Europos dvigubų piliečių ir Irano įkaitų diplomatija

Nuo pat savo veiklos pradžios Islamo Respublika derybose su Vakarais dvigubus piliečius ir užsienio piliečius traktuoja kaip derybų žetonus, kalindama asmenis už melagingus kaltinimus, o jų sulaikymą naudodama kaip diplomatinį svertą, rašo „United Against Nuclear Iran“.

Teheranas atsisako pripažinti dvigubą pilietybę, pripažindamas tik tų asmenų Irano tapatybę. Dviem piliečiams nuolat atsisakoma konsulinės pagalbos iš jų alternatyvios tėvynės. Iš tikrųjų Irano režimas visiškai nėra aklas dvigubos pilietybės atžvilgiu. Atvirkščiai, į šiuos nelaimingus asmenis režimas yra nukreiptas būtent dėl ​​savo dvigubos pilietybės, kuri laikoma dalyku, kurį galima naudoti kaip derybų lustą derybose su Vakarų šalimis.

Tarptautinis atsakas į sistemingą Irano įkaitų diplomatijos naudojimą įvairiose šalyse skiriasi net ir sulaikantiesiems.

Vis dėlto, nors Irano sulaikymas dvigubiems piliečiams nėra naujiena, sąmoningas tam tikrų Europos vyriausybių ir institucijų sprendimas žvelgti kitu keliu yra ir naujas, ir nerimą keliantis dalykas.

Toliau apžvelgsime, kaip skirtingos Europos vyriausybės ir nevalstybinės institucijos reagavo į savo piliečių ir kolegų įkalinimą.

Kai vienoms šalims sekasi gerai, jos ginasi savo piliečius ir imasi aktyvių priemonių, kad užtikrintų jų išlaisvinimą, kitos šalys nepateisinamai nutyli. Tam tikrais atvejais nevalstybinės institucijos ėmėsi kur kas ryžtingesnių veiksmų nei tos pačios šalies vyriausybė.

Laimei, yra tam tikrų ženklų, rodančių, kad Europos galioms pavėluotai trūksta kantrybės Irano atžvilgiu.

reklama

2020 m. Rugsėjo mėn. Prancūzija, Vokietija ir JK, bendrai vadinamos E3, iškvietė savo atitinkamus Irano ambasadorius į koordinuotą diplomatinį protestą prieš Teherano dvigubų piliečių sulaikymą ir elgesį su politiniais kaliniais. Tai buvo pirmas suderintas Europos galių veiksmas prieš sistemingą Irano piktnaudžiavimą dvigubais piliečiais, tai buvo labai perspektyvi plėtra.

Tačiau mūsų lyginamoji analizė aiškiai rodo, kad kol Europos valstybės ir ES nepriims bendro ir kolektyvinio požiūrio į Irano įkaitų diplomatijos problemą, mažai vilties, kad Teheranas pakeis savo elgesį.

Pagrindinių tarptautinės diplomatijos ir žmogaus teisių normų laikymasis turi būti išankstinė sąlyga Europos santykiams su Iranu, o ne jo ilgalaikis tikslas.

Atėjo laikas Europos lyderiams pareikšti savo vertybes ir piliečius prieš aklą įsipareigojimą palaikyti dialogą su moraliai bankrutavusiu režimu.

Belgija / Švedija

Kalinys (-iai): Ahmadas Reza Djalali

Sakinys: Mirtis

Kalinimo pagrindimas: šnipinėjimas priešiškos vyriausybės (Izraelis) vardu ir „korupcija žemėje“.

Dr Ahmadas Djalali, Švedijos ir Irano nelaimių medicinos ekspertas, dėstęs Belgijos ir Švedijos universitetuose, buvo nuteistas mirties bausme dėlbendradarbiavimas su priešiška vyriausybe' po akivaizdžiai nesąžiningo teismo 2017 m. spalio mėn. Jis lieka kalėjime ir laukia egzekucijos.

Skirtumas tarp to, kaip Belgija ir Švedijos akademija reagavo į daktaro Djalali likimą, negalėjo būti ryškesnis.

Belgijoje kiekvienas olandiškai kalbančio Flandrijos regiono universitetas nutraukė bet kokį akademinį bendradarbiavimą su Irano universitetais, norėdamas parodyti savo paramą dr. Djalali ir parodyti pasibjaurėjimą netinkamu kolegos elgesiu. Caroline Pauwels, Briuselio laisvojo universiteto rektorė, pažymėti kad sprendimas nutraukti ryšius su Irano akademine visuomene „nuoširdžiai palaikė Belgijos akademinę bendruomenę“.

Švedijos akademijose tokio moralinio atsako nebuvo.

Tą patį mėnesį, kai Flandrijos taryba paskelbė apie dr. Djalali piktnaudžiavimą, šeši Švedijos universitetai (Boras, Halmstad, KTH universitetas, Linnaeus, Lund ir Malmo) surengė kelionė Irano aptarti akademinį bendradarbiavimą. Delegacija „palankiai įvertino“ Irano pasiūlymą surengti „Irano ir Švedijos mokslo dieną“, kuri vyks kitais metais.

2018 m. Gruodžio mėn. Boraso universitetas pasirašyta susitarimas su šiaurės Irane esančiu Mazandarano universitetu. Pranešama, kad 2019 m. Sausio mėn. Švedijos ambasadorius Teherane pasirašė SM su Sharifo technologijos universiteto prezidentu padidinti „Akademinis ir pramoninis bendradarbiavimas“ tarp Švedijos ir Irano universitetų.

Švedijos politiniai lyderiai atspindi šalies universitetus apatiškame atsakyme į daktaro Djalali likimą. Per beveik penkerius metus nuo jo pirminio arešto Švedija nesugebėjo užsitikrinti konsulinės paramos dr. Djalali. Ne be priežasties, Dr. Djalali mano, kad Švedijos vyriausybė jį paliko. Tuo tarpu jo sesuo tvirtina, kad jai buvo suteiktas šaltas Užsienio reikalų ministerijos petys, o argumentą palaikė opozicijos lyderis Larsas Adaktussonas, teigęs, kad Švedija atsisako Djalali toliau gydydama režimą vaikų pirštinėmis.

Tuo tarpu Belgijos vyriausybė iš tikrųjų bandė išgelbėti tyrėjo gyvybę. 2018 m. Sausio mėn. Belgijos užsienio reikalų ministras Didieris Reyndersas paragino Irano kolegą Mohammadą Javadą Zarifą panaikinti daktaro Djalali bausmę.

Švedijos nutylėjimas yra dar nuostabesnis, kai atsižvelgiama į tai, kad daktaro Djalali išbandymas socialinėje žiniasklaidoje reguliariai pabrėžiamas vadovaujančių humanitarinių organizacijų, įskaitant „Amnesty International“, Susirūpinusių mokslininkų komitetą ir Rizikos mokslininkus.

Austrija

Kalinys (-iai): Kamranas Ghaderi ir Massudas Mossahebas

Sakinys: kiekvienam 10 metų

Kalinimo pagrindimas: šnipinėjimas priešiškos vyriausybės vardu

Kamranas Ghaderi, Austrijoje įsikūrusios IT valdymo ir konsultavimo įmonės generalinis direktorius, buvo sulaikytas 2016 m. Sausio mėn. Vykstant į komandiruotę Irane. Massudas Mossahebas, pagyvenęs Irano ir Austrijos dvigubas pilietis, anksčiau įkūręs Irano ir Austrijos draugystės draugiją (ÖIG). 1991 m. buvo areštuotas 2019 m. sausio mėn. kartu su Austrijos radiacijos terapijos ir tyrimų įmonės „MedAustron“ delegacija, siekiančia įkurti centrą Irane, vykstant į Iraną.

Austrijos ir Irano piliečiai, Ghaderi ir Mossahebas, šiuo metu laikomi pagarsėjusiame Irano Evino kalėjime, kur nuo pat pirmųjų areštų jie patyrė neapsakomus sunkumus ir kančias.

Ghaderi fizinė ir psichinė sveikata stipriai pablogėjo per jo sulaikymą. Nepaisant to, kad kojoje buvo auglys, jam buvo atsisakyta suteikti tinkamą gydymą. Ghaderi „prisipažinimas“ buvo išgautas kankinant ir gąsdinant, be kita ko, neteisingai informuotas, kad jo motina ir brolis taip pat buvo įkalinti ir kad jo bendradarbiavimas užtikrins jų paleidimą. Per beveik pusmetį nuo jo arešto Austrijos vyriausybė nesugebėjo suteikti Ghaderi konsulinės paramos.

Panašiai dėl vyresnio Mossahebo amžiaus jo laikas Evino kalėjime tapo nepakeliamas. Jis kelias savaites buvo uždarytas į areštinę. Tarptautinė žmogaus teisių observatorija Mossahebas mano, kad jis yra gana ligotas ir jam labai reikalinga medicininė pagalba. Austrijos vyriausybė palaiko ryšį su Mossahebo šeima ir bandė pasinaudoti „tylia diplomatija“, kad Mossahebas būtų paleistas be jokios naudos. Jam dar neturi būti suteikta Austrijos konsulinė pagalba. JT nuolat ragino paleisti abu vyrus, nurodydama jų ypatingą pažeidžiamumą Covid-19, kuris, kaip manoma, yra paplitęs Irano kalėjimų sistemoje.

Skirtingai nei Švedijos vyriausybė, Austrijos lyderiai, atrodo, daro teisingus žingsnius.

2019 m. Liepos mėn. Austrijos užsienio reikalų ministras Aleksandras Schallenbergas susisiekė su kolega Irane neva saikingas Mohammadas Javadas Zarifas, ieškodamas jo pagalbos išvaduodamas Mossahebą, tuo pačiu mėnesį Austrijos užsienio reikalų ministerijos atstovas spaudai sakė jo vyriausybė reikalavo - nesėkmingai -, kad Teheranas paleistų Mossahebą remdamasis humanitarizmo ir jo amžiaus principais. Prezidentas Aleksandras Van der Bellenas taip pat vedė derybas su Irano prezidentu Rohani dėl abiejų kalinių paleidimo.

Nepaisant šių reikšmingų įsikišimų, Austrijos vyriausybė nesisekė labiau nei kitos vyriausybės spaudžiant Iraną paleisti savo piliečius.

Prancūzija

Šalis: Prancūzija

Kalinys (-iai): Fariba Adelkhah ir Rolandas Marchalas

Sakinys: 6 metai

Kalinimo pagrindimas: Šnipinėjimas

Fariba Adelkhah, prancūzų iraniečių antropologas ir „Sciences Po“ dirbantis akademikas, buvo areštuotas dėl 2019 m. Liepos mėn. Apkaltintų „propagandos prieš sistemą“ ir „susitarimo imtis veiksmų prieš nacionalinį saugumą“. Netrukus po Adelkhah arešto jos kolega o partneris Rolandas Marchalas buvo apkaltintas „slaptu susitarimu dėl veiksmų prieš nacionalinį saugumą“ ir panašiai sulaikytas.

Gavęs žinių apie areštus, „Science Po“, glaudžiai bendradarbiaudamas su Prancūzijos Europos ir užsienio reikalų ministerijos (MEAE) Krizių ir paramos centru, nedelsdamas įgyvendino keletą veiksmų.

Kalinių namų universitetas bendradarbiavo su Prancūzijos užsienio reikalų ministerija teikdamas teisinę pagalbą ir taikydamas politinį spaudimą. Padedamas MEAE, universitetas užtikrino, kad Adelkhah ir Marchal gautų labai patyrusio Irano teisininko pagalbą. Advokatui pritarė Irano teisminės institucijos. Tai yra toli gražu ne įprastas žingsnis, užtikrinantis, kad abu kaliniai gintų vandenį ir būtų oficialiai įgalioti.

Nors vėliau Marchalis buvo paleistas, Adelkhah lieka Evino kalėjime ir jai dar nebuvo suteikta jokia Prancūzijos konsulinė pagalba. Daugybė „Science Po“ vykusių protestų dėl nuolatinio Adelkhah sulaikymo liudija apie nuolatinį susidomėjimą jos byla ir plačiai paplitusį kolegų pasibjaurėjimą jos gydymu.

Nors Emmanuelis Macronas ragino paleisti Adelkhah ir nurodė, kad jos sulaikymas yra „netoleruotinas“, Prancūzijos prezidentas ryžtingai atsisako vertinti Irano elgesį su Prancūzijos piliečiais tokiomis pačiomis skalėmis, kokios diktuoja jo nuolatinę paramą JCPOA.

Anot jos advokatės, spalio mėn. Fariba buvo leista laikinai paleisti į laisvę dėl sveikatos būklės. Šiuo metu ji su šeima yra Teherane ir privalo dėvėti elektroninę apyrankę.

Didžioji Britanija

Kalinys (-iai): Nazaninas Zaghari-Ratcliffe'as

Sakinys: 5 metai (šiuo metu namų areštas)

Kalinimo pateisinimas: „už tariamą planą nuversti Irano režimą“ ir „už„ BBC Persian “internetinės žurnalistikos kursų, kurių tikslas buvo verbuoti ir mokyti žmones skleisti propagandą prieš Iraną, vedimą

Galbūt labiausiai išgarsėjęs Irano dvigubas nacionalinis kalinys - Didžiosios Britanijos ir Irano Nazaninas Zaghari-Ratcliffe'as buvo įkalintas penkeriems metams 2016 m. Nors dėl „Covid-19“ jai buvo suteikta laikina įtampa, ji tebėra namų areštuota savo tėvų namuose Teherane, kur ji yra priversta nešioti elektroninę etiketę ir ją tikrina neplanuoti IRC pareigūnų vizitai.

Zaghari-Ratcliffe šeima nenuilstamai agitavo už režimo malonę, ypač dėl to, kad jos sveikata greitai pablogėjo esant įtampai Evino kalėjime.

Nepaisant to, kad liko mažiau nei metai jos bausmės, didėjantis JK vyriausybės susirūpinimas sveikata ir spaudimas, Islamo Respublika ir toliau atsisako leisti anksčiau laiko paleisti Zaghari-Ratcliffe.

Iš tiesų, kai ji artėja prie laisvės, režimas rugsėjo mėnesį pateikė antrą kaltinimų grupę Zaghari-Ratcliffe. Lapkričio 2 d., Pirmadienį, jai pasirodė dar vienas abejotinas teismo posėdis, kuris Jungtinėje Karalystėje sulaukė plačios partijų kritikos. Jos teismas buvo atidėtas neribotam laikui, o jos laisvė visiškai priklauso nuo režimo užgaidų.

Po to jos parlamentaras, Darbo partijos narys Tulipas Siddiqas, perspėjo, kad „palaidoti galvas smėlyje mano rinkėjui kainuoja gyvybę“.

Neva Zaghari-Ratcliffe'o paleidimas priklauso nuo 450 milijonų svarų skolos, atsiradusios dar šacho laikais, dėl atšaukto ginklų sandorio. Anksčiau JK vyriausybė atsisakė pripažinti šią skolą. Tačiau 2020 m. Rugsėjo mėn. Gynybos sekretorius Benas Wallace'as oficialiai pareiškė aktyviai siekiantis sumokėti skolą Iranui, kad padėtų išlaisvinti dvigubus piliečius, įskaitant Nazaniną Zaghari-Ratcliffe'ą.

Tai neįtikėtina JK pažanga, kuri ne tik pripažino savo skolą Iranui, bet ir nori pradėti įkaitų derybas su režimu.

Tačiau šią savaitę Darbo partijos šešėlinis užsienio reikalų sekretorius pažymėjo, kad niekas Parlamento rūmuose nepripažino „bet kokio tiesioginio ryšio tarp skolos ir savavališko dvigubų piliečių sulaikymo teisėtumo“. Be to, nors JK ir toliau nagrinėja ginklų skolos išsprendimo galimybes, teismo posėdis dėl tariamos skolos buvo atidėtas iki 2021 m., Matyt, Irano prašymu.

JK vyriausybė iš tikrųjų, siekdama užtikrinti Zaghari-Ratcliffe paleidimą, padarė ne vieną neįprastą žingsnį, o ne visada jos labui.

2017 m. Lapkritį tuometinis užsienio reikalų sekretorius Borisas Johnsonas Bendruomenių Rūmuose nepagrįstai komentavo, kad Nazaninas „tiesiog moko žmones žurnalistikos“, šį teiginį akivaizdžiai paneigė jos darbdaviai - „Thomson Reuters Foundation“. Po Johnsono komentarų Nazaninas buvo grąžintas į teismą ir šis pareiškimas buvo paminėtas kaip įrodymas prieš ją.

Nors Johnsonas atsiprašė už savo pastabas, žala, be abejo, padaryta.

Vykdydamas perspektyvesnę plėtrą, 2019 m. Kovo mėn. Buvęs užsienio reikalų sekretorius Jeremy Huntas žengė labai neįprastą žingsnį suteikdamas Zaghari-Ratcliffe diplomatinę apsaugą - tai perkelia jos bylą iš konsulinio reikalo į abiejų valstybių ginčo lygį.

Skirtingai nuo kitų Europos šalių, JK vyriausybė iš tikrųjų supranta Irano keliamą pavojų savo dvigubiems piliečiams. 2019 m. Gegužės mėn. JK atnaujino savo kelionių patarimus Didžiosios Britanijos ir Irano dvigubiems piliečiams, pirmą kartą nepatardama kelionių į Iraną. Patarimas taip pat paragino JK gyvenančius Irano piliečius elgtis atsargiai, jei jie nusprendžia keliauti į Iraną.

Vieninga prieš branduolinį Iraną yra ne pelno siekianti transatlantinė advokatų grupė, įkurta 2008 m., siekianti geriau suvokti Irano režimo keliamą pavojų pasauliui.

Jai vadovauja visų JAV ir ES sektorių atstovaujanti patarėjų taryba, kuriai priklauso išskirtiniai atstovai, įskaitant buvusį ambasadorių JT Marką D. Wallace'ą, Artimųjų Rytų ekspertą ambasadorių Dennisą Rossą ir buvusį JK MI6 vadovą serą Richardą Dearlove'ą.

UANI siekia užtikrinti ekonominę ir diplomatinę Irano režimo izoliaciją, kad priverstų Iraną atsisakyti neteisėtos branduolinių ginklų programos, paramos terorizmui ir žmogaus teisių pažeidimams.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: