Susisiekti su mumis

Cigaretės

Paprastos pakuotės, o ne panacėjos politikai, kurios ieškojo

paskelbta

on

Naujas studija mokslininkai iš LUISS verslo mokyklos ir „Deloitte“ Romoje analizuoja paprasto tabako gaminių pakavimo efektyvumą JK ir Prancūzijoje ir daro blaivią išvadą.

ES Reporteris norėjo sužinoti daugiau ir atsisėdo su tyrėjais.


ES Reportažas: Ačiū, kad sutikote su šiuo interviu. Tai yra antroji jūsų grupės analizė dėl paprastos pakuotės efektyvumo. Pirmą kartą pažvelgėte į Australiją. Šį kartą daugiausia dėmesio skyrėte JK ir Prancūzijai - dviem šalims, kurios prieš trejus metus įgyvendino paprastą pakuotę cigarečių vartojimui pažaboti. Ar galėtumėte apibendrinti savo požiūrį į analizę ir metodiką, naudojamą ataskaitoje?

Profesorius Oriani: Ačiū kad priėmei mane. Mūsų analizė pagrįsta cigarečių vartojimo statistika, kuri apima daugiau nei trejus metus, kai JK ir Prancūzijoje visapusiškai įgyvendinamos paprastos pakuotės. Kol kas mūsų vienintelis tyrimas, apie kurį žinome, panaudojo tokio ilgo laikotarpio duomenis.

Mes naudojome tris metodus, kad įvertintume, ar paprastos pakuotės įvedimas turėjo reikšmingos įtakos cigarečių vartojimui abiejose šalyse.

Pirma, atlikome struktūrinę pertraukų analizę, kad patikrintume, ar įvedus paprastą pakuotę pasikeitė cigarečių vartojimo tendencija.

Tada mes atlikome struktūrinio modelio įvertinimą, kad patvirtintume, ar paprastas pakavimas gali būti susijęs su cigarečių vartojimo sumažėjimu po to, kai yra kontroliuojami alternatyvūs įtakojantys veiksniai, pvz., Kaina.

Galiausiai mes įvertinome cigarečių vartojimo regresijos lygčių skirtumų skirtumų skirtumus, kurie leido mums įvertinti paprastų pakuočių skirtingą poveikį Prancūzijoje ir JK, palyginti su panašiomis šalimis, kurios neįvedė paprastos pakuotės.

ES Reportažas: Kokios buvo pagrindinės tyrimo išvados?

Profesorius Oriani: Mes nustatėme, kad paprastos pakuotės įvedimas neturėjo jokios įtakos cigarečių vartojimo tendencijoms JK ar Prancūzijoje.

Įvertinus struktūrinį modelį, paaiškėjo, kad patikrinus alternatyvius įtakojančius veiksnius, paprastos pakuotės neturėjo statistiškai reikšmingo poveikio cigarečių vartojimui abiejose šalyse. Galiausiai, skirtumų skirtumais regresija rodo, kad paprastos pakuotės JK neturėjo jokio efekto, o tai siejama su statistiškai reikšmingu cigarečių suvartojimo vienam gyventojui padidėjimu 5% Prancūzijoje, o tai prieštarauja numatytiems reguliavimas.

ES Reportažas: Tai labai įdomu. Taigi, įrodymai nerodo, kad paprasta pakuotė sumažina cigarečių vartojimą?

Profesorius Oriani: Apskritai, duomenys rodo, kad nėra įrodymų, jog paprastos pakuotės sumažina cigarečių vartojimą bet kokiu lygiu. Nė vienas iš skirtingų naudojamų modelių neparodė cigarečių vartojimo sumažėjimo dėl paprastos pakuotės JK ir Prancūzijoje.

Ir iš tikrųjų mūsų tyrimai rado tam tikrų cigarečių vartojimo padidėjimo Prancūzijoje įrodymų, leidžiančių manyti, kad paprastos pakuotės galėjo turėti priešingą poveikį rūkymo lygiui.

Taip pat turime nepamiršti tų rūkančiųjų, kurie pasirinko alternatyvius produktus, pvz., Elektronines cigaretes ar kaitinamus tabako gaminius. Mūsų analizė jų neapima. Tai, kad nustatėme, jog paprastos pakuotės neturėjo jokios įtakos, net neatsižvelgiant į perėjimą prie alternatyvių nikotino produktų, patvirtina mūsų rezultatus, kad paprastos pakuotės yra neveiksmingos.

ES Reportažas: Pirmąjį jūsų tyrimą minėjau anksčiau. Ar galite palyginti Australijos paprasto pakavimo tyrimo rezultatus su JK ir Prancūzijos tyrimų rezultatais? Kokias išvadas galime padaryti iš tokio palyginimo?

Profesorius Oriani: Šios ataskaitos rezultatai atitinka rezultatus, pateiktus mūsų ankstesniame tyrime dėl paprastos pakuotės įtakos cigarečių vartojimui Australijoje. Taikėme tą pačią metodiką ir viename iš savo modelių padarėme išvadą, kad paprastas pakavimas yra susijęs ir su statistiškai reikšmingu cigarečių vartojimo padidėjimu ten.

Tai rodo, kad nėra jokių požymių, jog paprasta pakuotė sumažintų cigarečių vartojimą. Be to, yra tam tikrų įrodymų, kad dėl paprastos pakuotės gali padidėti rūkymo lygis, ko turėtume stengtis išvengti.

ES Reportažas: Kaip ekspertas, kaip jūs rekomenduojate Europos politikos formuotojams kreiptis į paprastos pakuotės temą?

Profesorius Oriani: Kaip iki šiol išsamiausias ir išsamiausias paprastos pakuotės tyrimas JK ir Prancūzijoje, mūsų tyrimas gali padėti informuoti Europos politikos formuotojus svarstant, kokio tipo tabako kontrolės priemones reikėtų įvesti. Šis ir ankstesni mūsų tyrimai nepatvirtina hipotezės, kad paprastas pakavimas yra veiksminga politikos priemonė siekiant sumažinti cigarečių vartojimą. Europos sprendimų priėmėjai, vertinantys paprastą pakuotę, turėtų tai apsvarstyti, kad užtikrintų išsamų paprasto pakuotės galimo neproduktyvaus poveikio ir išlaidų vaizdą.

Su tyrimu galima susipažinti čia

Cigaretės

Pasaulinė 2021 m. Diena be tabako:

paskelbta

on

„Tabako vartojimas yra vienintelis didžiausias išvengiamas pavojus sveikatai. Tai yra pagrindinė vėžio, kurio galima išvengti, priežastis - 27% visų vėžio atvejų priskiriami tabakui. Vykdydami Europos kovos su vėžiu planą, mes siūlome drąsius ir plataus užmojo prevencijos veiksmus, siekiant sumažinti tabako vartojimą. Mes nustatėme labai aiškų tikslą - sukurti kartą be dūmų Europoje, kur iki 5 m. Tabaką vartoja mažiau nei 2040 proc. Žmonių. Tai būtų reikšmingas pokytis, palyginti su maždaug 25 proc. Šiandien. Ir norint sumažinti šį tikslą, būtina sumažinti tabako vartojimą. Nenaudojant tabako, būtų galima išvengti devynių iš dešimties plaučių vėžio atvejų.

"Daugelis, jei ne dauguma, rūkaliai tam tikru gyvenimo momentu bandė mesti rūkyti. Naujausias Eurobarometras[1] skaičiai kalba patys už save: jei mums pavyks palaikyti rūkančius, bandančius mesti rūkyti, kad sėkmingai tai įgyvendintume, jau galėtume perpus sumažinti rūkymo paplitimą. Kita vertus, trys iš keturių rūkančiųjų, kurie metė rūkyti ar bandė sustoti, nenaudojo jokios pagalbos.

„COVID-19 krizė parodė rūkančiųjų, kuriems rizika susirgti sunkia liga ir mirtimi nuo viruso yra 50 proc. Didesnė, pažeidžiamumą. Tai sukėlė milijonus jų norą mesti tabaką. Tačiau mesti rūkyti galima Mes galime padaryti daugiau, kad padėtume, ir būtent tai yra šių metų Pasaulinė tabako diena - įsipareigojimas mesti rūkyti.

"Turime padidinti motyvaciją palikti rūkymą. Rūkymas yra abiem pusėms naudinga situacija, visada naudinga. Turime sustiprinti savo žaidimą ir užtikrinti, kad ES tabako įstatymai būtų griežčiau vykdomi, ypač kalbant apie pardavimą nepilnamečiams. kampanijos, skirtos mesti rūkyti. Ji taip pat turi neatsilikti nuo naujovių, būti pakankamai naujausia, kad būtų galima spręsti begalinį naujų tabako gaminių srautą į rinką. Tai ypač svarbu norint apsaugoti jaunesnius žmones.

„Mano žinutė paprasta: mesti mesti yra tavo gyvybės gelbėjimas: gera mesti kiekvieną akimirką, net jei rūkai amžinai“.

[1] Eurobarometras 506. Europiečių požiūris į tabaką ir elektronines cigaretes. 2021 m

Continue Reading

Cigaretės

Kodėl ES neturėtų būti taikomi suderinti akcizai elektroninėms cigaretėms be nikotino

paskelbta

on

Nuo 2016 m. Europos Komisija stengėsi peržiūrėti Tabako akcizų direktyvą, TED, teisinę sistemą, užtikrinančią, kad akcizai būtų vienodai taikomi ir tiems patiems produktams visoje bendrojoje rinkoje, rašo Donatas Raponis, Europos mokesčių teisės garbės profesorius, buvęs akcizų skyriaus vadovas, mokesčių teisės konsultantas.

Valstybės narės per ES Tarybą neseniai paprašė, kad į TED būtų įtraukti nauji produktai. Tai apima elektronines cigaretes, kuriose nėra tabako, tačiau yra nikotino. Tačiau yra ir elektroninių cigarečių, kuriose nėra nikotino, o jų likimas neaiškus.

Bet kodėl direktyva, kuriai iki šiol buvo skirta tik tabakas produktų, kuriuose yra: taip pat ne tabakas ne nikotinas? Argi tai ne per toli?

ES konstitucija, įtvirtinta Europos Sąjungos sutartyse, yra labai aiški, kad prieš siūlydama Bet koks teisėkūros iniciatyva, reikia išspręsti kai kuriuos pagrindinius klausimus.

ES taisyklės1 labai aiškiai paaiškinti, kad produktai turėtų būti įtraukti į TED tik siekiant užtikrinti tinkamą vidaus rinkos veikimą ir išvengti konkurencijos iškraipymų.

Jokiu būdu nėra aišku, kad suderintas akcizų režimas be nikotino, pavyzdžiui, elektroniniuose skysčiuose be nikotino, visoje Europoje padės sušvelninti tokius iškraipymus.

Yra labai mažai įrodymų, kiek vartotojai mano, kad elektroniniai skysčiai be nikotino yra perspektyvus elektroninių skysčių pakaitalas su nikotinu. Neseniai paskelbta Europos Komisija Eurobarometras tyrimas apie europiečių požiūrį į tabaką ir elektronines cigaretes neturi nieko pasakyti šiuo klausimu. O turimų rinkos tyrimų ekspertų įrodymai geriausiu atveju yra riboti.

Todėl praktiškai neįmanoma žinoti, kiek vartotojų - jei iš tikrųjų tokių yra - pereitų prie elektroninių skysčių be nikotino, jei ES lygmens akcizas būtų taikomas tik nikotino turinčiuose elektroniniuose skysčiuose.

Tačiau mes žinome, kad beveik visi, vartojantys tabako gaminius, kuriems jau taikoma TED, nemano, kad elektroninės cigaretės be nikotino yra perspektyvus jų pakaitalas. Ir todėl dauguma cigarečių rūkalių, kurie pereina prie alternatyvių produktų, ieško kitų produktų kuriame yra nikotinas.

Gali būti paralelių tarp alaus be alkoholio taikymo, nes pastarajam netaikoma ES alkoholio direktyva. Nors jis sukurtas kaip alternatyvus produktas, tai nereiškia, kad alus be alkoholio vertinamas kaip stiprus pakeisti dauguma žmonių, geriančių alkoholinį alų. Valstybės narės netaikė suderinto akcizo alui be alkoholio ir iki šiol veiksmingas bendrosios rinkos veikimas nebuvo pažeistas.

Net jei nėra suderinto akcizo elektroninėms cigaretėms be nikotino, iškraipoma konkurencija, ji turi būti pakankamai materiali, kad pateisintų bet kokį ES lygmens įsikišimą. Teisingumo Teismo praktika patvirtina, kaip konkurencijos iškraipymai turi būti „pastebimi“, siekiant pateisinti bet kokius ES teisės aktų pakeitimus.

Paprasčiau tariant, jei poveikis yra ribotas, nėra jokio ES įsikišimo pagrindo.

Elektroninių cigarečių be nikotino rinka šiuo metu yra labai maža. „Euromonitor“ duomenys rodo, kad atvirų sistemų elektroniniai skysčiai be nikotino sudarė tik 0.15% viso ES tabako ir nikotino produktų pardavimo 2019 m. 10% jų kasdien naudoja elektronines cigaretes be nikotino.

Neturint aiškių įrodymų, kad tarp nikotino neturinčių elektroninių cigarečių ir produktų, kuriems jau taikomas TED, esančios konkurencijos ir mažo produktų be nikotino pardavimo, „pastebimo“ konkurencijos iškraipymo testas nėra - bent jau šiuo metu - akivaizdu, kad sutinkamas.

Net jei nėra jokių naujų ES lygmens teisinių priemonių dėl elektroninių cigarečių be nikotino, tai netrukdo atskiroms valstybėms narėms taikyti nacionalinį akcizą tokiems produktams. Tai jau buvo praktika valstybėse narėse iki šiol.

Pavyzdžiui, Vokietijai nereikia ES direktyvos, kad būtų galima apmokestinti savo šalies akcizą kavai, o Prancūzija, Vengrija, Airija ir Portugalija renka mokestį už saldžius gėrimus, netaikius jokios ES sodos akcizų direktyvos.

Ne nikotino elektroninių skysčių atvejis nesiskiria.

Niekas netrukdo nė vienai valstybei narei apmokestinti ne nikotino skysčius be nereikalingo ES įsikišimo.

1 Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 113 straipsnis

Continue Reading

Cigaretės

Neteisėta prekyba tabaku: 370 m. Sulaikyta beveik 2020 milijonų cigarečių

paskelbta

on

Dėl tarptautinių operacijų, kuriose dalyvavo Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF), 370 m. Buvo areštuota beveik 2020 milijonų nelegalių cigarečių. Didžioji dalis cigarečių buvo gabenama iš ES nepriklausančių šalių, tačiau buvo skirta parduoti ES rinkose. Jei jie būtų pasiekę rinką, OLAF skaičiavimais, šios juodosios rinkos cigaretės būtų muitus ir akcizus bei PVM praradusios maždaug 74 milijonus eurų ES ir valstybių narių biudžetams.

 OLAF rėmė viso pasaulio nacionalines ir tarptautines muitinės ir teisėsaugos agentūras per 20 operacijų per 2020 m., Visų pirma teikė gyvybiškai svarbią informaciją apie sunkvežimių ir (arba) konteinerių, pakrautų cigarečių, neteisėtai deklaruotų kaip kitas prekes prie ES sienų, identifikavimą ir sekimą. OLAF realiuoju laiku keičiasi žvalgybos informacija ir informacija su ES valstybėmis narėmis ir trečiosiomis šalimis, o jei yra aiškių įrodymų, kad siuntos skirtos ES kontrabandos rinkai, nacionalinės valdžios institucijos yra pasirengusios ir gali jas įsitraukti ir sustabdyti.

OLAF generalinis direktorius Ville Itälä sakė: „2020 m. Buvo sudėtingi metai daugeliu atžvilgių. Nors daugelis teisėtų įmonių buvo priverstos sulėtinti ar sustabdyti gamybą, klastotojai ir kontrabandininkai toliau nenustygo. Aš didžiuojuosi galėdamas pasakyti, kad OLAF tyrėjai ir analitikai vaidino gyvybiškai svarbų vaidmenį padėdami stebėti ir sulaikyti šiuos neteisėtus tabako gabenimus ir kad OLAF bendradarbiavimas su valdžios institucijomis visame pasaulyje išliko stiprus, nepaisant sudėtingų sąlygų. Mūsų bendros pastangos ne tik padėjo sutaupyti milijonus eurų prarastų pajamų ir išlaikyti rinkoje milijonus kontrabandinių cigarečių, bet ir padėjo mums priartėti prie galutinio tikslo - nustatyti ir uždaryti nusikalstamas grupuotes, vykdančias šią pavojingą ir neteisėtą prekybą. “

368,034,640 m. Vykdant operacijas, kuriose dalyvavo OLAF, iš viso konfiskuota 2020 132,500,000 235,534,640 cigarečių, skirtų neteisėtai prekiauti ES; iš šių XNUMX XNUMX XNUMX cigarečių buvo sulaikyti ne ES šalyse (pirmiausia Albanijoje, Kosove, Malaizijoje ir Ukrainoje), o XNUMX XNUMX XNUMX cigarečių - ES valstybėse narėse.

OLAF taip pat nustatė aiškius šios neteisėtos tabako prekybos kilmės modelius: iš 2020 m. Sulaikytų cigarečių maždaug 163,072,740 99,250,000 84,711,900 kilmė buvo Tolimuosiuose Rytuose (Kinijoje, Vietname, Singapūre, Malaizijoje), o 21,000,000 XNUMX XNUMX - iš Balkanų / Rytų Europos. (Juodkalnija, Baltarusija, Ukraina). Dar XNUMX XNUMX XNUMX atsirado Turkijoje, o XNUMX XNUMX XNUMX - iš JAE.

Pagrindinės cigarečių kontrabandos operacijos, apie kurias OLAF pranešė 2020 m., Buvo bendradarbiavimas su valdžios institucijomis Malaizija ir Belgija, Italija ir Ukraina, taip pat keletas dalyvaujančių institucijų iš visoje ES ir kitur.

OLAF misija, įgaliojimai ir kompetencija

OLAF misija - aptikti, ištirti ir sustabdyti sukčiavimą ES lėšomis.

OLAF vykdo savo misiją:

  • Atlikti nepriklausomus sukčiavimo ir korupcijos tyrimus, susijusius su ES lėšomis, siekiant užtikrinti, kad visi ES mokesčių mokėtojų pinigai būtų pasiekti projektams, galintiems sukurti darbo vietas ir augti Europoje;
  • prisidėti stiprinant piliečių pasitikėjimą ES institucijomis tiriant rimtus ES darbuotojų ir ES institucijų narių netinkamus veiksmus;
  • parengti patikimą ES kovos su sukčiavimu politiką.

Savo nepriklausomoje tyrimo funkcijoje OLAF gali tirti klausimus, susijusius su sukčiavimu, korupcija ir kitais ES finansinių interesų pažeidimais, susijusiais su:

  • Visos ES išlaidos: pagrindinės išlaidų kategorijos yra struktūriniai fondai, žemės ūkio politika ir kaimo išlaidos
  • plėtros fondai, tiesioginės išlaidos ir išorės pagalba;
  • kai kurios ES pajamų sritys, daugiausia muitai, ir
  • įtarimai dėl rimto ES darbuotojų ir ES institucijų narių nusižengimo.

Continue Reading
reklama
reklama

Tendencijos