dabar iki spalio. Vyriausybės reagavimo į krizes planas buvo skelbta, tačiau be visiško finansavimo. Labai dažnai per biudžeto nesutarimai atrodo skliautais į Finansų ministerijos palyginti su poilsio. Tačiau Antonas Siluanov, Aleksei Kudrinas įpėdinis, kaip finansų ministras, dažnai galėjome laimėti šiuos argumentus.

Fiskalinė padėtis yra iš tiesų sudėtinga. Prezidentas patvirtino apsiriboja 3 procento BVP federalinės-biudžeto deficito tikslą. Daugelis stebėtojų klausimas, ar tai yra įmanoma, nebent naftos kainų juda aukštyn ir lieka gerokai viršija $ 50 / barelį. Tuo tarpu biudžeto rezervo fondas buvo iki 4.3 procento BVP 1 balandžio; pasitikėjimas, jau mažas, yra pažeidžiami šio fondo erozijos, ir skolinimosi, kaip alternatyva veikia žemyn rezervinį fondą, yra daugiau nei paprastai problemiškas. Kai tam tikros svarbos mažoji valstybinėse įmonių (įskaitant "Rosneft") pardavimo finansavimo planuojama, tačiau jau keletą metų privatizavimo pardavimo tikslai buvo toli gražu pasiekti.

Rusijos ekonominių bėdų bus labiau linkusios į gydymą pinigų ir fiskalinės politikos, jei jie buvo tik cikliška. Tačiau tradicinės išminties dabar yra tai, kad potencialus gamybos apimties augimas, po šio nuosmukio, bus iš 2 procentų per metus ar mažiau tvarka. Tai reiškia, kad nuolat mažėja Rusijos dalį pasaulio produkcijos. (TVF, pavyzdžiui, projektų pasaulio produkcijos augimas 3.2 proc šiemet padidės iki 3.8 proc 2020.) Tai maž yra prakeiktas politinės lyderystės. Ji dažnai apibūdinama, klaidinančiai, nes "sąstingio". Nenuostabu, yra radikalių idėjų apyvartą užkirsti jam kelią.

reklama

prieštaringi požiūriai

Dėl liberalios pusėje yra vaizdas, dalijasi daugelyje Vakarų analitikų, kad institucinė reforma yra būtina sąlyga patobulintų augimo perspektyvas. Tai apimtų pjovimo valstybinį reguliavimą, toliau privatizavimo teisinės valstybės ir nuosavybės teisių apsauga įvedimą. Nesvarbu, ar dabartinė politinė ir visuomeninė tvarka gali atlikti per tokias reformas abejotina.

Neseniai paskyrimas Kudrinu pirmininkauti centro Strateginių tyrimų (ĮSA), politikos-rengiant platformą su reformų darbotvarkę, lenta yra bent jau ta linkme gestas. Kudrinas politika priėmimo patirtis ir artumas Putino padaryti paskyrimo naujienas, bet ĮSA jau yra puikių liberalias ekonomistai: Vladimiras Mau (pakeistas taip ĮSA pirmininką Kudrinu), Evgeny Gavrilenkov Jevgenijus Yasin ir Yaroslav Kuzminov. Ir vienas išskirtinis ekonomistas, kuris naudojamas būti direktorius ĮSA Michailas Dmitrijus, buvo pašalintas iš tos pozicijos, tikriausiai, nes jis sakė per daug politiškai neskanūs dalykų. Tačiau platesnė reikšmė Kudrinas persikėlimo dar turi būti peržiūrėta.

Tuo tarpu ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas sukūrė tarpžinybinę komisiją peržiūrėti idėjų, kurios yra beveik visiškai priešinga Kudrinas rinkinio: tie Stolypin klubas, kitos politines konsultacijas platforma. Tai išplaukia A Stolypin Club ataskaitos bendro redagavo Borisas Titovas ir Sergejus Glazev paskelbimo. Jie nėra viešai neatskleista technokratai, bet jie nėra rangas pašaliečių tiek. Titas yra prezidento ombudsmenas verslo, ir rėmė verslininkai prieš priespaudai teisėsaugos pareigūnams. Glazev, Kairuoliškas ekonomistas, yra vienas iš keleto prezidento patarėjai už prezidento administracijos. Vaizdas jie pateikti svarstyti tai, kad dalinis grįžimas į planavimo ir didelio kiekio minkšto kredito lemtų grįžti prie spartaus augimo. Titas sukūrė "partija augimo strategija"; tikimasi paremti Kremlių.

Šis požiūris gali būti patraukli kai statists, susijusių su teisėsaugos institucijomis. Vienas iš jų, Aleksandras Bastrykin vadovas Tyrimų komiteto, įdėti ant 18 balandžio atrodė, politikos manifestą, kuriame dalyvavo apie Rusijos ekonominių problemų diagnozę: kad jie yra hibridinės karo Jungtinių Amerikos Valstijų ir jos sąjungininkių rezultatas. Jis yra nuoroda ne tik sankcijas, bet ir "valiutų karai" ir "dempingo angliavandenilių rinkose". Be Bastrykin nuomone, arba bet kursą, galiojantį vaizdo jis siekia propaguoti, į rublio kritimas ir (labai glaudžiai susiję) sumažėjo tarptautinių naftos kainų, buvo sukonstruotas Vašingtone. Kitaip tariant, buvo surengta Šiaurės Amerikos skalūnų naftos ir skalūnų dujų plėtra, turbūt, Pentagono arba CŽV arba abu, siekiant pakenkti Rusijos.

Tokio nuomonėmis ir politikos pasiūlymų diapazone pasivaikščiojimas daugiau atvirų visuomenių būtų niekuo neišsiskiriantis. Rusijoje Putino tai rodo sistemą nedidėja. Tai turėtų būti ne visiškai nestebina: iškilusias problemas rusų ekonomiką dabar yra sunkesnis ir sudėtingesnis nei bet kuriuo metu nuo šių metų 2000